李广安：落实安全生产责任 推动企业安全发展 构建本质安全型企业

课程背景：

习主席十九大报告时说：“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。加快安全防控体系建设”。

2020年4月份出台《全国安全生产专项整治三年行动计划》中总体要求提出：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻***总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故有效遏制，全国安全生产整体水平明显提高，为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。

伴随着国家总体安全观的提出，应急管理部的成立，应急管理提升到了公共安全的高度，推进着我国应急管理工作的发展与进步。

当前全国安全生产、自然灾害形势依然严峻，我们深入学习应急管理系统，贯彻***总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作重要论述精神，坚持以人民为中心的发展理念，谋划推动应急管理工作，提高企业责任感，为推进新时代应急管理和公共安全贡献力量，势在必行。

各公司在强化安全管理，落实安全责任，保障生产持续提速的各项工作中，已经形成了比较全面和细致的管理规范和操作规程，但是在生产现场实践中，还存在着大量违章、安全隐患甚至安全事故的发生，其主要原因，是现场操作三道安全屏障意识不强。

特别推出《双重预防机制建设与应急管理能力建设筑牢三道屏障安全专题》，此培训将帮助企业落实安全生产责任，推动企业安全发展，全员参与，持续改进，共同构建本质安全型企业。

课程收益：

1. 激发学员关注安全，树立 “一切事故都是可以预防的”本质安全意识；

2. 学习杜邦等卓越的安全管理体系，引导安全管理理念的转变，进行持续改进；

3. 践行安全承诺，保障工作质量、提高工作标准，除隐患、排风险、遏事故，学习安全管理应用工具；

4. 获得突发事件安全应急管理的能力，正确面对安全风险，排除潜在的安全隐患；

5. 了解国内外企业先进安全管理实践经验，借鉴并加强安全管理工作，提升安全管理绩效。

课程时间：2~4天，6小时/天

课程对象：主管安全的经理、厂长、安全主管、各级生产主管、设备主管、负责安全的工程师、企业安全管理部门和人员等

课程方式：讲授+案例分析+分组研讨+实战演练+小组竞赛+随堂练习

课程特色：

1．培训方式生动有趣：采用讲师讲授、案例研讨、角色扮演、行动计划、情境模拟等多样化的方式综合实施，引导学员思考和掌握实用管理智慧。

2．培训成效现场转化：结合企业调研问题诊断，为需要加强企业系统管控能力给出实用解决措施，帮助企业及时转化培训效果，支持企业安全高效快速发展。

3．一听就懂，一学就会：深入浅出，浅显易懂，承诺教方法给工具，举一反三，学以致用，务实求真，实操落地，课程中会引导学员抓住事务本质，在个人分析事务的视角和能力方面都能有实质性的提高。

课程大纲

前言课程说明（内容占时15%）

1. 课程介绍

2. 学习目标与学员期望

3. 新形势下党中央、国务院对安全生产工作的最新要求

4. 新颁布刑法修正案（十一）等的安全生产法律法规等全面深入解读

5. 先进安全管理实践经验导入

视频分享：我们身边的事故是如何发生的

第一部分 双重预防机制建设 （课程重点 占时70%）

第一讲：构建双重预防工作机制的必要性

一、 双重预防机制

二、 构建双重预防机制是解决“认不清、想不到、管不好”问题的必然要求

三、 传统安全管理方法对解决目前问题的局限性

四、 双重预防机制和遏制事故的两道防线

五、 构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制的里程碑事件

案例讨论：安全对于我们意味着什么

视频分析：《亮剑》问题的解决者

第二讲：双重预防机制基本知识

一、事故的发展演变过程

二、几个概念

1．危险源

2．风险

3．事故隐患

4．隐患排查

5．隐患治理

三、事故的控制思路与双重预防

四、风险与隐患的关系

五、风险等级公式

六、双重预防控制机制

七、风险分级管控与隐患排查治理的关系

八、风险管控流程

九、风险评价方法选择依据

十、风险评估分级的方法——风险矩阵评估法

十一、建立风险清单

十二、绘制安全风险空间分布图

十三、安全风险管控

视频分析：你会不会在办公室受伤

十四、改变方式

十五、事故隐患分类方法

1．按可能造成事故的原因分类

2．按可能造成事故的严重后果和治理难度分

十六、现场管理11个关键检查点

十七、企业事故隐患排查治理工作机制的核心 —“八步法”

头脑风暴： 寻找事故隐患中的困惑

案例分析：杜邦安全最佳实践DNT和LTCT

第三讲：双重预防机制建设基本流程

一、基本工作流程

二、检查与考核

三、改进提升

第四讲：风险分级管控体系建设

一、风险分类

二、风险分级管控基本要求

三、信息资料收集

四、风险分级管实施程序

五、风险点确定和排查、分级管控

六、危险源辨识及工具方法运用

1．作业危害分析法(JHA)

2．安全检查表法（SCL）

七、风险评价及工具方法运用

1．作业风险程度风险评价（MES）

2．风险矩阵（LS）

3．作业条件危险风险评价法（LEC）

案例分析：风险管理的层级

实战演练：如何在工作中正确使用风险评价工具

第五讲：隐患排查治理体系建设

一、隐患分级与分类

二、隐患排查治理流程

三、重大隐患治理

四、隐患排查效果

五、清单、台账编制与排查治理运用

实战演练：找一找身边的安全隐患

第六讲：双重预防机制常态化

一、双重预防机制工作目标

二、双重预防机制构建原则

三、双重预防机制常态化

第二部分 应急管理能力建设 （内容占时15%）

第一讲：应急管理体系

一、事故应急管理的内涵

二、应急管理体系框架

三、应急预案体系结构设计

四、应急预案体系框架

五、应急管理体系的主要内容

第二讲：应急管理部最新应急管理相关法律法规要求

第三讲：应急管理关键要素解析和企业综合应急救援预案体系

一、关键要素解析

1. 方针与原则

2. 应急策划

3. 应急准备

4. 应急响应

5. 现场恢复

6. 应急组织体系

7. 应急保障

8. 应急处置及步骤

二、企业综合应急救援预案体系

1. 自然灾害应急管理（地震、洪汛）

2. 生产安全事故应急管理（危险化学品、特种设备、火灾、环境污染）

3. 公共卫生应急管理（公共卫生）

4. 社会安全应急管理（群体事件、恐怖事件）

案例分析：掌握应急程序和处置流程要点

第四讲：应急能力全面提升

一、人员意识和能力培养

二、风险监测与预警

三、应急互助与联动

四、应急物资准备

五、应急救援与应急演练

模拟情景练习：火灾模拟情景应急演练

课程总结和评价

Q&A

（课程具体内容会根据客户需求进行调整，课程案例更新不作详细陈述，课后可以根据客户需要跟进辅导落地）