相信大家经常在各种报道和排名当中看到国企、央企这样的概念,但是对于国企央企这两个概念,很多人都傻傻分不清。
今天我们就来理清一下,国企和央企到底有哪些关联以及有哪些区别?
先来看下两者关联的地方。
国企和央企的联系其实很简单,总结起来央企肯定是国企,而国企不一定是央企,比如中国石油,中国石化都属于央企,同时它也属于国企,但像深圳地铁它就属于地方国企,但它并不属于央企。
国企和央企有什么区别。
国企和央企看起来貌似大同小异,实际上这两者的区别很大,这种区别主要体现在以下几个方面。
1、数量不一样。
目前央企的数量是非常少的,截止2019年末,由国资委出资的央企数量是97家,比如中国核工业集团,中国航天科技集团,中国石油,中国石化,国家电网,南方电网,中国电信,中国移动,中国联通,招商局集团,中信集团,华润集团,中国商飞都属于国资委出资的央企。
另外目前我国还有27家金融类央企,这些央企基本上都是由财政部代国务院履行出资人职责,这些金融机构包括中国投资有限公司,国家开发银行,中国进出口银行,中国农业发展银行,工商银行,农业银行,中国银行,建设银行,交通银行,中信集团,光大集团等等。
除此之外还有5家企业由国资委以及财政部之外的其他部位出资,比如中国出版集团,中国铁路集团,中国烟草总公司,中国邮政集团,中国对外文化集团。
把各类企业加起来之后,目前我国的央企数量只有128家,这个相对我国几千万家企业来说是非常少的。
而目前国企的数量则比较多,国企一般都是由各地方政府出资成立的企业,一些主要城市所拥有的国企数量都达到几十家甚至上百家,全国各地方加起来的国企数量估计达到上万家以上了。
2、管理部门不一样
央企的管理部门是由中央直接管理,基本上都隶属于国务院,只不过出资部门不一样而已,大多数央企的出资部门都是国资委,有部分金融类央企出资部分是财政部,还有一些是其他部委出资,这些部委都隶属于国务院直接管理。
而地方的国企则不一样,地方的国企有的由省政府管理,有的则由市政府管理,这些管理部门级别要比央企低很多。
3、行政级别不一样。
因为管理部门不一样,这就决定了央企跟国企的行政级别是不一样的。
目前央企的总经理、董事长基本上都是副部级的,有的甚至是正部级,比如中国投资有限责任公司,中信集团,中国铁路集团的总经理和董事长都是正部级的。
而各地方的国企行政级别大多都是副省级以下,很多都是厅级或者处级单位。
3、行业地位不一样。
央企由中央直接管理,他们所从事的业务基本上都是涉及国计民生的一些领域,所以很多央企从事的行业基本上都没有竞争对手,比如我国的电信行业就由中国移动,中国联通,中国电信三家央企把持;输电行业由国家电网和南方电网两家企业把持;航空事业则由中国航天科技集团,中国航天科工集团,中国航空工业集团几个企业把持。
而地方的国企所从事的行业则没有专营权,很多都具有一定的市场竞争,比如水泥行业,钢铁行业,汽车行业等等,这些行业既有国企也有一些民营企业参与。
4、规模不一样。
虽然央企的数量不多,但规模却非常庞大,不论是资产规模,营业收入,利润都位居全国前列。
比如2019年央企总共实现营业收入达到30.8万亿,实现净利润1.3亿,目前很多央企的规模都是非常庞大的,比如在世界500强当中有很多央企都上榜了。
而相对于央企来说,大多数国企的规模都比较小,除了类似上汽集团,首钢集团,广汽集团这些国企规模比较大之外,很多地方国企规模有可能只有几亿甚至几千万的营收,这个跟央企根本不在一个级别上。
5、利润和税收分配不一样。
虽然各大央企的实际经营地点分布在全国各地,但这些央企跟地方并没有多大的关系,大部分的利润和税收都要统一交到中央去,只有少部分税收属于地方。
而地方国企的利润和税收大部分都属于地方支配。
以上是国企和央企一些主要区别点。