海河水利委员会水资源论证甲级资质单位有哪些

水利部七大流域委员会的级别如下：1. 长江水利委员会：副部级。总部位于武汉市。2. 黄河水利委员会：副部级。总部位于郑州市。3. 淮河水利委员会：正厅级。总部位于蚌埠市。4. 海河水利委员会：正厅级。总部位于天津市。5. 珠江水利委员会：正厅级。总部位于广州市。6. 松花江与辽河水利委员会：正厅级。总部位于长春市。7. 太湖管理局：正厅级。总部位于上海市。希望这些信息对你有所帮助。

水利厅和七大流域委员会是相互关联但职责不同的政府机构。水利厅是负责一国或地区水资源的监管和分配、水环境保护和治理、水利设施的规划和管理、水灾害的预防和治理等职责的政府机构。它的职责不仅限于河流，还包括水资源管理、水工程管理、水环境保护和水灾害防治等多个方面。而七大流域委员会，则是水利部为了更好地管理全国的江河流域而设立的七个流域管理机构，分别是长江水利委员会、黄河水利委员会、淮河水利委员会、海河水利委员会、珠江水利委员会、松辽水利委员会和太湖流域管理局。这些流域委员会的主要职责是负责各自流域的水资源管理、防汛抗旱、水工程管理、水环境保护和生态修复等事务。虽然水利厅和七大流域委员会在职责上有一定的重叠，但是它们的主要侧重点不同。水利厅更侧重于一国或地区整体的水资源管理和协调，而流域委员会则更侧重于具体的流域管理和治理。此外，两者在组织结构和行政层级上也有所不同，水利厅通常是省级政府机构，而流域委员会则是水利部的派出机构，负责具体流域的管理工作。总之，水利厅和七大流域委员会是相互关联但职责不同的政府机构，它们在各自的职责范围内共同负责一国或地区的水资源管理和治理工作。

正处级。海河委全称是水利部海河水利委员会，属于事业单位，主任隶属正处级别，直属水利部领导，负责保障水资源的合理开发利用，生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。

1、长江委是什么级别的单位?2、水利部长江委员会待遇3、水利部七大流域委员会级别长江委是什么级别的单位?正局级公益类事业单位。长江委水文局隶属于水利部长江水利委员会，是正局级公益类事业单位，总部位于湖北省武汉市，所辖8个水文水资源勘测局（水环境监测中心）分布在昆明、重庆、宜昌、荆州、襄阳、武汉、南京、上海。长江委水文局是为国家水利事业和长江流域保护、治理、开发和管理等开展流域水文站网建设、水文水资源监测、水环境监测评价、河道水库测绘、水资源调查评价、水文气象预报、水文分析计算、水文自动测报、河道泥沙演变研究等工作的专业水文机构。关于长江委水利部长江水利委员会（以下简称长江委）是中华人民共和国水利部派出的流域管理机构，按照法律法规和水利部授权，在长江流域和澜沧江以西（含澜沧江）区域内行使水行政管理职责，成立于1950年2月。1988年国家授权长江委在长江流域内行使水行政管理职能，1994年后水行政管理范围由长江流域扩展到西南诸河，水资源管理、水资源保护、水土保持、采砂管理、河湖管控、行政许可服务与监督执法等工作不断强化。以上内容参考：百度百科-水利部长江水利委员会水利部长江委员会待遇好。1、水利部长江委员会工作环境好，有单独的空调，房间有专人打扫。2、水利部长江委员会福利待遇好，员工工资稳定，节假日有单独的礼品，有五险一金。水利部七大流域委员会级别水利部下辖的七大流域管理机构，它们分别是：长江水利委员会（武汉市）副部级，黄河水利委员会（郑州市）副部级，淮河水利委员会（蚌埠市）正厅级，海河水利委员会（天津市）正厅级，珠江水利委员会（广州市）正厅级，松花江与辽河水利委员会（长春市）正厅级，太湖管理局 (上海市) 正厅级

省级是水利厅；地级是当地水务局／水利局；流域是个大流域委员会；国家级是水利部；其实流域委员会也是水利部下属的。部门介绍水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。国务院有关部门按照职责分工，负责水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。水利部作为国务院的水行政主管部门，是国家统一的用水管理机构。国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构，在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。我国已按七大流域设立了流域管理机构。有长江水利委员会、黄河水利委员会、海河水利委员会、淮河水利委员会、珠江水利委员会、松辽水利委员会、太湖流域管理局。七大江河湖泊的流域机构依照法律、行政法规的规定和水利部的授权在所管辖的范围内对水资源进行管理与监督。

一、农业水利工程专业可以报考公务员吗农业水利工程专业可以报考公务员，只要有合适的岗位即可，例如2021国考中河北水利部海河水利委员会漳河上游管理局河道管理二处办公室一级主任科员及以下这一岗位，农业水利工程专业就可以报考。二、公务员报考条件及要求报考者应当具备下列资格条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）年龄一般为18周岁以上、35周岁以下，对于应届硕士、博士研究生（非在职人员），放宽到40周岁以下）；（三）拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；（四）具有良好的政治素质和道德品行；（五）具有正常履行职责的身体条件和心理素质；（六）具有符合职位要求的工作能力；（七）具有大学专科及以上文化程度；（八）具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。中央机关及其省级直属机构除部分特殊职位和专业性较强的职位外，主要招录具有2年以上基层工作经历的人员。市（地）级及以下直属机构主要招录应届高校毕业生。以上就是关于农业水利工程专业可以报考公务员吗的相关内容。

不是。华北水利水电工程集团有限公司（以下简称华水集团），是隶属于水利部海河水利委员会的国有企业，不是央企。华北水利水电工程集团有限公司，成立于1992年，位于天津市，是一家以从事土木工程建筑业为主的企业。

海河水利委员会不好考。在2021年1月25日，水利部海河水利委员会官网发布《水利部海河水利委员会关于2021年度考试录用公务员面试确认和邮寄材料审核的通知》。报名方法：考生填写《水利部海委所属事业单位公开招聘工作人员报名登记表》(附件2)，通过电子邮件发送到用人单位，每位考生限报一个岗位。笔试内容包括公共基础知识和综合素质测试两个方面，考试时间为90分钟，满分为100分。根据考试、考核、体检和考察情况，确定拟聘用人选并进行公示，拟聘用人员名单在中国水利人才网、水利部海河水利委员会网站公示7个工作日。考生被聘用后，与用人单位签订聘用合同。考试是一种严格的知识水平鉴定方法。通过考试可以检查学生的学习能力和其知识储备。为了保证结果的公正、公平，考场必须要求有很强的纪律约束，并且专门设有主考、监考等监督考试过程，绝对禁止任何作弊行为，否则将要承担法律和刑事责任。考试就是让一群拥有不同教育资源的人在一定的时间内完成一份相同的答卷。然而考试的意义并不局限于此，考试其实就是让社会中来自不同社会地位的人拥有改变自己的机会。通过书面、口头提问或实际操作等方式，考查参试者所掌握的知识和技能的活动，即：“非开卷考试，除了题目，任何东西都不能看地做功课”。要求考生在规定的时间内按指定的方式解答精心选定的题目或按主办方的要求完成一定的实际操作的任务，并由主办方评定其结果，从而为主办方提供考生某方面的知识或技能状况的信息。

答：水利水电工程专业学生，可以报考水务局、住房和城乡建设局、交通运输局和自然资源局的公务员岗位。

海河水利委员会是水利部在海河流域、滦河流域和鲁北地区区域内（以下简称流域内）的派出机构，代表水利部行使所在流域内的水行政主管职责，为具有行政职能的事业单位，机构规格为正厅级。

根据国务院办公厅《关于印发水利部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2008〕75号）和中央机构编制委员会办公室《关于印发<水利部派出的流域机构的主要职责机构设置和人员编制调整方案>的通知》（中央编办发〔2002〕39号）精神以及国家有关法律、法规，海河水利委员会为水利部派出的流域管理机构，在海河流域内（以下简称流域内）依法行使水行政管理职责，为具有行政职能的事业单位。

一、办公室　　（一）主要职责　　1.协助委领导组织委机关日常工作，并对委直属单位和委机关各部门工作进行综合协调。　　2.组织委综合性重要文稿草拟工作，负责委机关公文处理、保密、信访工作，指导委直属单位公文处理、保密、信访工作。　　3.组织委政务信息化建设与管理。指导委档案工作。　　4.负责委重要事项的督办、查办和催办工作，组织协调人大、政协有关提案和建议的办理工作。　　5.负责委对外宣传、新闻发布和政务信息工作，负责海河水利网的监督管理工作，指导委水利宣传和政务信息工作；负责《中国水利报》海河记者站工作。　6.负责委政务公开、会议计划管理、重要会议活动组织、重要接待和规章制度建设工作，负责委机关会议室管理、行政值班管理、安全保卫、防火工作，监督检查办公区物业管理工作。　　7.指导《海河水利》、《海河年鉴》、《海河志》的编辑出版发行工作。　　8.承办委交办的其他事项。　　（二）内设科室及人员编制　　办公室行政执行人员编制17名，内设秘书一科、秘书二科、综合科（信访办）、宣传科（海河记者站）。　　二、规划计划处　　（一）主要职责　　1.组织拟定流域水利发展战略、中长期发展规划，组织流域水利发展和改革的重大专题研究。　　2.组织编制流域或流域内跨省（自治区、直辖市）的江河湖泊的流域综合规划及有关的专业或专项规划并监督实施。　　3.组织指导流域内有关重大建设项目的防洪论证工作。根据授权，负责重大建设项目洪水影响评价和水工程建设规划同意书制度的组织实施。　　4.组织开展流域内控制性水利项目、跨省（自治区、直辖市）重要水利项目与中央水利项目的前期工作。根据授权，负责流域内有关规划和中央水利项目的审查、审核以及有关水工程的合规性审查。对地方大中型水利项目进行技术审查。指导流域河口、海岸滩涂治理和开发工作。　　5.负责提出或审核流域内中央水利项目年度投资建议计划，负责流域内中央水利项目、水利前期工作、直属单位基础设施建设项目年度投资计划管理工作。　　6.负责中央水利项目前期工作的实施，负责委直属单位基础设施建设项目的建设管理工作。　　7.组织、指导流域内有关水利规划和建设项目的后评估工作。　　8.指导流域内所属水利工程移民管理工作。　　9.负责水利综合统计工作。　　10.承办委交办的其他事项。　　（二）内设科室及人员编制　　规划计划处行政执行人员编制17名，内设规划管理科、项目管理科、计划管理科、综合统计科。　　三、水政水资源处（水政监察总队）　　（一）主要职责　　1.拟定流域性的水利政策法规并组织实施。　　2.组织协调依法行政工作。归口管理行政许可和行政审批，负责委与行政许可有关的规范性文件审核、备案工作。负责委行政复议、行政赔偿、行政诉讼和听证工作。　　3.负责职权范围内水政监察和水行政执法工作，查处水事违法行为。负责省际水事纠纷的预防和调处工作。　　4.组织制订水政监察制度并监督实施，负责水政监察总队管理及日常工作。　　5.组织指导法制宣传教育工作。制订普法规划和年度计划并组织实施，负责委普法办公室工作。　　6.负责流域水资源的管理和监督。组织开展流域取水许可总量控制工作，组织实施流域取水许可、水资源论证和水资源有偿使用等制度。协同组织编制流域水资源有关专业或专项规划并监督实施。　　7.按照规定和授权，组织拟定流域内省际水量分配方案和流域年度水资源调度计划并组织实施。按规定组织开展流域和流域重要水工程的水资源调度。　　8.指导协调流域地下水开发利用和管理工作，组织编制和发布流域地下水通报。　　9.指导流域内地方计划用水、节约用水和节水型社会建设有关工作。　　10.组织开展流域水资源调查评价工作，按规定开展流域水能资源调查评价工作。指导流域水资源监测和水资源信息工作，组织编制和发布流域水资源公报和管理年报。　　11.承办委交办的其他事项。　　（二）内设科室及人员编制　　水政水资源处（水政监察总队）行政执行人员编制16名，内设水政科、水资源科、水政监察总队办公室。　　四、财务处（一）主要职责　　1.负责委属国有资产的监督管理工作。按照规定或授权负责具有流域控制性的水利工程和跨省（自治区、直辖市）水利工程等中央水利工程的国有资产的运营或监督管理。　　2.负责委预算资金的使用、稽察、检查和监督。　　3.组织编制与实施委部门预算；归口管理委有关国库支付及政府采购工作。　　4.组织拟订委财务工作、经济工作发展规划；负责委经济管理工作。　　5.指导、监管委财务会计工作；负责委机关的财务管理、会计核算及会计检查工作。拟订委财务内控制度并组织实施。　　6.研究提出直管工程和流域内跨省（自治区、直辖市）水利工程供水价格及直管工程上网电价核定与调整的建议。　　7.负责委机关经济合同的审查及监督工作。　　8.承办委交办的其他事项。　　（二）内设科室及人员编制　　财务处行政执行人员编制17名，内设资产管理科、预算监管科、经济价格科、机关财务科。　　五、人事处　　（一）主要职责　　1.组织拟订委人才规划及相关政策，组织指导委干部人事制度改革。　　2.负责委参照公务员法管理的机关工作人员的管理工作。　　3.负责委管干部的选拔、考核、任免等管理工作；负责后备干部队伍建设和干部监督工作。　　4.负责委机关并指导直属单位人才队伍建设工作。负责委招录（聘）工作人员的管理工作。　　5.负责委机构编制管理、机构改革工作。　　6.负责委机关并指导直属单位工资管理和收入分配制度改革工作。　　7.负责委机关并指导直属单位干部教育培训工作。负责委职业技能开发工作。　　8.负责人事统计、人事档案、社会保险工作；归口管理委表彰奖励工作。　　9.承办委交办的其他事项。　　（二）内设科室及人员编制　　人事处行政执行人员编制15名，内设组织干部科（干部监督科）、劳动工资科、人才与培训科。　　六、建设与管理处　　（一）主要职责　　1.指导流域内河流、湖泊的治理和开发。　　2.按照规定权限，负责流域内水利设施、水域及其岸线的管理与保护，组织实施流域内重要水利工程的建设与运行管理。　　3.按照规定权限，负责流域内水利工程管理单位的水利工程管理考核工作；负责委属水利工程的运行管理与确权划界工作；组织实施委属水库大坝、水闸的安全鉴定工作。　　4.负责委属水利工程的开工审批、建设实施、竣工验收等建设管理工作。　　5.指导流域内水利建设市场的监管工作，负责委属水利建设市场准入、项目法人组建、工程招投标、建设监理、工程造价和工程质量检测的监督管理；组织实施委属水利建设市场信用体系建设。　　6.负责授权河道管理范围内的建设项目防洪评价审查许可及监督管理。　　7.负责直管河段及授权河段的河道采砂管理，指导、监督流域内河道采砂管理有关工作。　　8.负责委水利建设经济定额站有关工作。　　9.负责委援藏工作领导小组办公室的日常工作。　　10.承办委交办的其他事项。　　（二）内设科室及人员编制　　建设与管理处行政执行人员编制17名，内设技术管理科、工程管理科、建设管理科、市场监管科。　　七、水土保持处　　（一）主要职责　　1.指导、协调流域内水土流失防治工作。　　2.组织有关重点防治区水土流失预防、监督与管理。　　3.按规定负责有关水土保持中央投资建设项目的实施。　　4.指导并监督流域内国家重点水土保持建设项目的实施。　　5.协同组织编制流域水土保持规划并监督实施。　　6.根据授权，负责国家立项审批的大中型生产建设项目水土保持方案的监督检查。　　7.指导流域水土流失监测、预报和公告。　　8.按规定指导流域内农村水利及农村水能资源开发有关工作。　　9.承办委交办的其他事项。　　（二）内设科室及人员编制水土保持处行政执行人员编制9名，内设管理科、监督科。　　八、科技外事处　　（一）主要职责　　1.拟定委水利科技发展规划；组织制定委重大科技攻关项目计划并组织实施。　　2.组织委重大科研项目申报和管理、重大学术交流及科研成果与技术推广工作。　　3.负责组织委科学研究及科研项目的审查工作；归口管理科技成果及科技知识产权工作。　　4.负责委水利外事管理工作；审核申报出国任务和人员，组织出国人员的外事教育工作。　　5.负责管理委国际合作与技术交流；归口管理国外智力引进和人员交流工作。　　6.负责组织水利行业技术质量标准规程、规范的贯彻与应用并监督实施。　　7.负责组织委科学技术奖项的评审、申报工作。　　8.归口管理学会、协会等社团工作。　　9.承办委交办的其他事项。　　（二）内设科室及人员编制　　科技外事处行政执行人员编制9名，内设科技管理科、外事管理科。　　九、防汛抗旱办公室　　（一）主要职责　　1.负责防治流域内水旱灾害，承担海河防汛抗旱总指挥部办公室的有关日常工作。　　2.组织、协调、监督、指导流域防汛抗旱工作，按照规定和授权对重要的水利工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度。　　3.组织制定流域防御洪水方案并监督实施。　　4.负责流域内洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作，指导、监督流域内蓄滞洪区的管理和运用补偿工作，负责流域水旱灾情核查、统计、上报工作。　　5.组织、指导、监督重要河系防汛演练和抗洪抢险工作。　　6.组织拟订旱情紧急情况下的水量调度预案并组织实施。　　7.负责防汛抗旱资金管理的有关工作，并负责委属工程防汛及度汛应急项目审批和管理工作。负责委防汛物资的管理工作。　　8.组织实施委防汛抗旱指挥系统建设管理工作。　　9.按照规定组织、协调水利突发公共事件的应急管理工作。　　10.承办委交办的其他事项。　　（二）内设科室及人员编制　　防汛抗旱办公室行政执行人员编制16名，内设技术管理科、调度科、减灾科。　　十、安全监督处（水利部水利工程建设质量与安全监督总站海河流域分站）　　（一）主要职责　　1.指导授权范围内流域水利安全生产工作，归口管理委安全生产工作。负责委安全生产委员会办公室的日常工作。　　2.组织开展委安全生产检查和专项督查，组织或参与重大安全事故的调查处理。　　3.组织、指导授权范围内流域水库、水电站大坝等水工程安全监管；组织开展委属水利工程建设安全生产和水库、水电站大坝等水工程安全的监督和检查。　　4.组织开展授权范围内流域中央投资的水利工程建设项目的稽察。　　5.负责委属水利工程建设质量监督。　　6.组织开展委属水利工程质量检查。　　7.负责委属水利工程建设质量和安全事故统计工作。　　8.承办委交办的其他事项。　　（二）内设科室及人员编制　　安全监督处行政执行人员编制9名，内设安全监督科、质量监督科、工程稽察科。　　十一、监察处、审计处（合署办公）　　（一）监察处主要职责　　1.归口管理委党风廉政建设和反腐败工作。指导委直属单位的行政监察工作。　　2.监督检查委机关及其工作人员、直属单位及其领导干部贯彻执行党的路线方针政策和决议，执行国家法律法规政策的情况。　　3.组织落实党风廉政建设责任制，开展党员领导干部廉洁自律工作。　　4.组织协调委惩治和预防腐败体系建设工作。　　5.组织开展执法监察和效能监察。　　6.组织开展廉政宣传教育，组织实施廉政文化建设。　　7.组织开展作风整顿或专项治理。　　8.受理对委机关及其工作人员、直属单位及其委管干部违纪行为的检举、控告。9.调查处理委机关及其工作人员、直属单位及其委管干部违纪的行为和案件。受理委党员和行政监察对象不服处分的申诉。　　10.承办委交办的其他事项。　　（二）审计处主要职责　　1.归口管理委内部审计工作，组织制定内部审计制度办法。　　2.对委部门预算执行、投资项目管理和专项资金使用等情况进行审计和审计调查。　　3.组织实施委管领导干部任期和离任经济责任审计。　　4.对委属国有资本控股的企业开展绩效审计。　　5.对国家审计和检查提出问题的整改情况进行审计监督。　　6.承办委交办的其他事项。　　（二）内设科室及人员编制　　监察处、审计处行政执行人员编制12名，内设廉政办公室、纪检监察科、审计科。　　十二、离退休职工管理处　　（一）主要职责　　1.负责委机关离退休职工的管理和服务工作，组织拟定并落实委机关离退休职工的管理制度及服务办法；督促落实离退休职工的政治、生活待遇。　　2.组织离退休职工文体活动，配合直属机关党委开展离退休职工党支部建设和精神文明建设。　　3.组织离休职工的医疗保健和健康疗养。　　4.会同有关部门管理委机关离退休职工活动经费。　　5.指导并监督委属单位的离退休职工管理和服务工作。　　6.负责水保局、水文局、委直属处级事业单位退休人员代管工作。　　7.承办委交办的其他事项。　　（二）内设科室及人员编制　　离退休职工管理处行政执行人员编制13名，内设综合服务科、离休职工管理科、退休职工管理科。　　十三、直属机关党委、海河工会（中国农林水利工会海河委员会）（合署办公）　　（一）直属机关党委主要职责　　1.宣传贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，负责委机关、水保局、水文局、委直属处级事业单位的党建工作。　　2.负责组织安排委机关、水保局、水文局、委直属处级事业单位的政治理论学习。　　3.负责委机关精神文明建设和思想政治工作；指导委直属单位精神文明建设工作。　　4.负责委政治思想研究工作。　　5.领导委机关工会、共青团、妇女工作委员会等群众组织，指导各群众组织依照章程开展工作。　　6.负责委机关、水保局、水文局、委直属处级事业单位的统战工作。　　7.承办委交办的其他事项。　　（二）海河工会主要职责　　1.贯彻落实《工会法》，对委内工会工作进行行业指导。　　2.组织职工参政议政。　　3.维护职工的合法权益，代表职工组织参与劳动保护、安全生产的监督检查。维护女职工的特殊权益。　　4.组织相关先进集体和劳动模范的评选、表彰和管理工作。　　5.组织开展群众性的文体活动。　　6.承办委交办的其他事项。　　（三）内设科室及人员编制　　直属机关党委、海河工会行政执行人员编制12名，内设直属机关党委办公室、海河工会办公室、机关团委、机关工会。

1、海河水利委员会漳卫南运河管理局（正局级）2、海河水利委员会海河下游管理局（正局级）3、海河水利委员会漳河上游管理局（正局级）4、海河水利委员会水文局（副局级）5、海河水利委员会通讯中心（正处级）6、海河水利委员会水利信息网络中心（正处级）7、海河水利委员会科技咨询中心（正处级）8、海河水利委员会机关服务中心（正处级）9、海河水利委员会海河流域水土保持监测中心站（正处级）10、海河水利委员会防汛机动抢险队（正处级）11、海河水利委员会综合管理中心（培训中心 经济发展中心）（正处级）

（一）负责保障流域水资源的合理开发利用。受部委托组织编制流域内或流域跨省（自治区、直辖市）的江河湖泊的流域综合规划及有关的专业或专项规划并监督实施；拟订流域性的水利政策法规。组织开展流域控制性水利项目、跨省（自治区、直辖市）重要水利项目与中央水利项目的前期工作。根据授权，负责流域内有关规划和中央水利项目的审查、审批以及有关水工程项目的合规性审查。对地方大中型水利项目进行技术审核。负责提出流域内中央水利项目、水利前期工作、直属基础设施项目的年度投资计划并组织实施。组织、指导流域内有关水利规划和建设项目的后评估工作。（二）负责流域水资源的管理和监督，统筹协调流域生活、生产和生态用水。受部委托组织开展流域水资源调查评价工作，按规定开展流域水能资源调查评价工作。按照规定和授权，组织拟订流域内省际水量分配方案和流域年度水资源调度计划以及旱情紧急情况下的水量调度预案并组织实施，组织开展流域取水许可总量控制工作，组织实施流域取水许可和水资源论证等制度，按规定组织开展流域和流域重要水工程的水资源调度。（三）负责流域水资源保护工作。组织编制流域水资源保护规划，组织拟订跨省（自治区、直辖市）江河湖泊的水功能区划并监督实施，核定水域纳污能力，提出限制排污总量意见，负责授权范围内入河排污口设置的审查许可；负责省界水体、重要水功能区和重要入河排污口的水质状况监测；指导协调流域饮用水水源保护、地下水开发利用和保护工作。指导流域内地方节约用水和节水型社会建设有关工作。（四）负责防治流域内的水旱灾害，承担流域防汛抗旱总指挥部的具体工作。组织、协调、监督、指导流域防汛抗旱工作，按照规定和授权对重要的水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度。组织实施流域防洪论证制度。组织制定流域防御洪水方案并监督实施。指导、监督流域内蓄滞洪区的管理和运用补偿工作。按规定组织、协调水利突发公共事件的应急管理工作。（五）指导流域内水文工作。按照规定和授权，负责流域水文水资源监测和水文站网的建设和管理工作。负责流域重要水域、直管江河湖库及跨流域调水的水量水质监测工作，组织协调流域地下水监测工作。发布流域水文水资源信息、情报预报和流域水资源公报。（六）指导流域内河流、湖泊及河口、海岸滩涂的治理和开发；按照规定权限，负责流域内水利设施、水域及其岸线的管理与保护以及重要水利工程的建设与运行管理。指导流域内所属水利工程移民管理有关工作。负责授权范围内河道范围内建设项目的审查许可及监督管理。负责直管河段及授权河段采砂管理，指导、监督流域内河道采砂管理有关工作。指导流域内水利建设市场监督管理工作。（七）指导、协调流域内水土流失防治工作。组织有关重点防治区水土流失预防、监督与管理。按规定负责有关水土保持中央投资建设项目的实施，指导并监督流域内国家重点水土保持建设项目的实施。受部委托组织编制流域水土保持规划并监督实施，承担国家立项审批的大中型生产建设项目水土保持方案实施的监督检查。组织开展流域水土流失监测、预报和公告。（八）负责职权范围内水政监察和水行政执法工作，查处水事违法行为；负责省际水事纠纷的调处工作。指导流域内水利安全生产，负责流域管理机构内安全生产工作及其直接管理的水利工程质量与安全监督；根据授权，组织、指导流域内水库、水电站大坝等水工程的安全监管。开展流域内中央投资的水利工程建设项目稽查。（九）按规定指导流域内农村水利及农村水能资源开发有关工作，负责开展水利科技、外事和质量监督工作；承担有关水利统计工作。（十）按照规定或授权负责流域控制性水利工程、跨省（自治区、直辖市）水利工程等中央水利工程的国有资产的运营或监督管理；研究提出直管工程和流域内跨省（自治区、直辖市）水利工程供水价格及直管工程上网电价核定与调整的建议。（十一）承办水利部交办的其他事项。

海委的全称是水利部海河水利委员会直属水利部属于中央驻津单位

1、水利部长江水利委员会下属离退休职工管理局主要工作内容：承担离退休职工日常服务管理及文稿起草等工作。需要学历：本科及以上2、水利部长江水利委员会下属水政监察总队、水政监察总队主要工作内容：承担鄂赣、赣皖省际边界长江重点河段采砂管理现场执法、水利综合执法工作。需要学历：本科及以上3、水利部淮河水利委员会下属沂沭泗水利管理局机关主要工作内容：基本建设前期工作及规划计划管理。需要学历：仅限硕士研究生4、水利部海河水利委员会下属海委机关主要工作内容：主要从事海河流域防汛抗旱、海委直属工程防洪调度等工作。需要学历：硕士研究生及以上5、水利部海河水利委员会下属海委机关主要工作内容：主要从事水利工程质量与安全监督管理。需要学历：硕士研究生及以上6、水利部海河水利委员会下属漳卫南运河管理局主要工作内容：主要从事水资源管理及水政执法需要学历：硕士研究生及以上7、水利部太湖流域管理局下属水利部太湖流域管理局主要工作内容：从事流域水政监察有关巡查检查、水事违法行为查处、执法监督等工作。需要学历：硕士研究生及以上8、农业农村部下属农田建设管理司主要工作内容：参与全国高标准农田建设中长期规划和相关标准体系的制定。从事高标准农田建设项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理等工作。需要学历：硕士研究生及以上9、应急管理部下属风险监测和综合减灾司主要工作内容：承办洪涝、干旱、台风等灾害风险的综合评估。需要学历：硕士研究生及以上10、应急管理部下属地震和地质灾害救援司主要工作内容：承担文书档案管理及其他综合事务，起草各类文件，参与各项地震和地质灾害应急处置。需要学历：硕士研究生及以上

2008年水利部海河水利委员会所属单位公开招聘工作人员公告 根据水利部《关于贯彻落实事业单位公开招聘人员暂行规定>的实施意见》和《水利部海委所属事业单位2008年公开招聘工作方案》，现公告如下： 一、招聘对象 全日制普通高等院校2008年应届毕业生（定向培养、委托培养生除外）；具有天津市常住户口的社会在职人员。 二、报考条件 具有中华人民共和国国籍；年龄在18周岁以上，35周岁以下（社会在职人员40周岁以下）；遵守宪法和法律；具有良好的品行；岗位所需的专业或技能条件；适应岗位要求的身体条件；岗位所需要的其他条件。 三、招聘岗位及岗位要求 招聘岗位及岗位要求详见《2008年水利部海委所属单位公开招聘工作人员计划》（附件1）。 四、报名时间及方法 1、报名时间：2008年4月25日至5月15日。 2、报名方法：报考人员请填写《水利部海委所属单位公开招聘工作人员报名登记表》（附件2），通过电子邮件发送并电话告之各用人单位,报考人员须在5月20日前通过电话确认。 报名实行告知制，报考者需如实提交有关信息和材料，凡弄虚作假的，一经查实，即取消考试资格或录用资格。 五、报到与资格审查 2008年5月23日上午9：00-下午5：00，考生到海委办公大楼416室（天津市河东区中山门龙潭路15号）报到并领取准考证。报到时请携带以下证件： 应届毕业生：学生证、身份证；《水利部海委所属单位公开招聘工作人员报名登记表》，并粘贴1寸彩色照片；一寸彩色照片三张；英语、计算机和相关奖励证书原件及复印件；岗位要求的其他证件。 社会在职人员：身份证、工作证；单位同意报考证明；学历证、学位证原件及复印件；《水利部海委所属单位公开招考工作人员报名登记表》，并粘贴1寸彩色照片；一寸彩色照片三张；英语、计算机和相关奖励证书原件及复印件；岗位要求的其他证件。 六、考试 考试包括专业考试、面试。主要测试报考者公共基础知识和与岗位相适应的专业知识，以及适应报考岗位要求的实际工作能力和发展潜力。 （一）专业考试 考试内容：公共科目主要包括中国特色社会主义理论体系、法律、英语、计算机、数学、水利基本知识等；专业科目主要为岗位对应的专业知识及运用专业知识解决实际问题的能力。满分为100分，公共科目30%，专业科目70%。应考人员参加专业课考试时，必须同时携带准考证和身份证。 考试时间:2008年5月24日上午9：00-11：00。 考试地点：详见准考证。 （二）面试 根据专业课考试成绩从高到低按1：3的比例进入面试。 考试时间：2008年5月25日上午9：00开始。 考试地点：届时通知。 七、考核和体检 专业考试与面试成绩按6：4的比例汇总综合成绩。根据考试结果，各用人单位按成绩从高到低确定1-2名考生作为考核对象，并组织考核和体检。考核内容包括思想品质、知识水平和业务能力等。体检标准参照《公务员录用体检通用标准》（国人部发〔2005〕1号）。体验费用由用人单位统一承担。 八、聘用 根据综合成绩、体检和考核情况，确定拟聘用人选并进行公示。报考人员被聘用后，与用人单位签订聘用合同；人事关系实行人事代理。聘用人员实行试用期，试用期满考核合格，予以定职定级。考核不合格者，取消聘用资格。 附件一： http://www.hwcc.com.cn/file2006/193482_01.JPG http://www.hwcc.com.cn/file2006/193482_02.JPG 附件二： 水利部海委所属单位公开招聘工作人员报名登记表

　　水利是对水力资源的开发和防止水灾。从大禹治水到三峡水坝，也是水利工程，下面，让我给大家介绍一下世界上最大的水利工程吧。 　　 水利工程介绍 　　水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。也称为水工程。水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。 　　 世界最大的水利工程 　　“南水北调”工程 ——世界最大水利工程 工程投资：5000亿元,工程期限：2002年——2020年 　　 “南水北调”工程介绍 　　南水北调是继三峡工程之后，我国又一个重大的国土建设工程，它对中国社会进步和经济持续发展的意义甚至超过了三峡工程。这一浩大的工程，对于我们提高资源综合利用效率、合理配置资源、增强环境意识和社会公益责任感，都提出了更高的要求。 　　从五十年代提出“南水北调”的设想后，经过几十年研究，南水北调的总体布局确定为：分别从长江上、中、下游调水，以适应西北、华北各地的发展需要，即南水北调西线工程、南水北调中线工程和南水北调东线工程。南水北调工程分东、中、西三条调水线路。建成后与长江、淮河、黄河、海河相互联接，将构成我国水资源“四横三纵、南北调配、东西互济”的总体格局。 　　中线工程可缓解京、津、华北地区水资源危机，为京、津及河南、河北沿线城市生活、工业增加供水64亿m3，增供农业30亿m3。大大改善供水区生态环境和投资环境，推动我国中部地区的经济发展。丹江口水库大坝加高提高汉江中下游防洪标准，保障汉北平原及武汉市安全。从长江下游引水，基本沿京杭运河逐级提水北送，向黄淮海平原东部供水，终点天津。 　　东线工程自50年代初就有设想，1972年华北大旱后，水电部组织进行研究。二十多年来由南水北调规划办公室牵头，淮河水利委员会、海河水利委员会、水利部天津勘测设计院与有关省市、部门协作做了大量勘测、设计、科研工作。1976年提出《南水北调近期工程规划报告》，上报国务院，并进行初审。1983年3月国务院批准了水电部上报的《南水北调东线第一期工程可行性研究报告》。1993年9月水利部会同有关省市共同审查并通过《南水北调东线工程修订规划报告》和《甫水北调东线第一期工程可行性研究修订报告》。南水北调工程2002年12月开工,截至2007年底累计完成投资占在建设计单元项目总投资的60.7%。 　　东线工程可为苏、皖、鲁、冀、津五省市净增供水量143.3亿m3，其中生活、工业及航运用水66.56亿m3。农业76.76亿m3。东线工程实施后可基本解决天津市、河北黑龙港运东地区、山东鲁北、鲁西南和胶东部分城市的水资源紧缺问题，并具备向北京供水的条件。促进环渤海地带和黄淮海平原东部经济发展，改善因缺水而恶化的环境。为京杭运河济宁至徐州段的全年通航保证了水源。使鲁西和苏北两个商品粮基地得到巩固和发展。西线工程：在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河的的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长江水入黄河上游。 　　西线工程的供水目标主要是解决涉及青、甘、宁、内蒙古、陕、晋等6省(自治区)黄河上中游地区和渭河关中平原的缺水问题。结合兴建黄河干流上的骨干水利枢纽工程，还可以向邻近黄河流域的甘肃河西走廊地区供水，必要时也可向黄河下游补水。 　　南水北调工程是实现我国水资源优化配置的战略举措。受地理位置、调出区水资源量等条件限制，西、中、东三条调水线路各有其合理的供水范围，相互不能替代，可根据各地区经济发展需要;前期工作情况和国家财力状况等条件分步实施。 　 　项目意义 　　社会意义1、解决北方缺水;2、增加水资源承载能力，提高资源的配置效率;3、使中国北方地区逐步成为水资源配置合理、水环境良好的节水、防污型社会;4、有利于缓解水资源短缺对北方地区城市化发展的制约，促进当地城市化进程;5、为京杭运河济宁至徐州段的全年通航保证了水源。使鲁西和苏北两个商品粮基地得到巩固和发展。 　　经济意义1、为北方经济发展提供保障;2、优化产业结构，促进经济结构的战略性调整;3、通过改善水资源条件来促进潜在生产力，形成经济增长;4、扩大内需，促和谐发展，提高了国内GDP。 　　生态意义1、改善黄淮海地区的生态环境状况;2、改善北方当地饮水质量，有效解决北方一些地区地下水因自然原因造成的水质问题，如高氟水、苦咸水和其他含有对人体不利的有害物质的水源问题;3、利于回补北方地下水，保护当地湿地和生物多样性;4、改善北方因缺水而恶化的环境;5、较大地改善北方地区的生态和环境特别是水资源条件。

1 长江水利委员会 湖北省武汉市解放大道1863号2 黄河水利委员会 河南省郑州市金水路11号3 淮河水利委员会 安徽省蚌埠市东海大道3055号4 海河水利委员会 天津市河东区龙潭路15号5 珠江水利委员会 广东省广州市天河天寿路80号6 松辽水利委员会 吉林省长春市解放大路4188号7 太湖流域管理局 上海市虹口区纪念路480号 8 水利部综合事业局 宣武区南线阁58号院水利部水利风景区建设与管理领导小组办公室 宣武区南线阁58号院水利部综合开发管理中心宣武区南线阁58号院水利部水资源管理中心 宣武区南线阁10号水利部产品质量监督总站宣武区南线阁58号院水利部科技推广中心 海淀区玉渊潭南路3号水科院C座水利部人才资源开发中心海淀区复兴路甲一号水利部国际经济技术合作交流中心 宣武区白广路二条2号水利部建设与管理总站海淀区复兴路甲一号水利部水土保持监测中心宣武区南滨河路27号院贵都国际中心A座水利部水土保持植物开发管理中心 海淀区复兴路甲一号9 水利部水文局（水利部水利信息中心） 宣武区白广路2条2号10 水利部南水北调规划设计管理局 海淀区玉渊潭南路3号D座11 水利部机关服务局 宣武区白广路2条2号12 水利部水利水电规划设计总院 西城区六铺炕北小街2-1号13 中国水利水电科学研究院 海淀区复兴路甲一号14 水利部新闻宣传中心 宣武区白广路2条2号15 中国水利报社 海淀区玉渊潭南路3号C座16 中国水利水电出版社 西城区三里河路6号17 水利部发展研究中心 海淀区玉渊潭南路3号18 中国灌溉排水发展中心 宣武区广安门南街60号19 水利部预算执行中心 宣武区白广路2条2号20 中国水利学会 宣武区白广路2条2号 21 南京水利科学研究院 江苏省南京市广州路223号水利部南京水文水资源研究所 江苏省南京市广州路225号水利部大坝安全管理中心 江苏省南京市广州路223号22 国际小水电中心 浙江省杭州市南山路136号24 中国水利博物馆 浙江省杭州市萧山区水博大道1号25 小浪底水利枢纽建设管理局 河南省郑州市紫荆山路68号

水利部下面有这些部门：一、机关司局办公厅、 规划计划司、 政策法规司 、水资源司（全国节约用水办公室）、财务司 、人事司 、国际合作与科技司 、建设与管理司、水土保持司 、农村水利司 、安全监督司、 国家防汛抗旱总指挥部办公室、直属机关党委、中央纪委监察部驻部纪检组监察局 、离退休干部局 、农村水电及电气化发展局、水库移民开发局 。二、直属单位（一）流域机构1 长江水利委员会 湖北省武汉市解放大道1863号2 黄河水利委员会 河南省郑州市金水路11号3 淮河水利委员会 安徽省蚌埠市东海大道3055号4 海河水利委员会 天津市河东区龙潭路15号5 珠江水利委员会 广东省广州市天河天寿路80号6 松辽水利委员会 吉林省长春市解放大路4188号7 太湖流域管理局 上海市虹口区纪念路480号 （二）在京单位8 水利部综合事业局 宣武区南线阁58号院水利部水利风景区建设与管理领导小组办公室 宣武区南线阁58号院水利部综合开发管理中心宣武区南线阁58号院水利部水资源管理中心 宣武区南线阁10号水利部产品质量监督总站宣武区南线阁58号院水利部科技推广中心 海淀区玉渊潭南路3号水科院C座水利部人才资源开发中心海淀区复兴路甲一号水利部国际经济技术合作交流中心 宣武区白广路二条2号水利部建设与管理总站海淀区复兴路甲一号水利部水土保持监测中心宣武区南滨河路27号院贵都国际中心A座水利部水土保持植物开发管理中心 海淀区复兴路甲一号9 水利部水文局（水利部水利信息中心） 宣武区白广路2条2号10 水利部南水北调规划设计管理局 海淀区玉渊潭南路3号D座11 水利部机关服务局 宣武区白广路2条2号12 水利部水利水电规划设计总院 西城区六铺炕北小街2-1号13 中国水利水电科学研究院 海淀区复兴路甲一号14 水利部新闻宣传中心 宣武区白广路2条2号15 中国水利报社 海淀区玉渊潭南路3号C座16 中国水利水电出版社 西城区三里河路6号17 水利部发展研究中心 海淀区玉渊潭南路3号18 中国灌溉排水发展中心 宣武区广安门南街60号19 水利部预算执行中心 宣武区白广路2条2号20 中国水利学会 宣武区白广路2条2号 （三）京外单位21 南京水利科学研究院 江苏省南京市广州路223号水利部南京水文水资源研究所 江苏省南京市广州路225号水利部大坝安全管理中心 江苏省南京市广州路223号22 国际小水电中心 浙江省杭州市南山路136号24 中国水利博物馆 浙江省杭州市萧山区水博大道1号25 小浪底水利枢纽建设管理局 河南省郑州市紫荆山路68号 简介水利部： 中华人民共和国成立于1949年10月。1958年2月11日第一届全国人大第五次会议决定撤销电力工业部和水利工业部，设水利电力部；1979年2月23日第五届全国人大第六次会议决定撤销水利电力部，分别设水利部和电力工业部；1982年机构改革将水利部和电力工业部合并设水利电力部；1988年4月，七届人大一次会议通过了国务院机构改革方案，确定成立水利部。水利部于1988年7月22日重新组建。

在天津算中等收入吧，一般科员就4、5个仟元。

关于中国农业大学水利专业如下：1、培养目标培养具有水利水电工程学科基础理论、专业知识及其应用能力，并具备良好的人文素养和职业道德，较强的创新意识和实践能力、广阔的国际化视野和跨文化交流能力，能够在水利水电工程、农业水利工程、土木工程等相关领域从事工程勘测、规划、设计、施工、管理和研究等方面工作的复合型高级工程技术及管理人才。2、专业优势中国农业大学水利水电工程专业特点是复合性及前沿性。其中复合性是指培养具有水利水电工程、城市水利、生态水利宽广知识面的人才；前沿性是指本专业立足城市水利与环境可持续等学科前沿，紧跟国际水利类专业由工程建设向工程建后管理方向发展，与美国康奈尔大学、康涅狄格大学等高校有合作培养项目。本专业是首批北京市一流专业，并通过中国工程教育专业认证，形成了具有国际实质等效、互认的卓越人才培养体系。所属水利工程一级学科在第四次学科评估中全国排名第5，水利水电工程专业具有包括院士、北京市教学名师、国家杰出青年基金和优秀青年基金获得者等高层次人才的完备师资队伍。本专业毕业生就业率在全校名列前茅。3、未来发展本专业具有水利工程一级学科博士学位授权点，与美国多所高校有联合培养本科生及研究生项目。可在水利工程、农业水土工程等专业方向继续深造。每年约有60%的应届本科毕业生免试推荐和考取研究生以及出国继续深造。4、就业单位学生毕业后可在水利水电工程管理、设计、科研机构等企事业单位和高等院校从事相关的设计、施工、管理、科研、教学等工作，也可在土木建筑、能源、交通和市政工程及其他行业从事相关工作。近年有代表性的就业单位包括：中国长江三峡集团、水利部所属机关事业单位、海河水利委员会、中国水利电力对外公司、中国电力建设集团、北京水利勘测设计研究院等。

水务局原名水利局，政府的水行政主管部门，主要负责水利工程建设管理，防汛抗旱，水资源管理等，在职责区域内，负责开发、利用、节约、保护、管理水资源防治水害等的管理。部分职责：1、贯彻落实国家关于水务工作方面的法律、法规、规章和政策，起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案，并组织实施；拟订水务中长期发展规划和年度计划，并组织实施。2、负责统一管理本市水资源（包括地表水、地下水、再生水、外调水）；会同有关部门拟订水资源中长期和年度供求计划，并监督实施；组织实施水资源论证制度和取水许可制度，发布水资源公报；指导饮用水水源保护和农民安全饮水工作；负责水文管理工作。3、负责本市供水、排水行业的监督管理；组织实施排水许可制度；拟订供水、排水行业的技术标准、管理规范，并监督实施。4、负责本市节约用水工作；拟订节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准，并监督实施；指导和推动节水型社会建设工作。水行政主管部门简介：水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。国务院有关部门按照职责分工，负责水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。水利部作为国务院的水行政主管部门，是国家统一的用水管理机构。国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构，在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。我国已按七大流域设立了流域管理机构。有长江水利委员会、黄河水利委员会、海河水利委员会、淮河水利委员会、珠江水利委员会、松辽水利委员会、太湖流域管理局。七大江河湖泊的流域机构依照法律、行政法规的规定和水利部的授权在所管辖的范围内对水资源进行管理与监督。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四条国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

中央党群机关中央纪委、监察部机关 中央办公厅 中央组织部 中央宣传部 中共中央对外联络部 中央编译局 中国外文局 全国人大机关 政协全国委员会机关 民革中央 民建中央 民进中央 农工党中央 九三学社中央 台盟中央 民盟中央 中国科协 中国人民对外友好协会 中国贸促会 全国工商联 中华全国台湾同胞联谊会 中国红十字会总会 中华职业教育社 中央文献研究室 中央对外宣传办公室 中央国家机关工委 中国作家协会 全国总工会 中国宋庆龄基金会 最高人民检察院 最高人民法院 中华全国归国华侨联合会 中华全国新闻工作者协会 中央直属机关工委 中央台办 中央党校 中央机构编制委员会办公室 中国藏学研究中心 中央社会主义学院 中央党史研究室 中央档案馆国家档案局 中国浦东干部学院 中国井冈山干部学院 中国计划生育协会 中国人民外交学会 中国国家行政机关国务院办公厅 外交部 国家发展和改革委员会 教育部 教育部 科学技术部 工业和信息化部 国家民族事务委员会 公安部 民政部 司法部 财政部 人力资源和社会保障部 国土资源部 环境保护部 住房和城乡建设部 铁道部 交通运输部 水利部 农业部 商务部 文化部 卫生部 国家人口和计划生育委员会 中国人民银行 审计署 海关总署 国家税务总局 中国民用航空局 国家广播电影电视总局 国家体育总局 国家工商行政管理总局 国家新闻出版总署 国家林业局 国家质量监督检验检疫总局 国家食品药品监督管理局 国家旅游局 国家宗教事务局 国务院机关事务管理局 国务院侨务办公室 国务院港澳事务办公室 国务院法制办公室 国家能源局 国家粮食局 国家海洋局 国家邮政局 国家文物局 国家中医药管理局 国家外汇管理局 国务院国有资产监督管理委员会 中央国家行政机关直属机构和派出机构中国民航空中警察总队系统 国家邮政局系统 交通部长江航务管理局 交通部长江航运公安局 司法部燕城监狱 审计署京津冀特派员办事处 审计署驻太原特派员办事处 审计署驻沈阳特派员办事处 审计署驻哈尔滨特派员办事处 审计署驻上海特派员办事处 审计署驻南京特派员办事处 审计署驻武汉特派员办事处 审计署驻广州特派员办事处 审计署驻郑州特派员办事处 审计署驻济南特派员办事处 审计署驻西安特派员办事处 审计署驻兰州特派员办事处 审计署驻昆明特派员办事处 审计署驻成都特派员办事处 审计署驻长沙特派员办事处 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哈尔滨海关 上海海关 南京海关 杭州海关 宁波海关 合肥海关 福州海关 厦门海关 南昌海关 青岛海关 郑州海关 武汉海关 长沙海关 广州海关 黄埔海关 深圳海关 拱北海关 汕头海关 海口海关 湛江海关 江门海关 南宁海关 成都海关 重庆海关 贵阳海关 昆明海关 西安海关 乌鲁木齐海关 兰州海关 银川海关 西宁海关 拉萨海关 财政部驻北京市财政监察专员办事处 财政部驻天津市财政监察专员办事处 财政部驻河北省财政监察专员办事处 财政部驻山西省财政监察专员办事处 财政部驻内蒙古自治区财政监察专员办事处 财政部驻辽宁省财政监察专员办事处 财政部驻大连市财政监察专员办事处 财政部驻吉林省财政监察专员办事处 财政部驻黑龙江省财政监察专员办事处 财政部驻上海市财政监察专员办事处 财政部驻江苏省财政监察专员办事处 财政部驻浙江省财政监察专员办事处 财政部驻宁波市财政监察专员办事处 财政部驻安徽省财政监察专员办事处 财政部驻福建省财政监察专员办事处 财政部驻厦门市财政监察专员办事处 财政部驻江西省财政监察专员办事处 财政部驻山东省财政监察专员办事处 财政部驻青岛市财政监察专员办事处 财政部驻河南省财政监察专员办事处 财政部驻湖北省财政监察专员办事处 财政部驻湖南省财政监察专员办事处 财政部驻广东省财政监察专员办事处 财政部驻深圳市财政监察专员办事处 财政部驻广西壮族自治区财政监察专员办事处 财政部驻海南省财政监察专员办事处 财政部驻重庆市财政监察专员办事处 财政部驻四川省财政监察专员办事处 财政部驻贵州省财政监察专员办事处 财政部驻云南省财政监察专员办事处 财政部驻陕西省财政监察专员办事处 财政部驻甘肃省财政监察专员办事处 财政部驻青海省财政监察专员办事处 财政部驻宁夏回族自治区财政监察专员办事处 财政部驻新疆维吾尔自治区财政监察专员办事处 北京出入境检验检疫局 天津出入境检验检疫局 河北出入境检验检疫局 黑龙江出入境检验检疫局 内蒙古出入境检验检疫局 辽宁出入境检验检疫局 吉林出入境检验检疫局 浙江出入境检验检疫局 上海出入境检验检疫局 江苏出入境检验检疫局 安徽出入境检验检疫局 甘肃出入境检验检疫局 福建出入境检验检疫局 江西出入境检验检疫局 山东出入境检验检疫局 湖北出入境检验检疫局 湖南出入境检验检疫局 广东出入境检验检疫局 海南出入境检验检疫局 广西出入境检验检疫局 重庆出入境检验检疫局 四川出入境检验检疫局 贵州出入境检验检疫局 云南出入境检验检疫局 陕西出入境检验检疫局 青海出入境检验检疫局 宁夏出入境检验检疫局 西藏出入境检验检疫局 新疆出入境检验检疫局 宁波出入境检验检疫局 深圳出入境检验检疫局 珠海出入境检验检疫局 山西出入境检验检疫局 哈尔滨铁路公安局 沈阳铁路公安局 北京铁路公安局 太原铁路公安局 呼和浩特铁路公安局 郑州铁路公安局 西安铁路公安局 武汉铁路公安局 济南铁路公安局 上海铁路公安局 广州铁路公安局 南宁铁路公安局 成都铁路公安局 昆明铁路公安局 南昌铁路公安局 兰州铁路公安局 乌鲁木齐铁路公安局 青藏铁路公安局 国家土地督察北京局 国家土地督察沈阳局 国家土地督察上海局 国家土地督察南京局 国家土地督察济南局 国家土地督察广州局 国家土地督察武汉局 国家土地督察成都局 国家土地督察西安局 国家土地督察西安局 国务院系统参照公务员法管理事业单位农业部系统 国家民族事务委员会 公安部 民政部 司法部 财政部 人力资源和社会保障部 住房和城乡建设部 卫生部 中国人民银行 海关总署 国家统计局 国家工商行政管理总局 国家林业局 国家知识产权局（含专利局、专利复审委员会） 国务院机关事务管理局 中国工程院 国务院发展研究中心 国家行政学院 中国地震局 中国气象局 中国银行业监督管理委员会 中国保险监督管理委员会 国家海洋局 国家认证认可监督管理委员会 国家标准化管理委员会 中华供销合作总社 中国地质调查局 交通部珠江航务管理局 农业部东海区渔政渔港监督管理局 农业部南海区渔政渔港监督管理局 农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局 水利部黄河水利委员会 水利部淮河水利委员会 水利部海河水利委员会 水利部松辽水利委员会 水利部太湖流域管理局 国家海洋局北海分局 国家海洋局东海分局 国家海洋局南海分局 北京市地震局 天津市地震局 河北省地震局 内蒙古自治区地震局 辽宁省地震局 吉林省地震局 江苏省地震局 浙江省地震局 江西省地震局 山东省地震局 河南省地震局 湖北省地震局 广东省地震局 四川省地震局 陕西省地震局 甘肃省地震局 宁夏回族自治区地震局 广西壮族自治区地震局 海南省地震局 重庆市地震局 国家电监会华北监管局 国家电监会华北监管局太原监管办公室 国家电监会西北监管局 国家电监会西北监管局兰州监管办公室 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中国保险监督管理委员会广西监管局 中国保险监督管理委员会海南监管局 中国保险监督管理委员会重庆监管局 中国保险监督管理委员会四川监管局 中国保险监督管理委员会贵州监管局 中国保险监督管理委员会云南监管局 中国保险监督管理委员会陕西监管局 中国保险监督管理委员会甘肃监管局 中国保险监督管理委员会青海监管局 中国保险监督管理委员会宁夏监管局 中国保险监督管理委员会新疆监管局 中国保险监督管理委员会深圳监管局 中国保险监督管理委员会大连监管局 中国保险监督管理委员会宁波监管局 中国保险监督管理委员会青岛监管局 中国保险监督管理委员会厦门监管局 中国银行业监督管理委员会北京监管局 中国银行业监督管理委员会天津监管局 中国银行业监督管理委员会河北监管局 中国银行业监督管理委员会山西监管局 中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局 中国银行业监督管理委员会辽宁监管局 中国银行业监督管理委员会吉林监管局 中国银行业监督管理委员会黑龙江监管局 中国银行业监督管理委员会上海监管局 中国银行业监督管理委员会江苏监管局 中国银行业监督管理委员会浙江监管局 中国银行业监督管理委员会安徽监管局 中国银行业监督管理委员会福建监管局 中国银行业监督管理委员会江西监管局 中国银行业监督管理委员会山东监管局 中国银行业监督管理委员会河南监管局 中国银行业监督管理委员会湖北监管局 中国银行业监督管理委员会湖南监管局 中国银行业监督管理委员会广东监管局 中国银行业监督管理委员会广西监管局 中国银行业监督管理委员会海南监管局 中国银行业监督管理委员会重庆监管局 中国银行业监督管理委员会四川监管局 中国银行业监督管理委员会贵州监管局 中国银行业监督管理委员会云南监管局 中国银行业监督管理委员会西藏监管局 中国银行业监督管理委员会陕西监管局 中国银行业监督管理委员会甘肃监管局 中国银行业监督管理委员会青海监管局 中国银行业监督管理委员会宁夏监管局 中国银行业监督管理委员会新疆监管局 中国银行业监督管理委员会大连监管局 中国银行业监督管理委员会青岛监管局 中国银行业监督管理委员会宁波监管局 中国银行业监督管理委员会厦门监管局 中国银行业监督管理委员会深圳监管局 国家统计局新疆建设兵团调查总队 国家统计局新疆建设兵团调查总队 其他单位中华人民共和国上海海事局 中华人民共和国天津海事局 中华人民共和国辽宁海事局 中华人民共和国河北海事局 中华人民共和国山东海事局 中华人民共和国江苏海事局 中华人民共和国浙江海事局 中华人民共和国福建海事局 中华人民共和国广东海事局 中华人民共和国广西海事局 中华人民共和国海南海事局 中华人民共和国黑龙江海事局 中华人民共和国深圳海事局 中华人民共和国长江海事局 中华人民共和国长江海事局

水库管理单位是水库主管部门下属的事业单位，水行政主管部门是国家所有的一个国家机关。水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。国务院有关部门按照职责分工，负责水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。水利部作为国务院的水行政主管部门，是国家统一的用水管理机构。水库主管部门负责水文观测、监视、监控等设施、设备的日常养护管理工作；负责相关观测及技术资料收集、整编、汇总、分析及归档工作。u2002水库管理单位是水利局下属的事业单位，属于水利局下属二级单位副处级。水库管理所的主要功能是为农田灌溉和汛期防洪，以及居民生活、养殖用水提供有利条件。扩展资料国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构，在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。我国已按七大流域设立了流域管理机构。有长江水利委员会、黄河水利委员会、海河水利委员会、淮河水利委员会、珠江水利委员会、松辽水利委员会、太湖流域管理局。七大江河湖泊的流域机构依照法律、行政法规的规定和水利部的授权在所管辖的范围内对水资源进行管理与监督。

　　流 域 机 构　　1 水利部长江水利委员会 湖北省武汉市解放大道1863号 430010 027 82828114 9131 82828245 63263381　　2 水利部黄河水利委员会 河南省郑州市金水路11号 450003 0371 6306111 9121 6302161 63261040　　3 水利部淮河水利委员会 安徽省蚌埠市东海大道3055号 233001 0552 3092114 9141 3050278　　4 水利部海河水利委员会 天津市河东区龙潭路15号 300170 022 24103114 9161 24102309　　5 水利部珠江水利委员会 广东省广州市天河天寿路80号珠江水利大厦 510611 020 87117114 7009 87117780 68022323　　6 水利部松辽水利委员会 吉林省长春市解放大路4188号 130021 0431 5607114 9151 5607064 63486931　　7 水利部太湖流域管理局 上海市虹口区纪念路480号 200434 021 65427100 9181　　65425171　　在 京 单 位　　8 水利部综合事业局　　北京市宣武区南线阁10号 10053 010 63204495　　水利部水资源管理中心　　北京市宣武区南线阁10号 10053 010 63203537　　*水利部科技推广中心　　北京复兴路甲一号水科院C座楼9层20号 10044 010 63205462　　*水利部人才资源开发中心　　西城区月坛北小街甲11号 010 63204390　　*水利部国际经济技术合作交流中心　　北京市宣武区白广路2条2号 010 63202692　　*水利部建设与管理总站　　北京市宣武区白广路2条2号 010 63204357　　*水利部水土保持监测中心　　北京市宣武区白广路2条2号 010 63202613　　*水利部沙棘开发管理中心（国际沙棘研究培训中心）　　西城区月坛北小街甲11号 010 63204358　　*水利部展览音像制作中心 海淀区车公庄西路20号 010 63205079　　9 水利部水文局（水利信息中心） 北京市宣武区白广路2条1号 100053 010 63202114 63202423　　10 水利部农村水电及电气化发展（中心）局 北京市宣武区白广路2条2号 100053　　010 63202114　　63202888　　11 水利部水库移民开发局 北京市宣武区南线阁10号 100053 010 63202114 63203347　　12 水利部水利水电规划设计总院 北京市西城区六辅炕1区2巷3号 100011 010 62387584　　13 水利部南水北调规划设计管理局 北京市海店区玉渊潭南路3号 100053　　010 63202114　　63202992　　14 中国水利水电科学研究院 北京市车公庄西路20号 100044 010 68415522 68413340　　15 中国水利报社 北京市宣武区白广路2条2号 100053　　010 63203467　　16 中国水利水电出版社 北京市西城区三里河路6号（二里沟） 100044　　010 63202266　　9114　　68317638　　17 水利部发展研究中心 北京市海店区玉渊潭南路3号 100011　　010 82071416　　18 中国灌溉排水发展中心 北京市宣武区广安门南街60号 100054 010 63203366　　63203374传真　　19 水利部机关服务中心 北京市宣武区白广路2条2号 100053　　010 63202077　　20 水利部预算执行中心 宣武区白广路2条2号 100053　　010 63202359　　63202833传真　　京 外 单 位　　21 南京水利科学研究院 江苏省南京市广州路223号 210029　　025 3739178　　3737805　　22 国际小水电中心 杭州市南山路136号 310002　　0571　　7070070　　23 水利部三门峡温泉疗养院 中国河南三门峡西 472143　　0398 3866000　　3866001 3866016/3866018　　24 小浪底水利枢纽建设管理局 河南省郑州市紫荆山路68号 454681　　0370 3905111　　3905221

中国水利工程协会是经国务院批准、在民政部注册、由水利部作为业务主管单位的我国水利工程行业自律管理的社会团体法人。广大会员是我会存在和发展的基础，吸收并团结广大会员共同发展繁荣水利事业是我们的根本任务。协会将在行业自律管理与服务、维护会员的合法权益、联系政府与会员等方面发挥主要作用。有这个证可以去建设方面去上班啊~中国水利工程协会监理人员资格管理第一批协作单位名单┌──┬───────────┬────────────────────┐│序号│　　流域机构或省级　　│　　　　　　　　协作单位　　　　　　　　││　　│　　水行政主管部门　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 1　│水利部长江水利委员会　│长江水利委员会人才资源开发中心　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 2　│水利部黄河水利委员会　│黄河水利委员会黄河水利工程交易中心　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 3　│水利部淮河水利委员会　│淮河水利委员会水利水电工程技术研究中心　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 4　│水利部海河水利委员会　│海河水利委员会水利建设经济定额站　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 5　│水利部珠江水利委员会　│珠江水利委员会技术咨询中心　　　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 6　│水利部松辽水利委员会　│松辽委水利工程建设管理站　　　　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 7　│水利部太湖流域管理局　│太湖流域管理局水利发展研究中心　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 8　│天津市水利局　　　　　│天津市水利基建管理处　　　　　　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 9　│河北省水利厅　　　　　│河北省水利行业协会　　　　　　　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 10 │山西省水利厅　　　　　│山西省水利工程质量监督站　　　　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 11 │内蒙古自治区水利厅　　│内蒙古水利水电建设工程质量监督站　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 12 │辽宁省水利厅　　　　　│辽宁省水利经济定额站　　　　　　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 13 │吉林省水利厅　　　　　│吉林省水利建设与管理站　　　　　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 14 │上海市水务局　　　　　│上海市水利建设工程质量监督中心站　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 15 │浙江省水利厅　　　　　│浙江省水利学会水利工程建设管理专业委员会│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 16 │安徽省水利厅　　　　　│安徽省水利水电基本建设管理局　　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 17 │福建省水利厅　　　　　│福建省水利水电建设管理总站　　　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 18 │江西省水利厅　　　　　│江西省水利工程质量监督管理中心站　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 19 │山东省水利厅　　　　　│山东省水利建设管理中心　　　　　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 20 │河南省水利厅　　　　　│河南省水利水电工程建设质量监测监督站　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 21 │广东省水利厅　　　　　│广东省水利水电安全质量监督中心站　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 22 │广西壮族自治区水利厅　│广西水利水电工程建设监理管理站　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 23 │海南省水务局　　　　　│海南省水利建设质量监督定额站　　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 24 │重庆市水利局　　　　　│重庆市水利工程质量监督中心站　　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 25 │四川省水利厅　　　　　│四川省水利干部学校　　　　　　　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 26 │云南省水利厅　　　　　│云南省水利水电建设管理站　　　　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 27 │西藏自治区水利厅　　　│西藏自治区水利规划勘测设计研究院　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 28 │陕西省水利厅　　　　　│陕西省水利工程质量监督中心站　　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 29 │甘肃省水利厅　　　　　│甘肃省水利厅基本建设工程质量监督中心站　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 30 │青海省水利厅　　　　　│青海省水利厅建设管理中心　　　　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 31 │宁夏回族自治区水利厅　│宁夏水利工程建设管理中心　　　　　　　　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 32 │新疆维吾尔自治区水利厅│新疆维吾尔自治区水利学会施工专业委员会　│├──┼───────────┼────────────────────┤│ 33 │新疆生产建设兵团水利局│新疆生产建设兵团水利工程质量监督中心站　│└──┴───────────┴────────────────────┘

关键词：海河流域 防洪 建设 方针 　　海河流域为水旱灾害多发地区。1963年大水后，毛主席提出了“一定要根治海河”的伟大号召，各省市军民艰苦奋战，按照防洪规划确定的“上蓄、中疏、下排、适当地滞”的治理方针，构筑了由水库、堤防和蓄滞洪区组成的防洪工程体系，形成了“分区防守、分流入海”的工程格局，流域防洪形势发生了根本变化。随着人口增加，社会进步，经济发展，水资源紧缺和生态环境恶化成为海河流域水利建设中的主要矛盾。面对新的形势，防洪建设应如何进行？应采取什么建设方针？引起了许多人的思考，本文结合海河流域防洪规划谈几点粗浅认识。 　　1、海河流域防洪形势 　　海河流域十年九旱，1963年大水后，随之而来的是1965年大旱，1972年大旱，80年代初、90年代末并一直延续到现在的连续干旱，致使河道断流，湖淀干涸，湿地消失，地下水超采，生态环境严重恶化，水资源频频告急。天津市自1972年第一次临时引黄解救危机至今，已8次临时从黄河临时引水。北京市水资源也早已亮出黄牌，水资源问题已成为制约流域社会经济发展的主要矛盾，可持续发展受到严峻考验。但还要切记，海河流域还有暴雨集中、强度大、突发性强的特点，降雨丰枯变差系数居全国各大流域之首，防洪问题也极为严重。海河流域多年平均降雨量虽只有548毫米，仅相当于珠江流域的35%，长江流域的50%左右，但我国大陆短历时降雨和长历时（7日）降雨值却均发生在海河流域。同时，暴雨又多发生在太行山、燕山迎风坡，此区地形陡峻，土层覆盖薄，植被差，发源于此区的众多支流源短流急，汇流时间很短，洪水陡涨陡落，洪峰高、历时短，洪量非常集中。1963年南氏河西台峪127平方公里发生了3990m3/s的洪水，子牙河、大清河京广铁路以西56600平方公里发生了43200m3/s的洪水，1956年滹沱河支流冶河孟贤壁站6400平方公里发生了24800m3/s的洪水，洪峰模数均达到世界记录，此外，还有多次接近世界记录的记载。海河流域水文气象、自然地理、河流分布的特点，使海河流域历一直是水旱灾害频发地区，洪旱灾害交相为害。 　　1963年大水后构筑的防洪体系，大大改善了海河流域防洪形势，但此体系还很不完善。工程设计标准低，建设质量差，加之工程老化失修，河口淤积，地面下沉，蓄滞洪区安全设施不足，起用困难，以及非工程措施建设滞后等问题，现有防洪体系还不具备抗御大洪水的能力。流域内骨干河道的1、2级堤防共有3535公里，有近50%达不到规范要求的高度。又由于行洪滩地普遍种植高杆作物，改变了原设计条件，行洪水位普遍抬高。1996年大水，各骨干河流行洪流量仅相当于10～20年一遇（滹沱河除外），但行洪水位大多已接近30～50年一遇的河道设计水位。按照河道现实情况核定河道过流能力，主要行洪河道行洪能力下降了17～60%. 　　本次防洪规划利用多年积累的堤防地质勘探资料对堤防质量进行了分析，海河流域主要堤防填筑质量达到规范要求的不足20%，工程隐患非常突出，1996年大水各河堤防多处出现险情是为佐证。滹沱河黄壁庄水库泄量3400m3/s ，相当于50年一遇设计洪水，问题暴露的最为充分。滹沱河黄壁庄水库下游河道实际行洪水位高于设计洪水位1米，北大堤多处出现险情，特别是饶阳境内的吕汉堤段，8月7日凌晨发生管涌，经500名解放军官兵突击抢护，用了一万条麻袋和一万平米土工布，奋战了3小时，保住了北大堤。滹沱河北大堤为海河流域防洪的重要防线，其担负着保护大清河以南广大地区防洪安全的任务，此防线一旦溃决，不仅清南地区大面积遭受洪灾，若与大清河洪水遭遇还将危及天津市和津浦铁路的安全。1996年大水虽只有10～20年一遇，洪量仅相当于1963年24%，但此次洪水使海河南系160万公顷农田（包括启用的行蓄洪区）受淹，11条国道和39条省道中断，多条国家通讯干线被冲断。据分析，在不考虑工程内部隐患情况下，海河南系如遇1963年型洪水，将有4万平方公里土地被淹，防洪形势极为严峻。 　　2、上蓄中疏下排适当地滞仍应作为防洪建设的基本方针 　　目前、水资源问题受到社会的广泛关注，拟议中的南水北调中线工程实施后，可为海河流域净增供水量70亿立方米，相当于现在海河流域实际用水量的17%左右，对缓解海河流域水资源危机，促进社会经济可持续发展将起重要作用。但与此同时，流域内人口也在增加，预计到2030年左右海河流域人口高峰时，全流域人口将达到1.5～1.6亿，比目前增加25～30%，水资源紧缺将是海河流域永恒的主题。为了缓解水资源危机，本次防洪规划中有人提出“以上调、中蓄、适时适量地泄”作为海河防洪体系建设方针。“即在流域上游通过现代化的洪水预报手段实现水库调度方式的革命，增强对洪水的调空能力；在流域中游有计划地滞蓄洪水实现洪水对地下水的回补和对环境的改善；在流域下游调整河网布局，提高对大洪水和中小洪水的导控能力，实现适时适量的泄。”实际上这里讲的是中小洪水调度问题，把其作为防洪建设方针值得商榷。在保证防洪安全的情况下，充分考虑雨洪资源的开发利用，缓解水资源危机，改善生态环境，这是水利建设与工程调度管理的常规做法。防洪规划目标是防御50年或100年一遇的稀遇洪水，此时的主要矛盾不再是水资源紧缺，而是如何通过防洪工程措施和非工程措施保障人民生命财产安全，限度地减少损失。 　　海河流域防洪规划南系以1963年洪水为典型年，该年8月降雨总量600亿立米，洪水总量301亿立米，且主要集中在8月1日至15日，降雨主要集中在太行山迎风坡，7日降雨超过500毫米面积43800平方公里，日雨量超过500毫米的面积近2000平方公里。海河北系规划典型年为1939年，洪水总量304亿立米。防洪规划要解决的问题是如何对这些洪水进行安排。 　　1967年防洪规划、1993年国务院批准的《海河流域综合规划》（以下简称93规划），防洪建设采取的“上蓄、中疏、下排、适当地滞”的建设方针，其体现了海河流域自然地理和水文气象特点。海河流域洪水洪峰高、历时短、洪量集中，利用水库消减洪峰作用十分明显。1963年海河南系大水，座落在出山口处的10座大型水库入库拦蓄洪量43亿立米，占水库上游来水总量的46%，消减洪峰50%以上，为下游抢险赢得了宝贵时间。1996年大水，岳城水库入库洪峰8690 m3/s，下泄1500 m3/s，控制在河道安全泄量之内，黄壁庄水库入库11400 m3/s，只下泄3400 m3/s，保障了滹沱河北大堤安全，水库工程发挥着至关重要的作用。各主要河系开辟或扩大行洪入海通道，有利于洪水的分区控制与防守，可避免各河集中于天津入海不利的不利局面。利用蓄滞洪区缓洪滞洪避免了大规模开挖河道有多年闲置的矛盾，因此，本次防洪规划仍然沿用93规划的防洪建设方针。 　　“上调、中蓄、适时适量地泄”为中小洪水调度方针。上调，即利用水库调蓄，这是水库防洪与供水兴利的基本功能。随着科技发展，随着防汛指挥调度系统的建立、洪水预见期的延长，可加大水库的调蓄能力与力度，如将固定时间、固定汛限水位，改为动态汛限水位，根据洪水预报结果，决定水库泄水过程。在水库中预存洪水预见期内下游河道的安全泄量，在不增加水库风险情况下增加水库调蓄水量。本次防洪规划对降雨和洪水的测报，洪水预报模型的研制，调度指挥系统的建设等给予了足够的重视，提出了具体规划安排。但在规划中没有因此而减小河道泄水规模，其经济效益体现在合理安排水库蓄泄，增加水资源利用量上。 　　中蓄，即利用中下游河道和蓄滞洪区滞蓄洪涝水。在中小洪水调度安排上，适量利用蓄滞洪区滞蓄，尽可能增加平原水库蓄水量，减少汛期集中入海水量，使洪涝水尽可能转化为资源水环境水。本次防洪规划，在蓄滞洪区建设上，适当安排了平原水库建设，以为海河流域水资源的开发和改善生态环境创造条件。 　　3、关于防洪建设与水资源开发利用 　　洪水具有很大破坏性，直接威胁人们生命财产安全，同时洪水也是资源，开发利用洪涝水资源，对缓解水资源危机，改善水环境具有重要意义。因此，防洪建设与水资源开发利用和保护密切结合，充分发挥水利工程的综合效益是本次防洪规划的指导思想。考试大 　　本次规划中，充分考虑了海河流域水资源特点，安排了横向联系道治理。1963年大水后，按分流入海、分区防守的工程格局，整治、开挖了一批排洪入海通道。北运河、老子牙河等原有行洪河道不再安排行洪，多年疏于治理，逐步失去过水能力。考虑到水资源开发利用，改善生态环境的要求和水资源联合调度、优化调度的需要，本次防洪规划安排了老子牙河、南运河、北运河（筐儿港至屈家店河段）、新开河、金钟河等水系联接河道的恢复与整治，安排了连接滏阳河与北排河的北陈海涵洞和连接渠，使各河保持一定规模相互沟通的能力。当遇有中小洪水时，通过这些联接河道进行水资源统一调度，调剂各河系之间水资源余缺，合理安排各河洪涝水蓄泄。当遇较大洪水且各河洪水不完全遭遇时，可通过这些横向联接河道，对洪水联合调度，发挥防洪工程的整体效应，为流域社会经济发展提供更大安全保障。来源：考试大 　　4、规划中充分体现了人与自然和谐相处的理念 　　随着人口增加，人水争地矛盾越来越突出，建设堤防束窄河道的要求越来越强烈。协调人与自然的关系，规范人类的水事行为，为洪水留出空间，是维护流域防洪事业可持续发展的保障，也是社会经济可持续发展的保障。本次规划，充分考虑了各河特点，如蓟运河，将原规划堤内裁弯方案改为遥堤行洪方案；滹沱河黄壁庄水库下游段河道只筑生产堤，大洪水时漫滩行洪，保障有足够的行洪空间调蓄洪水，又有利于利用洪水补充地下水，小水时，农民可在滩地上安全生产。 　　人类要适应洪水，防洪建设也要为人类生存创造必要条件，原河道规划，河滩地按一水一麦考虑，麦收后不再种植或种植矮杆作物，本次规划考虑到农村实际，河道计算糙率有所提高，这样会更接近实际。 　　河口淤积问题，是海河流域防洪建设和管理中棘手问题，没有入海径流，河口行洪断面很难维持。保留恢复行洪入海通道，保持足够行洪入海能力是必不可少的措施。开辟行洪入海通道，将各河洪水分流入海，是历代治水所采取的措施，是历史的经验总结，四女寺减河（现漳卫新河）、捷地减河、马厂减河、独流减河、北引河（现永定新河）在历次洪水中均发挥了重要作用，其规模与当时生产力水平相适应，也与当时人口和生产力布局相适应。今天的问题主要是由于人口膨胀，河口区被开发，行洪断面被挤占，以及不适宜的人类活动造成的。河口规划按可持续发展的要求，针对各河口具体情况，分别提出了治理措施。为了保障行洪安全，不仅要求河口区要有足够行洪通道，而且要适当留出管理用地，作为规划保留区。如海河在河口岸边滩区，划出清淤排泥场用地，为海河河口管理维护保留了必要条件；将大港分洪道作为规划保留区，可为天津市城市防洪安全和进一步发展提供安全保障。www.ExamdA.COM 　　适当安排水库工程建设。水库在防洪体系中具有不可替代的作用，但水库建设又往往对生态环境造成一定影响，本次防洪规划仅考虑了几座在防洪体系中有重要作用的水库，但在安排上，除直接关系到城市防洪的重点水库外，均安排在中远期进行建设，以便留出足够时间进行环境影响评价论证。 　　海河流域规划安排27处蓄滞洪区，这些区域历来是洪水泛滥或调蓄场所，目前，在没有条件进行移民建镇情况下，此区既是区内470万人口生存和发展的空间，也是调蓄洪水的场所，具有双重功能。规划中，既要考虑满足滞蓄洪水，保障防洪体系安全，以及水资源开发利用的需要，同时又要考虑区内社会经济发展，使区内群众与全国人民同步进入小康社会。本次规划结合各河系洪水特点，对蓄滞洪区进行了具体安排，滞洪面积较大的蓄滞洪区，实行分区运用，尽可能减少滞洪损失，如宁晋泊、文安洼等；具有水资源开发潜力河系上的滞洪区，安排建设平原水库，平时蓄水兴利，汛期滞洪减灾。尽可能协调人与自然的关系，实现人与自然和谐相处。 　　参考文献 　　1、《防洪丛书海河卷》水利电力出版社，1999年3月 　　2、《面向21世纪的海河水利》天津科学技术出版社，2000年 　　3、《海河流域1962年8月暴雨洪水分析报告》海河水利委员会，水利部天津院，1988年12月

你找的是不是大沽高程如果是的话看看一下我搜来的内容 大沽高程是由高程基准面起算的地面点高度。由于选用的基准面不同，会有不同的高程。如其基准面在海洋上与平均海水面相吻合，就称为绝对高程。由平均海水面起算的地面点高度，称为海拔。我国以黄海平均海面作为水准基面。为了将水准基面可靠地标定在地面上，须设置永久性水准原点，由精密水准测量测定这一原点对于验潮站平均海面的高程。我国的水准基点设在青岛观象山上，相对黄海平均海面的高程为72.289米。由按国家统一规范测定高程的一系列水准点构成的网，称为国家高程控制网或国家水准网，可为国家经济建设、国防建设、地形测量和有关科学研究等提供地面点高程。 由于历史原因，计量河水、洪水水位的海拔基准也有所不同。2003年9月，黄河最大支流渭河发生特大洪灾，华县水文站出现的342.76米这一历史最高水位，即指大沽高程基准。大沽高程比黄海高程要高1.163米。 近代，西方列强在华享有诸多特权。为确保外国船只在中国沿海和内河航行的安全，由其控制的海关在海港、河港码头设置水尺，观测潮水位和江河水位，掌握了许多水文资料。《辛丑条约》签订后，海河干流由各国驻津领事团共管。为便于列强船只通行，1902年，英国海军驻华舰队派炮船“兰勃勒”号测量大沽浅滩，绘制了水下地形图。海河工程局以大沽口北炮台处寻常高潮的最低海面为零，作为高程基准面，称“大沽零点”，高程是大沽浅滩外潮标（水尺）的53.34厘米。当时，在大沽口北炮台院内埋有标石，其顶高为大沽高程16.1英尺。该标石后被毁。海河工程局还成立测水机构，1902年起在海河干流陆续设置十余处潮水位站，1904年在德国码头测流量。 1917年海河流域暴发特大洪水。北洋政府派熊希龄负责水灾善后。1918年3月20日，顺直水利委员会在意租界五马路成立，熊任会长，有外籍人士3人，曾任印度工务部长的英国人罗斯，被聘为技术部长，负责水文技术。该会以整治直隶河道为主要任务，实施了一些建设和测量工程，1925年编制了《顺直河道治本计划书》。还负责海河、黄河流域的水利行政。 1928年9月26日，该会被改组为华北水利委员会，初由内务部管辖，1931年又归内政部。著名水利专家李仪祉任主席兼总工程师。该会下设总务、技术等处，以华北各河湖流域及沿海区域为管辖范围，开展防洪、灌溉、航运、水力及水利工程。该会有“以科学方法设计水利建设之新式机关”之称，聚集了一大批掌握近代西方水利科技的年富力强专家，如李书田、曾世英、徐世大、高镜莹、须恺、张含英、王华棠、彭济群、李赋都等。该会编制完成了海河流域第一部河系规则———《永定河治本计划》，在天津筹建了中国第一个水工试验所，还对海河水系各河实施了整治，完成了海河放淤等一批水利工程。该会还制订了十年水利实施计划，由于抗日战争爆发，未及全面实施，内迁重庆后，各项工程呈停滞状态。抗战胜利后，华北水利委员会迁回天津，组建华北水利工程总局。1948年，华北解放区宣布成立华北水利委员会，成为如今水利部海河水利委员会前身。 大沽高程是华北水利委员会于1931年在该会院内设立永久性水准基点，并与全国大地测量高程网连接后形成的。华北、西北等地所测地形图曾多使用此高程系统。受天津市区地面沉降的影响，1978年，天津测绘部门将水准原点移建至宝坻县境内的岩基上，其大沽高程为6.226米。 1956年全国采用统一的黄海高程后，海河流域的水利等工程仍混用大沽高程。上世纪80年代后期，通过对海河流域基准点联测，更改各地大沽高程为黄海高程。目前统一采用的是“1985国家高程基准”。但是，大沽高程的影响是深远的，除引用旧资料时常遇到之外，目前一些工程中仍有使用大沽高程者，因此，尚有一个统一过程。 1972年天津市大沽高程系2003年高程 天津市采用的“大沽高程”是以1902年在塘沽设立验潮水尺的零点作为基点，由该基点所定义的基面称为“大沽高程基准”，在此基准上建立的高程系统称为“大沽高程系”。1998年经过对津京冀地区多期精密水准资料及天津市水准点成果进行分析，启用了“1972年天津市大沽高程系”，一直使用至今。 为了满足城市建设以及经济发展的需要，我们每年都对水准网进行一、二等水准复测，使水准网每年具有最新成果。1993年一、二等水准复测平差成果即“1972年天津市大沽高程系1993年高程”，2003年一、二等水准复测平差成果即“1972年天津市大沽高程系2003年高程”。 由于我市部分地区出现的局部性不均匀地面沉降，导致“1972年天津市大沽高程系1993年高程”不能真实反映现状，给竖向规划编制工作带来很大难度。需要说明的是，地面沉降现象是地理位置、地质结构等多种原因形成的，全国乃至世界许多城市和地区普遍存在这一现象，天津也不例外这种现象给城市建设带来了诸多不便，因此天津市规划局在全市测绘管理工作中加大了对地面沉降的监测，用以动态掌握我市地面沉降的基本状况，为城市发展提供依据。 天津市市内六区、新四区及新技术产业园区自2005年7月1日起，启用了“1972年天津市大沽高程系2003年高程”，为该区域内的竖向规划编制和各类建设项目的顺利实施提供了保障。这次在全市域范围内统一启用“1972年天津市大沽高程系2003年高程”，可以进一步保障跨区域、跨时段工程项目的建设，避免造成不必要的经济损失。同时，启用“1972年天津市大沽高程系2003年高程”可以使规划设计、市政设计、水利设计等工作协调一致，为我市城市建设工作平稳、有序开展提供保障。

三峡工程是当今世界最大的水利枢纽工程。它的许多指标都突破了世界水利工程的记录。世界防洪效益最为显著的水利工程。三峡水库总库容393亿立方米，防洪库容221．5亿立方米，水库调洪可消减洪峰流量达2．7万立方米每秒--3．3万立方米每秒，能有效控制长江上游洪水，增强长江中下游抗洪能力。长江三峡水利枢纽工程位于长江西陵峡中段，坝址在湖北省宜昌市三斗坪，坝址控删流域面积l00万km2，多年平均年径流量45l0亿m3,多年平均年输沙量5.3亿t。设计正常蓄水位l75m，总库容393亿m3,其中防洪库容221.5亿m3。电站装机总容量l820万kW，年平均发电量847亿kW.h。枢纽主要建筑物由大坝、电站厂房、船闸和升船机组成。大坝为混凝土重力坝，轴线全长2335m，坝顶高程185m，最大坝高l75m。泄洪坝段位于河床中部，两侧为电站厂房坝段及非溢流坝段。电站采用坝后式，分设左岸及右岸厂房，分别安装l4台及l2台水轮发电机组。水轮机为混流式，单机容量均为70万kW。右岸预留后期扩机的6台机组(单机容量为70万kW)地下厂房位置。通航建筑物包括永久船闸和垂直升船机，均布置在左岸。永久船闸为双线五级连续船闸，位于左岸临江最高峰坛子岭的左侧，单级闸室有效尺寸为280m×34m 5m(长×宽、坎上水深)，可通过万吨级船队，年单向通过能力5000万t。升船机为单线一级垂直提升式，承船箱有效尺寸为l20m、18m、3.5m，一次可通过一艘3000t级客货轮或1500t级船队。工程施工期间，在升船机忘侧另设单线一级临时船闸，闸室有效尺寸240m×24m×4m。建设长江三峡水利枢纽工程是我国实施跨世纪经济发展战略的一个宏大工程，其发电、防洪和航运等巨大综合效益，对建设长江经济带，加快我国经济发展的步伐，提高我国的综合国力有着十分重大的战略意义。

水利局属于行政单位。水利局（水务局），是政府的水行政主管部门，主要搞水利工程建设管理、防汛抗旱、水资源管理、给排水、工程建设、河湖治理保护等。扩展资料水利局的职能：1.负责贯彻实施《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省水资源管理条例》等法律、法规，制定我市的贯彻实施意见，依法治水、依法管水。2.制订全市水利发展战略、中长期规划和年度实施计划，组织制定全市骨干河道及湖荡的综合规划和专业规划，并负责监督实施；负责组织市级水利建设项目的实施。3.统一管理全市水资源，负责组织全市水资源的监测和调查评价，对水资源保护实施监督管理；会同有关部门制上全市水的长期供求计划，水量分配方案并实施监督管理。组织实施取水许可制度；归口管理全市计划用水、节约用水工作，负责全市的地下水资源的管理保护及凿井管理，协调水事纠纷。4.主管全市防汛防旱工作，负责市防汛防旱指挥部的日常工作。5.主管全市水土保持和水环境保护工作。6.管理全市农村水利和机电排灌，人畜饮水工作。7.负责城市水利、水源建设工作。参考资料百度百科-水利局

你好! 南水北调工程总体布局 经多年的勘测、规划、研究，按照长江与北方缺水区之间的地形、地质状况，分别在长江下游、中游和上游规划了三条调水线路，形成了南水北调东线、中线和西线的总体规划布局。三条调水线路有各自的主要任务和供水范围，可互相补充，不能互相代替。 1、东线调水工程 从长江下游扬州附近抽引长江水，利用和扩建京杭大运河逐级提水北送，经洪泽湖、骆马湖、南四湖和东平湖，在位山附近穿过黄河后可自流，经位临运河、南运河到天津。输水主干线长1150km,其中黄河以南660km，黄河以北490km。全线最高处东平湖蓄水位与抽江水位之差为40m，共建13个梯级泵站，总扬程65m。 东线工程的供水范围是黄淮海平原东部地区，包括苏北、皖北、山东、河北黑龙港和运东地区、天津市等。主要任务是供水，并兼有航运、防洪、除涝等综合利用效益。 江苏省于1961年开始建设江都泵站，经不断扩建延伸，现江苏江水北调工程向北调水能力为：抽江400 m3／s，年抽江水量约33亿m3，可送水到南四湖30 m3／S，水量2～4亿m3。抽水泵站装机容量14万kW。东线调水工程可在此基础上，逐步扩大调水规模，并向北延伸。工程规划的总规模为抽江流量1000 m3／s；年供水量186亿m3，其中过黄河400 m3／s,90亿m3；抽水泵站总装机容量为88万kW，年平均用电量35亿kW.h。根据受水区供需水量预测，规划的工程规模拟分三步实施。详见表2。 2、中线调水工程 从汉江丹江口水库引水，输水总干渠自陶岔渠首闸起，沿伏牛山和太行山山前平原，京广铁路西侧，跨江、淮、黄、海四大流域，自流输水到北京、天津，输水总干渠长1246km，天津干渠长144 km。 中线工程的供水范围是北京、天津、华北平原及沿线湖北、河南两省部分地区。主要任务是城市生活和工业供水，兼顾农业及其它用水。输水总干渠不结合通航。 汉江是中线调水工程的水源地。汉江流域多年平均天然径流量591亿m3，目前流域内各种用水的实际耗水量为37亿m3，仅占6％，水量较为丰富，有余水可北调。丹江口水库多年平均天然入库径流量409亿m3，约占全流域70％。现水库已建成初期规模，发挥了防洪、发电、灌溉、航运等效益，，也初步具备了调水条件。按原规划完建后期工程后，可提高汉江中下游防洪标准，增大北调水量。可行性研究阶段，考虑调水和汉江中下游提高防洪标准的需要，推荐加高丹江口大坝至后期规模，近期先实施汉江中下游局部补偿，调水145亿m3, 最终实施中下游全面治理，调水220亿m3。中线工程分期实施方案见表2。 3、西线调水工程 西线调水工程从长江上游干支流调水入黄河上游，引水工程拟定在通天河、雅砻江、大渡河上游筑坝建库，采用引水隧洞穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山入黄河。年平均调水量为145～195亿m3，其中通天河为55～11亿m3，雅砻江40～45亿m3，大渡河50亿m3。西线工程的供水范围包括青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西和山西六省（区）。主要任务是补充黄河水资源的不足和解决西北地区、华北西部地区工农牧业生产和城乡人畜用水。 党中央国务院审议并原则通过了南水北调工程总体规划，举世瞩目的南水北调工程将历史性地由规划阶段转入实施阶段。在此我们简单地探讨一下相关上市公司的可能受益情况。 　　南水北调工程总体布局按线路分为西线、中线和东线三条调水线路，通过三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大水系联系。东线工程利用江苏省已有的江水北调工程，从长江下游扬州江都引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。中线工程从丹江口水库陶岔渠首闸引水，沿唐白河流域西侧过长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口后，经黄淮海平原西部边缘穿越黄河，继续沿京广铁路西侧北上。西线工程在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿输水隧洞，调长江水入黄河上游。作为迄今世界上最大的水利工程，其投资规模异常惊人。如首先开工的东线一期工程的江苏段三阳河工程、山东段济平干渠工程和中线一期工程的丹江口水库大坝加高工程，总体静态投资就达1548亿元。如此庞大的投资，对今后相当长时期内国民经济发展将起到促进作用，相关产业也将获得更大的发展，对于涉及的上市公司来说，业绩提升也就在情理之中。 　　首先，基建类上市公司将获得最直接的效益体现。由于南水北调是特大型水利基础设施，工程规模大、建设工期长，既跨流域，又跨省市，总投资、复杂性与艰巨性都超过三峡工程，这就要求工程的施工单位具有相当的规模优势和管理、技术水平，国家一级的大型施工企业必然成为首选对象，特别是以前就参与过重大项目的上市公司更有优势。路桥建设、中铁二局、隧道股份、葛洲坝等公司有望成为该工程的受益者。 　　其次，建材类、钢铁类公司将获得销售机遇。由于工程巨大，钢铁与水泥等产品需求较多，特别是高质水泥需求更多。考虑到水泥企业的运输半径问题，冀东水泥、狮头股份等应获得一定的市场份额。而钢铁需求将多元化，影响整个行业更多一些。 　　再次，重型机械生产企业、水泵生产企业机遇与挑战并存。从国家经贸委重大装备中心了解到，东线工程中需要低扬程、大流量、高可靠性的大型泵站设备。西线工程中因地址复杂，需要全断面掘进机进行施工。上述施工设备国内尚无企业能够生产，必须采取引进、合作生产或纯进口的方式寻求与外商合作。对于国内相关企业来说，利用这一有利时机与外商合作，不但能够获得技术水平的提升，提高企业今后的竞争力，还能够获得南水北调工程采购的直接利润体现。天一科技、徐工科技、厦工股份等属于这一类品种。 　　最后，城市供水、基础设施配套类上市公司也将从中受益。由于南水北调的部分经费将通过受水区水价的提升解决，而污水治理又是调水的先行指标，所以从事城市基础建设，特别是与污水治理、供水的上市公司将有获利预期。在这里，创业环保最有代表性。 　　另外，对于缺水区水资源依赖型公司，长期的利好不言而喻，大型软件生产企业也将在项目总体设计中获益。而对于水污染较重的企业，虽然长期向好，但短期投资在污水排放上的资金，势必不利于企业的短期生产，对于企业短期业绩将产生一定影响，如造纸企业等。

1.概述 　　情况通报是一种常用的通报形式。 　　通报是一种周知性的文件，它是国家党政机关以及地方各级机关、人民团体、企事业单位为表彰先进、批评错误或传达重要情况而使用的一种公文。它的用途很广，其特点是通过传达宣传正反两方面的典型事例，以做好工作。 　　从通报的传达方式来看，可分为“直述式”和“转述式”两种。“直述式”是发文机关直接发出的内容比较单一的通报；“转述式”是先有转发的已成文的材料，发文机关先写转发文件的名称、主要内容和目的意义，提出要求，然后将通报的具体内容作为附件发出。 　　2.写作要点 　　情况通报多数由三部分构成： 　　（1）标题 　　情况通报的标题包括三个组成部分，即发文机关、事由和文种类别（情况通报）。但有时仅写事由、文种类别或直接写“情况通报”。 　　（2）正文 　　情况通报的正文一般分三步来写：先介绍情况；次分析原因，指出意义或者危害；最后提出要求，是成绩进一步巩固和提高，是失误与不良情况，则要改正和纠偏。 　　（3）签署发文机关和日期。但很多时候发文机关见于标题，或与日期一同标示于标题之下。 　　情况通报的作用是及时通报工作中的重要情况，它在撰的写过程中必须充分地叙述情况，把摆事实与分析问题结合起来，使受文机关和个人能通过通报认识到形势或问题的利与弊，意义或严重性。有明确的指导思想，很强的针对性，善于摆事实讲道理，是情况通报的写作要点。 　　3.例文 国务院办公厅关于水利专项资金审计情况的通报 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 　　1998年，审计署组织对全国31个省、自治区、直辖市的2130个地（市）、县水利部门，以及水利部长江、淮河等6个流域水利委员会1996至1997年度水利专项资金的筹集、管理和使用情况进行了审计。在国家财力十分紧张的情况下，1996、1997年中央和地方财政预算内水利资金的投入继续保持了一定的增长，同时，国家建立了水利建设基金，专项用于水利基础设施建设，这对于加快水利建设，保障大江大河的安全等发挥了重要作用。但从审计结果看，当前水利专项资金在筹集、管理和使用中存在一些突出问题，有的还相当严重。根据国务院领导的指示精神，现将有关审计情况通报如下： 　　一、国务院关于建立水利建设基金的决定在一些地方尚未落实 　　为加快水利建设步伐，提高大江大河防洪抗旱能力，缓解水资源供需矛盾，国务院决定从1997年1月1日起，建立中央和地方水利建设基金，专项用于水利建设。根据这一决定，1997年，中央财政足额筹集了水利建设基金26.99亿元。但大多数地方没有按照国务院的决定予以落实到位，其中，北京、上海、天津、辽宁、内蒙古、宁夏、新疆、青海、西藏、云南、贵州和广东12个省（自治区、直辖市）没有按照国务院决定建立水利建设基金；其余19个省（自治区、直辖市）虽已建立水利建设基金，但仅筹集16.03亿元，占应筹集51.74亿元的30.98％。 　　二、挤占挪用水利专项资金用于平衡预算、弥补行政经费、建房和购买小汽车等问题严重 　　如辽宁省辽阳县财政局1996年占用水利专项资金462.8万元平衡财政预算。新疆维吾尔自治区水利厅将预算内水利专项资金455.8万元和2955万元，分别用于弥补机关经费和发放水利工程局离退休职工工资，相当于同期自治区本级财政水利专项支出的17.76％。河北省水利厅将1000万元水利资金用于垫付省防讯抗旱指挥中心建设的拆迁费，向桃林口水库工程指挥部借工程款300万元，用于本厅物资供应站补充流动资金。安徽省六安市水利局挪用水费983.65万元兴建皋城大厦。水利部与湖南省共同投资兴建江垭水库，按批准的工程概算应购小汽车两辆，实际购买了27辆，购车费超支966.54万元。甘肃省引，入秦工程指挥部挪用工程款269.76万元，购买了8辆小汽车。 　　三、采取虚报冒领和乱摊派等手法挖挤国家水利建设资金 　　1992年，淮河水利委员会为解决本单位“菜蓝子”问题，采取加大材料损耗、虚报临时工程等手段，多付给两个施工单位工程款156.79万元和好处费15.68万元，合计172.47万元。两个施工单位得到好处费后，将多付的工程款返还给淮河水利委员会所属的建安公司，后因该公司资不抵债，所转资金损失殆尽。1996年底，重庆市南川市政府致函该市肖家沟水库工程指挥部，要求该指挥部动用工程款80.75万元，购买原县委副书记和政协主席等人利用职权在工程用地声音建造的私房。内蒙古江河水利水电开发公司以帮助上湾子水电站争取到了上级资金为由，从自治区财政拨入该电站的工程款中索要130万元。湖南省慈利县政法委、公安局、交警大队等单位分别以治安费、办案费、经费补贴等名义，向江垭水库摊派128万元，在工程款中列支。 　　四、主管部门滞留、欠拨水利专项资金，地方配套资金不到位问题突出 　　1996至1997年，淮河水利委员会及淮河流域的安徽、江苏、河南、山东四省一些水利部门共滞留欠拨国家治淮专项资金6.49亿元，占同期国家投入治淮资金总额的36％，致使很多工程不能按期完工，造成损失浪费，而滞留的资金多数被转作银行存款生息，共获得利息收入2748万元，大部分转作各单位的自有资金。山西省滞留在财政、计划等部门的水利资金2504.6万元，有的滞留时间长达三年以上。一些地区还以资金紧缺为由，少拨或不拨应由地方配套的水利专项资金。至1997年底，长江流域的一些地方政府共欠拨长江水利工程配套资金3.02亿元，占应配套资金的39％。湖北省荆州市政府以不直接受益为由，对应拨付洪湖分蓄洪区二期工程配套资金790万元，分文未拨。1996至1997年，湖南省应配套水利资金3109.25万元，实际仅配套711.5万元，占22.88％。 　　五、擅自改变项目投资计划，违规将水利投资实行有偿使用 　　1996年，长江水利委员会自行调减湖北荆江大堤工程投资计划1500万元，并将其中的500万元用于本委的职工宿舍建设。松辽、珠江、海河水利委员会未经国家有关部门批准，擅自将国家有关部门批准，擅自将国家下拨的水利基本建设投资2.13亿元实行有偿使用。1990年以来，松辽水利委员会将无偿改为有偿使用的水利项目共19个，金额1.13亿元，至1997年底，已收取资金占用费670万元，其中，继续用于有偿使用项目的仅159万元，其余511万元全部用于自身的管理费开支和下属公司的开办费等。 　　水利是农业的命脉和国民经济的产业。今年长江、嫩江和松花江流域的特大洪水再一次警示我们，必须高度重视并切实搞好水利建设，决不能有丝毫懈怠。水利专项资金审计中发现的上述问题，必须予以高度重视，采取切实有效措施加以解决： 　　（一）各级政府及审计、监察等部门对这次审计查出的水利专项资金筹集、管理和使用中存在的问题，必须逐一依法严肃查处，决不能姑息迁就。除给予经济处罚外，还必须追究有关直接责任人和领导人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。有关地区和部门应将上述问题的处理结果，于1999年4月底前报审计署，由审计署汇总后报国务院。今后，要进一步加大审计监督力度，坚决查处各种挤占挪用水利专项资金的行为，确保专款专用，使有限资金发挥的效益。 　　（二）各级政府及有关部门要认真贯彻国务院关于建立水利建设基金的决定，积极做好基金的筹集和管理工作。财政部、水利部近期要对各地筹集水利建设基金的情况进一次全面检查，确保各地的水利建设基金按规定及时足额筹集到位。今后对不能及时足额筹集水利建设基金的地区，中央财政要相应减少对该地区的水利专项拨款。 　　（三）各级财政、水利主管部门要切实加强对水利专项资金的管理和监督，特别要针对这次审计发现的问题，举一反三，认真汲取教训，决不允许再出现挤占挪用水利专项资金的问题。水利部要带头加强对流域机构的管理和监督，认真执行国家有关财经法规和水利建设计划，确保国家水利资金的合理有效使用。 国务院办公厅 1999年1月22日 　　例文二 关于一九九○年元旦节期间我区人行系统安全保卫工作情况的通报 人民银行各县、市支行： 　　由于各级行领导的高度重视和机关各部门的大力支持，在元旦节期间，安全保卫工作做到了全区库款、机关院内、职工人身三安全。根据部分县市支行汇报和三级分行的抽查，现将情况通报如下： 　　一、党组重视。节前，专门组织全行人员认真学习省分行关于节日期间加强安全保卫工作的电报通知精神，再一次进行安全防范教育，就节日期间的安全保卫工作做了详细安排，行长以身作则。 　　二、加强各项规章制度，并检查、督促、落实。 　　三、进一步重申了枪支弹药专人保管、专人放置，对枪支、警具、报警设施和车辆进行了全面擦拭和保养，使其处于良好的战斗状态。 　　四、今年元旦节大部分县行做到了节前有安排，节日期间有检查，节日后有书面汇报，做的比较好的有××市、××县、××县、××县、××县。 　　元旦节刚过去，春节即将来临，为了保证节日期间库款、机关院内、职工人身绝对安全，我们再重申几点要求： 　　1.各行要把春节期间的安全防范工作当作头等大事来抓。春节期间，探亲访友人员增多，值班人员相对减少，机关院内出入人员复杂。各行要提高警惕，加强门卫制度、值班制度。行长要常到款库现场检查，以确保安全。 　　2.严格值班纪律。在值班期间严禁酗酒、玩扑克牌，调款车无调款任务要控制外出，确保行车安全。 　　3.春节期间烟花、爆竹相对增多，要防止失火，认真做好工作，防微杜渐，杜绝事故发生。各行要再认真进行一次自查，加强必要的安全措施。 　　4.加强汇报制度。各行要在二月三日前，把节日安全保卫执行情况，报二级分行保卫科。 中国人民银行××分行 2000年1月6日

中央机关及其直属机构包括中央党群机关和中央国家行政机关及其直属机构。中央国家行政机关及其直属机构主要包括中央国家行政机关、中央国家行政机关直属机构和派出机构。另外，中央党群机关参照公务员法管理的人民团体、群众团体，国务院系统参照公务员法管理事业单位也被列人中央机关及其直属机构公务员招考序列。一、中央党群机关(一)中国共产党中央机关，主要包括：(1)中央纪委监察部机关(2)中央办公厅(3)中央组织部(4)中央宣传部(5)中央统战部(6)中共中央对外联络部(7)中央政法委(8)中央政研室(9)中央机构编制委员会办公室(10)中央对外宣传办公室(11)中央台办(12)中央财经领导小组办公室(13)中央外事工作领导小组办公室(14)中央直属机关工委(15)中央国家机关工委(16)中央档案馆国家档案局(二)全国人大机关(三)政协全国委员会机关(四)人民法院(五)人民检察院(六)各民主党派和工商联中央机关，主要包括：(1)民革中央(2)民建中央(3)民进中央(4)农工党中央(5)致公党中央(6)九三学社中央(7)台盟中央(8)民盟中央(9)全国工商联(七)中央党群机关参照公务员法管理人民团体和群众团体，主要包括：(1)中华全国总工会(2)申国共产主义青年团中央委员会(3)中华全国妇女联合会(4)中国文学艺术界联合会(5)中国作家协会(6)中国科学技术协会(7)中华全国归国华侨联合会(8)中国法学会(9)中国人民对外友好协会(10)中华全国新闻工作者协会(11)中华全国台湾同胞联谊会(12)中国国际贸易促进委员会(13)中国残疾人联合会(14)中国红十字会总会(15)中国人民外交学会(16)中国宋庆龄基金会(17)黄埔军校同学会(18)欧美同学会(19)中国思想政治工作研究会(20)中华职业教育社(21)中国计划生育协会(八)中央党群机关参照公务员法管理事业单位，主要包括：(1)中央党校(2)中央编译局(3)中国外文局(4)中国浦东干部学院(5)中国井冈山干部学院(6)中国延安干部学院(7)中央社会主义学院(8)中国藏学研究中心(9)中央党史研究室(10)中央文献研究室二、中央国家行政机关及其直属机构(一)中央国家行政机关1、国务院办公厅2、国务院组成部门外交部、国防部、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、国家民族事务委员会、公安部、安全部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源郡、环保部、住房和城乡建设部、交通部、铁道部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫生部、国家人口和计划生育委员会、中国人民银行、审计署3、国务院直属特设机构国务院国有资产监督管理委员会4、国务院直属机构海关总署、国税总局、国家工商总局、国家质量监督检验检疫总局、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署(国家版权局)、国家体育总局、国家安全生产监督管理总局、国家统计局、国家林业局、国家知识产权总局、国家旅游局、国家宗教事务局、国务院参事室、国务院机关事务管理局5、国务院办事机构国务院侨务办公室、港澳事务办公室、法制办公室、国务院研究室6、国务院部委管理的国家局国家信访局、国家粮食局、国家能源局、国家国防科技工业局、国家外国专家局、国家公务员局、国家海洋局、国家测绘地理信息局、中国民用航空局、国家邮政局、国家文物局、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局、国家外汇管理局、国家煤矿安全监察局7、国务院议事机构国务院扶贫开发领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室、国务院三峡工程建设委员会办公室、国务院南水北调工程建设委员会(二)中央国家行政机关直属机构和派出机构1、国家物资储备局系统河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆储备物资管理局，国家物资储备局天津办事处、上海办事处、浙江办事处、深圳办事处2、公安部出入境边防检查系统北京、天津、上海、广州、汕头、海口、深圳、珠海、厦门出入境边防检查总站3、司法部系统司法部燕城监狱4、财政部财政监察系统财政部驻北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、大连、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、宁波、安徽、福建、厦门、江西、山东、青岛、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、深圳市财政监察专员办事处5、交通运输部系统交通部长江航务管理局、交通部长江航运公安局、海事局系统(天津、河北、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、山东、长江、广东、广西、海南、深圳海事局)6、审计署驻各地特派办审计署京津冀、太原、沈阳、长春、哈尔滨、上海、南京、济南、郑州、武汉、长沙、广州、重庆、成都、昆明、西安、兰州、深圳特派员办事处7、海关系统北京、天津、石家庄、太原、满洲里、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、黄埔、深圳、拱北、汕头、海口、湛江、江门、南宁、成都、重庆、贵阳、昆明、拉萨、西安、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐海关，海关总署驻天津、上海特派办，海关总署广东分署8、国家税务局系统北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆国家税务局9、中国民航安监系统中国民用航空局华北、华东、中南、西南、西北、东北地区管理局，中国民用航空局北京首都国际机场公安分局、中国民用航空局新疆管理局10、中国民航空中警察总队11、国家质量监督检验检疫总局系统北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、宁波、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、深圳、珠海、厦门出入境检验检疫局12、国家海洋局系统国家海洋局北海、东海、南海分局13、测绘地理信息局系统黑龙江、四川、陕西、海南测绘地理信息局14、国家煤矿安全监察系统北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆煤矿安全监察局，新疆生产建设兵团煤矿安全监察分局15、国家邮政局系统16、国土资源部直属系统国家土地督察北京局、沈阳局、上海局、南京局、济南局、武汉局、广州局、成都局、西安局17、铁道部铁路公安局系统北京、太原、呼和浩特、沈阳、哈尔滨、上海、南昌、济南、郑州、武汉、广州、南宁、成都、昆明、青藏、西安、兰州、乌鲁木齐铁路公安局(三)国务院系统参照公务员法管理事业单位1、参照公务员法管理的国务院直属事业单位(1)国家电力监管委员会及其派出机构国家电力监管委员会华北、东北、西北、华东、华中、南方监管局，国家电力监管委员会山西省、江苏省、浙江省、福建省、山东省、河南省、湖南省、四川省、云南省、甘肃省、贵州省、新疆电力监管专员办公室(2)国家行政学院(3)国土资源部中国地质调查局(4)国务院发展研究中心(5)民政部全国老龄工作委员会办公室(6)中国地震局及其省级地震局北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆地震局(7)中国工程院机关(8)中国气象局及其市级以上垂直管理机构北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、大连、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、宁波、安徽、福建、厦门、江西、山东、青岛、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆气象局(9)中国银行业监督管理委员会及其派出机构中国银行业监督管理委员会北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、大连、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、宁波、安徽、福建、厦门、江西、山东、青岛、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、深圳监管局(10)中国证券监督管理委员会及其派出机构中国证券监督管理委员会北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、大连、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、宁波、安徽、福建、厦门、江西、山东、青岛、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、深圳监管局(11)中国保险监督管理委员会及其派出机构中国保险监督管理委员会北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、大连、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、宁波、安徽、福建、厦门、江西、山东、青岛、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、深圳监管局(12)中华供销合作总社机关2、参照公务员法管理的国务院工作部门所属事业单位(1)安监总局调度中心(2)安监总局国家安全生产应急救援指挥中心(3)安监总局矿山救援指挥中心(4)财政部财政票据监管中心(5)财政部干部教育中心(6)财政部关税政策研究中心(7)财政部国库支付中心(8)财政部世界银行贷款项目评估中心(9)财政部国家农业综合开发评审中心(10)工商总局商标评审委员会(商标评审局)(11)工商总局商标注册中心(商标局)(12)公安部办公厅档案局(13)公安部国际友谊促进会(14)公安部禁毒情报技术中心(15)公安部网络侦察技术研发中心(16)公安部物证鉴定中心(17)公安部信息通信中心(18)国防科工委三线调整协调中心(19)国管局中央国家机关政府采购中心(20)国家粮食局军粮供应服务中心(21)国家林业局防治荒漠化管理中心(22)国家林业局国有林场和林木种苗工作总站(23)国家林业局科技发展中心(植物新品种保护办公室)(24)国家林业局林业工作站管理总站(25)国家林业局西北华北东北防护林建设局(26)国家林业局濒危物种进出口管理中心(27)国家林业局森林资源监督管理办公室及派驻内蒙古、长春、黑龙江、大兴安岭、合肥、福州、武汉、海口、成都、贵阳、云南、西安、兰州、乌鲁木齐的14个森林资源监督专员办事处(28)国家林业局湿地保护管理中心(29)国家民委民族理论政策研究室(30)国家民委全国少数民族古籍整理研究室(31)国家税务总局集中采购中心(32)国家税务总局教育中心(33)国家税务总局电子税务管理中心(34)国家外专局中国国际人才交流中心(35)国信办国家信息化专家咨询委员会秘书处(36)诲关总署全国海关电子中心(37)海关总署全国海关教育培训中心(38)海关总署物资装备采购中心(39)海洋局海监总队(40)海洋局极地考察办公室(41)环保总局华北环境保护督查中心(42)环保总局环境监理机构(包括：环境应急与事故调查中心;华东、华南、西北、西南和东北5个环境保护督查中心;以及上海、广东、四川、北方、东北、西北6个核与辐射安全监督站)(43)建设部稽查办公室(44)交通部珠江航务管理局(45)科技部科学技术奖励办公室(46)民政部民间组织服务中心(47)农业部草原监理中心(48)农业部东海区渔政渔港监督管理局(49)农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局(50)农业部南海区渔政渔港监督管理局(51)农业部农村合作经济经营管理总站(52)农业部渔业船舶检验局(53)农业部渔政指挥中心(54)人力资源和社会保障部人事争议仲裁中心(55)人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心(56)人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心(57)水利部7个流域机构各级机关水利部长江、黄河、淮河、海河、珠江、松辽水利委员会、水利部太湖流域管理局(58)水利部农村水电及电气化发展中心(局)(59)司法部法律援助中心(60)司法部直属煤矿管理局(61)统计局服务业调查中心、各级直属调查队国家统计局北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团调查总队(62)统计局普查中心(63)外交部档案馆(64)卫生部卫生监督中心(65)知识产权局专利复审委员会(66)知识产权局专利局(67)质检总局国家标准化管理委员会机关(68)质检总局国家认证认可监督管理委员会机关(69)质检总局中国纤维检验局(70)中国地方志指导小组办公室(71)中国人民银行反洗钱监测分析中心(72)中国人民银行集中采购中心(73)中国人民银行社会保险事业管理中心

我国幅员辽阔，降水量地区差异很大，水资源分布极不均匀。长江及其以南地区水资源丰富，开发利用程度低；北方缺水地区水资源开发利用程度高，海河、淮河和黄河流域，水资源仅占全国的7.5％，用水量占到全国的27％，水资源开发利用总体达到70％，是全国水资源短缺，而且开发利用程度又很高的地区〔1〕。水资源的短缺长期困扰京、津及华北地区，越来越成为经济和社会发展的主要制约因素。 为了解决京、津及华北地区缺水问题，另一种答案1　南水北调的必要性 根据对我国水资源2030年和2050年的供需平衡分析，黄淮海流域特别是黄河下游的黄淮海平原地区，是我国最缺水的地区。在过去的年代，这里的许多地方，特别是黄河以北的海河流域，通过超采地下水和利用未经处理的污水维持了经济的增长。据海河水利委员会统计，海河平原1998年超采地下水55亿立方米，全流域废污水排放量63亿t，除排放入海5亿t外，其余或被利用或蒸发渗入地下。据不完全统计，约有20多亿t废污水被用于灌溉。地下水超采最严重的是沧州、衡水和津浦铁路沿线地区，该区的浅层地下水绝大部分为不可利用的咸水和微咸水，多年来超采的是很难再生的含氟的深层地下水，据2000年有关方面的分析，深层地下水耗竭的时间将为10～15年。太行山麓的京广铁路沿线，由于城市和工业大量抽取地下水，也造成浅层地下水的大面积区域性漏斗。由于水资源的过度开发和污染不加防治，许多地方有河无水，有水皆污，洼淀枯竭，造成严重的环境问题。 预测到2030年，经充分挖潜和利用当地水资源，采用节水和污水回用等多种措施和考虑了目前引黄和引江的水量后，在地下水不再超采的情况下，黄淮海平原地区缺水量仍将达到（平水年）150亿～（枯水年）300亿立方米。考虑到生态环境的用水，今后通过南水北调增补的水源应在300亿立方米以上，其中增补黄河以北应在一半以上。 2　对南水北调各条线路的初步评价 对已提出的南水北调各种线路，初步评价后认为：水利部提出的东、中、西三条线路，都是可以成立的，也存在一些难点和问题，需要抓紧进行工作；其他各种“大西线”方案，现在尚缺乏科学依据。现分述如下： ①东线 东线工程从江苏省扬州附近的长江北岸，在原有引水量的基础上，增加年均引水约150亿立方米，其中过黄河约90亿立方米。利用和扩建京杭运河及与其平行的部分河道，送水到天津，另建分干线到胶东半岛。 东线工程除可解决江苏和山东两省的缺水外，还可解决河北省东部深层地下水超采和高氟水导致的地方病以及天津市的缺水问题。其有利条件是：直接从长江引水，水源比较丰富可靠；可利用大运河和洪泽湖、骆马湖等现成的河道和调蓄湖泊，投资较低，并可分期分段实施，比较灵活。其难点是：沿线水质污染；需要电力提水，总扬程约65m，经常运行费用较高。 ②中线 中线工程由加高后的汉江丹江口水库，多年平均的可能引水量估计约130亿立方米／年，其中过黄河约70亿～75亿立方米／年。建设专用的输水渠道，沿京广铁路西侧，送水到北京。 中线工程除可解决河南省中东部的缺水外，还可解决河北省中部经济最发达地区和北京市的缺水。其有利条件是：目前水质较好；绝大部分自流引水，如不计建设成本和丹江口发电损失，运行费用较低。其难点是：从汉江的丹江口水库引水，水源相对有限，如遇连续枯水年难以满足要求；现在规划的线路缺少调蓄湖库，运行困难；黄河以北的线路经过太行山麓的特大暴雨区和地震高发区，安全风险很大；丹江口水库大坝加高需移民25万人，总干渠基建投资也较高，需要一次建成才能发挥效益，考虑到配套建设的种种问题，总干渠达到设计效益需要相当时间，加上来水和需水匹配的不稳定性，如以贷款建设，将发生运营困难。 ③西线 西线工程从长江干流通天河及支流雅砻江、大渡河调水进入黄河上游，补充黄河水源，估计可能的调水量100亿～150亿立方米／年。 由于前期工作还没有达到应有的深度，尚难作出全面评价，但一般估计，实施难度将大于中线和东线。 ④“大西线” “大西线”工程有各种方案，都是由雅鲁藏布江、澜沧江、怒江、金沙江、雅砻江、大渡河等调水进入黄河上游。 经研究后认为，在可以预见的将来，“大西线”设想的一些工程没有现实的技术可行性。就我国未来16亿人口的发展形势看，也没有大开荒、大移民以至兴建“大西线”的现实必要性。 参考资料：http://blog.china.alibaba.com/blog/cfbjgj/article/b0-i1052348.html

水利委员会的待遇是很不错的，首先工作稳定，走的是事业单位的编制，工资也是很有保障的。

1、水利部长江水利委员会下属离退休职工管理局主要工作内容：承担离退休职工日常服务管理及文稿起草等工作。需要学历：本科及以上2、水利部长江水利委员会下属水政监察总队、水政监察总队主要工作内容：承担鄂赣、赣皖省际边界长江重点河段采砂管理现场执法、水利综合执法工作。需要学历：本科及以上3、水利部淮河水利委员会下属沂沭泗水利管理局机关主要工作内容：基本建设前期工作及规划计划管理。需要学历：仅限硕士研究生4、水利部海河水利委员会下属海委机关主要工作内容：主要从事海河流域防汛抗旱、海委直属工程防洪调度等工作。需要学历：硕士研究生及以上5、水利部海河水利委员会下属海委机关主要工作内容：主要从事水利工程质量与安全监督管理。需要学历：硕士研究生及以上6、水利部海河水利委员会下属漳卫南运河管理局主要工作内容：主要从事水资源管理及水政执法需要学历：硕士研究生及以上7、水利部太湖流域管理局下属水利部太湖流域管理局主要工作内容：从事流域水政监察有关巡查检查、水事违法行为查处、执法监督等工作。需要学历：硕士研究生及以上8、农业农村部下属农田建设管理司主要工作内容：参与全国高标准农田建设中长期规划和相关标准体系的制定。从事高标准农田建设项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理等工作。需要学历：硕士研究生及以上9、应急管理部下属风险监测和综合减灾司主要工作内容：承办洪涝、干旱、台风等灾害风险的综合评估。需要学历：硕士研究生及以上10、应急管理部下属地震和地质灾害救援司主要工作内容：承担文书档案管理及其他综合事务，起草各类文件，参与各项地震和地质灾害应急处置。需要学历：硕士研究生及以上

【法律分析】各流域管理机构、地方各级水行政主管部门要按照谁审批、谁监管要求，在许可文件中，明确涉河建设项目监管责任单位和责任人，提出监管要求。水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。国务院有关部门按照职责分工，负责水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。水利部作为国务院的水行政主管部门，是国家统一的用水管理机构。国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构，在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。我国已按七大流域设立了流域管理机构。有长江水利委员会、黄河水利委员会、海河水利委员会、淮河水利委员会、珠江水利委员会、松辽水利委员会、太湖流域管理局。七大江河湖泊的流域机构依照法律、行政法规的规定和水利部的授权在所管辖的范围内对水资源进行管理与监督。县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。地方水资源管理的监督工作按照职责分工由县级以上各级地方人民政府的水利厅（局）负责。【法律依据】《中华人民共和国水法》 第五十六条 不同行政区域之间发生水事纠纷的，应当协商处理；协商不成的，由上一级人民政府裁决，有关各方必须遵照执行。在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者共同的上一级人民政府批准，在行政区域交界线两侧一定范围内，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得单方面改变水的现状。第五十九条 县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当对违反本法的行为加强监督检查并依法进行查处。水政监督检查人员应当忠于职守，秉公执法。

机关司局：办公厅 规划计划司 政策法规司 水资源司（全国节约用水办公室） 财务司 人事司 国际合作与科技司 建设与管理司 水土保持司 农村水利司 安全监督司 国家防汛抗旱总指挥部办公室 直属机关党委 中央纪委监察部驻部纪检组监察局 离退休干部局 农村水电及电气化发展局 下属单位：序号 部直属事业单位 地 址 邮编 区号 微波 办公室 流 域 机 构 1 长江水利委员会 湖北省武汉市解放大道1863号 430010 027 9131 82828245 2 黄河水利委员会 河南省郑州市金水路11号 450003 0371 93710 66022160 3 淮河水利委员会 安徽省蚌埠市东海大道3055号 233000 0552 9141 3093719 4 海河水利委员会 天津市河东区龙潭路15号 300170 022 9161 24102327 5 珠江水利委员会 广东省广州市天河天寿路80号 510611 020 9171 87117780 6 松辽水利委员会 吉林省长春市解放大路4188号 130021 0431 9151 85607066 7 太湖流域管理局 上海市虹口区纪念路480号 200434 021 9181 65425171 在 京 单 位 8 水利部综合事业局 宣武区南线阁10号 100053 010 63204495 水利部综合开发管理中心 宣武区白广路二条16号水务大厦3层 100053 010 63203463 水利部水资源管理中心 宣武区南线阁10号 100053 010 63203733 水利部科技推广中心 海淀区玉渊潭南路3号水科院C座 100038 010 63205460 水利部水土保持监测中心 宣武区南滨河路27号院贵都国际中心A座 100053 010 52231301 水利部国际经济技术合作交流中心 宣武区白广路2条2号 100053 010 63202692 水利部人才资源开发中心 海淀区复兴路甲一号 100038 010 63204390 水利部水利建设与管理总站 海淀区复兴路甲一号 100038 010 63204357 水利部沙棘开发管理中心 海淀区复兴路甲一号 100038 010 63204358 9 水利部水文局（水利部水利信息中心） 宣武区白广路2条2号 100053 010 63202423 10 水利部水库移民开发局 宣武区南线阁10号 100053 010 6320334711 水利部南水北调规划设计管理局 海淀区玉渊潭南路3号D座 100038 010 6878120912 水利部机关服务局 宣武区白广路2条2号 100053 010 63202077 13 水利部水利水电规划设计总院 西城区六铺炕北小街2-1号 100120 010 6238758414 中国水利水电科学研究院 海淀区复兴路甲一号 100038 010 68785301 国际泥沙研究培训中心 海淀区车公庄西路20号 100044 010 6878657515 中国水利报社 海淀区玉渊潭南路3号C座 100038 010 63205200 水利部展览音像制作中心 海淀区玉渊潭南路3号C座 100038 010 6320507916 中国水利水电出版社 西城区三里河路6号 100011 010 6831763817 水利部发展研究中心 海淀区玉渊潭南路3号 100038 010 63205081 18 中国灌溉排水发展中心 宣武区广安门南街60号 100053 010 6320336619 水利部预算执行中心 宣武区白广路2条2号 100053 010 63202359 20 中国水利学会 宣武区白广路2条2号 100053 010 63202163 京 外 单 位 21 南京水利科学研究院 江苏省南京市广州路223号 210029 025 85828113 水利部南京水文水资源研究所 江苏省南京市广州路225号 210029 025 85828500 水利部大坝安全管理中心 江苏省南京市广州路223号 210029 025 8582818722 国际小水电中心 浙江省杭州市南山路136号 310002 0571 8707911323 水利部三门峡温泉疗养院 河南省三门峡西 472143 0398 386600724 中国水利博物馆 浙江省杭州市萧山区水博大道1号 311215 0571 8666067825 小浪底水利枢纽建设管理局 河南省郑州市紫荆山路68号 450000 0371 65362118

属于行政单位，水利局（水务局），是政府的水行政主管部门，主要搞水利工程建设管理、防汛抗旱、水资源管理、给排水、工程建设、河湖治理保护等。主要职责：一、承担气象观测、作物用水观测和最优灌溉制度试验；二、负责指导全市水利工程的灌溉用水管理；三、负责全市农田灌溉用水实验；四、负责全市农业灌溉计划用水、节约用水、合理配水的等业务指导工作；五、负责全市农业灌溉科研和科技人员的培训工作；六、承担上级交办的其它工作。扩展资料：水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。国务院有关部门按照职责分工，负责水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。水利部作为国务院的水行政主管部门，是国家统一的用水管理机构。国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构，在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。我国已按七大流域设立了流域管理机构。有长江水利委员会、黄河水利委员会、海河水利委员会、淮河水利委员会、珠江水利委员会、松辽水利委员会、太湖流域管理局。七大江河湖泊的流域机构依照法律、行政法规的规定和水利部的授权在所管辖的范围内对水资源进行管理与监督。参考资料：百度百科：水利局；百度百科：水行政主管部门

西线调水到黄河，为了缓解西北缺水中线和东线为了缓解华北的缺水（确切的书上说是北京，天津

应该经过~ 总体布局：从五十年代提出“南水北调”的设想后，经过几十年研究，南水北调的总体布局确定为：分别从长江上、中、下游调水，以适应西北、华北各地的发展需要，即南水北调西线工程、南水北调中线工程和南水北调东线工程。 南水北调西线工程: 从长江上游引水入黄河，是解决我国西北地区和华北部分地区干旱缺水的战略性工程。 自1952年黄河水利委员会组织考察队始，40多年黄委会与有关单位做了大量勘测和规划研究工作。1987年国家计委将西线调水工程列为超前期工作项目，要求用1O年时间回答西线调水的可能性和合理性。黄委会等单位在边远高寒缺氧地带的艰苦环境中对调水区和邻近地区进行大量基础工作，先后提出了《南水北调西线工程初步研究报告》和《雅砻江调水工程规划研究报告》，经国家计委、水利部评审验收。通天河、大渡河调水工程规划研究工作也基本完成，计划1996年提出《南水北调西线工程规划研究综合报告》。 工程布置 黄河与长江之间有巴颜喀拉山阻隔，黄河河床高于长江相应河床80～450m。调水工程需筑高坝壅水或用泵站提水，并开挖长隧洞穿过巴颜喀拉山。引水方式考虑自流和提水两种。无论采取哪种引水方式，都要修建高200m左右的高坝和开挖100km以上的长隧洞。 引水线路初步研究如下： 1．雅砻江引水线 从雅砻江长须附近修建枢纽，自流引水到黄河支流恰给弄。枢纽坝高175m，线路全为隧洞，全长131km。 2．通天河引水线 此方案系与雅砻江引水联合开发，即在雅砻江引水先期开发条件下的二期工程。在通天河同加附近建枢纽自流引水到雅砻江，再由雅砻江引水到黄河支流恰给弄。枢纽坝高302m，线路全为隧洞，全长289km，其中同加到雅砻江158km，雅砻江到黄河131km。 3．大渡河引水线 在大渡河上游足木足河斜尔尕附近修建枢纽抽水到黄河支流贾曲。枢纽坝高296m，线路全长30km，其中隧洞长28.5km。泵站抽水扬程458m，年用电量71亿kW·h。 南水北调中线工程:近期从长江支流汉江上的丹江口水库引水，沿伏牛山和太行山山前平原开渠输水，终点北京。远景考虑从长江三峡水库或以下长江干流引水增加北调水量。中线工程具有水质好，覆盖面大，自流输水等优点，是解决华北水资源危机的一项重大基础设施。 中线工程的前期研究工作始于50年代初，40多年来，长江水利委员会与有关省市、部门进行了大量的勘测、规划、设计和科研工作。 1994年元月水利部审查通过了长江水利委员会编制的《南水北调中线工程可行性研究报告》，并上报国家计委建议兴建此工程。 工程布置 南水北调东线工程: 从长江下游引水，基本沿京杭运河逐级提水北送，向黄淮海平原东部供水，终点天津。 东线工程自50年代初就有设想，1972年华北大旱后，水电部组织进行研究。二十多年来由南水北调规划办公室牵头，淮河水利委员会、海河水利委员会、水利部天津勘测设计院与有关省市、部门协作做了大量勘测、设计、科研工作。1976年提出《南水北调近期工程规划报告》，上报国务院，并进行初审。1983年3月国务院批准了水电部上报的《南水北调东线第一期工程可行性研究报告》。1993年9月水利部会同有关省市共同审查并通过《南水北调东线工程修订规划报告》和《甫水北调东线第一期工程可行性研究修订报告》。 工程布置 南水北调东线工程是在现有的江苏省江水北调工程、京杭运河航道工程和治淮工程的基础上，结合治淮计划兴建一些有关工程规划布置的。东线主体工程由输水工程、蓄水工程、供电工程三部分组成。 (一)输水工程 包括输水河道工程、泵站枢纽工程、穿黄河工程。 1．输水河道 引水口有淮河入长江水道口三江营和京杭运河入长江口六圩两处。输水河道工程从长江到天津输水主干线全长1150km，其中黄河以南651km，穿黄河段9km，黄河以北490km。分干线总长740km，其中黄河以南665km。输水河道90%利用现有河道。 2．泵站枢纽 东线的地形以黄河为脊背向南北倾斜，引水口比黄河处地面低40余米。从长江调水到黄河南岸需设13个梯级抽水泵站，总扬程65m，穿过黄河可自流到天津。 黄河以南除南四湖内上、下级湖之间设一个梯级，其余各河段上设三个梯级。黄河以南输水干线上设泵站30处；主干线上13处，分干线上17处，设计抽水能力累计共10200m3/s，装机容量101.77万kW，其中可利用现有泵站7处，设计抽水能力1100m3/s，装机容量11.05万kW。一期工程仍设13个梯级，泵站23处，装机容量45.37万kW。 黄河以北各蓄水洼淀进出口设5处抽水泵站，设计抽水能力共326m3/s，装机容量1.46万kW。 南水北调东线工程泵站的特点是扬程低(多在2～6m)、流量大(单机流量一般为15～40m3/s)、运行时间长(黄河以南泵站约5000小时/年)，部分泵站兼有排涝任务，要求泵站运转灵活、效率高。 3．穿黄河工程 选定在山东东平县与东阿县之间黄河底下打隧洞方案。通过多年地质勘探和穿黄勘探试验洞开挖，查明了河底基岩构造和岩溶发育情况，并成功解决了河底隧洞堵漏开挖的施工难题。 穿黄工程从东平湖出湖闸至位临运河进口全长8.67km，其中穿黄河工程的倒虹隧洞段长634m，平洞段在黄河河底下70m深处，为两条洞径9.3m的隧洞。第一期工程先开挖一条。 (二)蓄水工程 东线工程沿线黄河以南有洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖等湖泊，略加整修加固，总计调节库容达75.7亿m3，不需新增蓄水工程。黄河以北现有天津市北大港水库可继续使用，天津市团泊洼和河北省的千顷洼需扩建，并新建河北省大浪淀、浪洼，黄河以北五处平原水库总调节库容14.9亿m3。 (三)供电工程 黄河以南有泵站30处，新增装机容量88.77万kW，多年平均用电量38.2亿kW·h，最大年用电量57.5亿kW·h。第一期工程有泵站23处，新增装机34.32万kW，年平均用电量19亿kW·h。 南水北调中线主体工程由水源区工程和输水工程两大部分组成。水源区工程为丹江口水利枢纽后期续建和汉江中下游补偿工程；输水工程即引汉总干渠和天津干渠。 (一)水源区工程 1．丹江口水利枢纽续建工程 丹江口水库控制汉江60%的流域面积，多年平均天然径流量408.5亿m3，考虑上游发展，预测2020年入库水量为385.4亿m3。 丹江口水利枢纽在已建成初期规模的基础上，按原规划续建完成，坝顶高程从现在的162m，加高至176.6m，设计蓄水位由157m提高到170m，总库容达290.5亿m3，比初期增加库容116亿m3，增加有效调节库容88亿m3，增加防洪库容33亿m3。 丹江口水库后期规模正常蓄水位170m时，将增加淹没处理面积370km2，据1992年调查，主要淹没实物指标为： 人口：22.4万人 房屋：479.4万m2 耕地：23.5万亩 工矿企业：120个(合乡镇企业)，淹没固定资产原值1.2亿元。 2．汉江中下游补偿工程 为免除近期调水对汉江中下游的工农业及航运等用水可能产生的不利影响，需兴建：干流渠化工程兴隆或碾盘山枢纽，东荆河引江补水工程，改建或扩建部分闸站和增建部分航道整治工程。

　　南水北调　　总体布局：　　从五十年代提出“南水北调”的设想后，经过几十年研究，南水北调的总体布局确定为：分别从长江上、中、下游调水，以适应西北、华北各地的发展需要，即南水北调西线工程、南水北调中线工程和南水北调东线工程。　　南水北调工程分东、中、西三条调水线路。建成后与长江、淮河、黄河、海河相互联接，将构成我国水资源“四横三纵、南北调配、东西互济”的总体格局。　　【南水北调中线工程】　　中线工程：从加坝扩容后的丹江口水库陶岔渠首闸引水，沿规划线路开挖渠道输水，沿唐白河流域西侧过长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口后，经黄淮海平原西部边缘在郑州以西孤柏嘴处穿过黄河，继续沿京广铁路西侧北上，可基本自流到北京、天津。规划分两期实施。　　近期从长江支流汉江上的丹江口水库引水，沿伏牛山和太行山山前平原开渠输水，终点北京。远景考虑从长江三峡水库或以下长江干流引水增加北调水量。中线工程具有水质好，覆盖面大，自流输水等优点，是解决华北水资源危机的一项重大基础设施。　　中线工程的前期研究工作始于50年代初，40多年来，长江水利委员会与有关省市、部门进行了大量的勘测、规划、设计和科研工作。　　1994年元月水利部审查通过了长江水利委员会编制的[url]《南水北调中线工程可行性研究报告》，并上报国家计委建议兴建此工程。　　西线工程：在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河的的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长江水入黄河上游。西线工程的供水目标主要是解决涉及青、甘、宁、内蒙古、陕、晋等6省（自治区）黄河上中游地区和渭河关中平原的缺水问题。结合兴建黄河干流上的骨干水利枢纽工程，还可以向邻近黄河流域的甘肃河西走廊地区供水，必要时也可向黄河下游补水。　　【可调水量与供水范围】　　中线工程可调水量按丹江口水库后期规模完建，正常蓄水位170m条件下，考虑2020年发展水平在汉江中下游适当做些补偿工程，保证调出区工农业发展、航运及环境用水后，多年平均可调出水量141.4亿m3，一般枯水年(保证率75%)，可调出水量约110亿m3。　　供水范围主要是唐白河平原和黄淮海平原的西中部，供水区总面积约15.5万km2。因引汉水量有限，不能满足规划供水区内的需水要求，只能以供京、津、冀、豫、鄂五省市的城市生活和工业用水为主，兼顾部分地区农业及其他用水。　　【工程布置】　　南水北调中线主体工程由水源区工程和输水工程两大部分组成。水源区工程为丹江口水利枢纽后期续建和汉江中下游补偿工程；输水工程即引汉总干渠和天津干渠。　　(一)水源区工程　　1．丹江口水利枢纽续建工程　　丹江口水库控制汉江60%的流域面积，多年平均天然径流量408.5亿m3，考虑上游发展，预测2020年入库水量为385.4亿m3。　　丹江口水利枢纽在已建成初期规模的基础上，按原规划续建完成，坝顶高程从现在的162m，加高至176.6m，设计蓄水位由157m提高到170m，总库容达290.5亿m3，比初期增加库容116亿m3，增加有效调节库容88亿m3，增加防洪库容33亿m3。　　丹江口水库后期规模正常蓄水位170m时，将增加淹没处理面积370km2，据1992年调查，主要淹没实物指标为：　　人口：22.4万人　　房屋：479.4万m2　　耕地：23.5万亩　　工矿企业：120个(合乡镇企业)，淹没固定资产原值1.2亿元。　　2．汉江中下游补偿工程　　为免除近期调水对汉江中下游的工农业及航运等用水可能产生的不利影响，需兴建：干流渠化工程兴隆或碾盘山枢纽，东荆河引江补水工程，改建或扩建部分闸站和增建部分航道整治工程。　　(二)输水工程　　1．总干渠　　黄河以南总干渠线路受已建渠首位置、江淮分水岭的方城垭口和穿过黄河的范围限制，走向明确。黄河以北曾比较利用现有河道输水和新开渠道两类方案，从保证水质和全线自流两方面考虑选择新开渠道的高线方案。　　总干渠自南阳市淅川县陶岔渠首引水，沿已建成的8km渠道延伸，在伏牛山南麓山前岗垅与平原相间的地带，向东北行进，经南阳过白河后跨江淮分水岭方城垭口入淮河流域。　　经宝丰、禹州、新郑西，在郑州西北孤柏咀处穿越黄河。然后沿太行山东麓山前平原，京广铁路西侧北上，至唐县进入低山丘陵区，过北拒马河进入北京境，过永定河后进入北京区，终点是玉渊潭。总干渠全长1241.2km。　　天津干渠自河北徐水县西黑山村北总干渠上分水向东至天津西河闸，全长142km。　　总干渠渠首设计水位147.2m，终点49.5m，全线自流，主要控制点水位、流量为：　　控制点或渠段 设计流量(m3/s) 设计水位(黄海标高)(m)　　渠首～方城 630(加大800) 147.2～137.8　　过黄河 500 119.5～106.0　　进河北 415 91.3　　进北京 70 61.1　　进玉渊潭 40 49.5　　天津干渠 70 64.9～2.7　　黄河以南渠道纵坡1/25000；黄河以北1/30000～1/15000。渠道全线按不同土质，分别采用混凝土，水泥土，喷浆抹面等方式全断面衬砌，防渗减糙。　　渠道设计水深随设计流量由南向北递减，由渠首9.5m到北京3.5m，底宽由56m～7m。　　总干渠的工程地质条件和主要地质问题已基本清楚。对所经膨胀土和黄土类渠段的渠坡稳定问题、饱和砂土段的震动液化问题和高地震裂度段的抗震问题、通过煤矿区的压煤及采空区塌陷问题等在设计中采取相应工程措施解决。　　总干渠沟通长江、淮河、黄河、海河四大流域，需穿过黄河干流及其他集流面积lOkm2以上河流219条，跨越铁路44处，需建跨总干渠的公路桥571座，此外还有节制闸、分水闸、退水建筑物和隧洞、暗渠等，总干渠上各类建筑物共936座，其中最大的是穿黄河工程。天津干渠穿越大小河流48条，有建筑物119座。　　2．穿黄河工程　　总干渠在黄河流域规划的桃花峪水库库区穿过黄河，穿黄工程规模大，问题复杂，投资多，是总干渠上最关键的建筑物。经多方案综合研究比较认为，渡槽和隧道倒虹两种型式技术上均可行。由于隧道方案可避免与黄河河势、黄河规划的矛盾，盾构法施工技术国内外都有成功经验可借鉴，因此结合两岸渠线布置，推荐采用孤柏咀隧道方案。　　穿黄河隧道工程全长约7.2km，设计输水能力500m3/s，采用两条内径8.5m圆形断面隧道。　　(三)主要工程量和投资　　土方开挖 6.O亿m3；　　石方开挖 O.6亿m3；　　土石方填筑 2.3亿m3；　　混凝土 1583万m3；　　衬砌水泥土 718万m3；　　钢筋钢材 70万t；　　永久占地 42.2万亩(含库区淹没23.5万亩)　　临时占地 11万亩　　中线工程控制进度的主要因素是丹江口库区移民和总干渠工程中的穿黄河工程。穿黄河工程采用盾构机开挖，工期约需六年，并需考虑工程筹建期。　　按1993年底价格水平估算，工程静态总投资约400亿元。　　【工程效益】　　中线工程可缓解京、津、华北地区水资源危机，为京、津及河南、河北沿线城市生活、工业增加供水64亿m3，增供农业30亿m3。大大改善供水区生态环境和投资环境，推动我国中部地区的经济发展。　　丹江口水库大坝加高提高汉江中下游防洪标准，保障汉北平原及武汉市安全。　　从长江下游引水，基本沿京杭运河逐级提水北送，向黄淮海平原东部供水，终点天津。　　东线工程自50年代初就有设想，1972年华北大旱后，水电部组织进行研究。二十多年来由南水北调规划办公室牵头，淮河水利委员会、海河水利委员会、水利部天津勘测设计院与有关省市、部门协作做了大量勘测、设计、科研工作。1976年提出《南水北调近期工程规划报告》，上报国务院，并进行初审。1983年3月国务院批准了水电部上报的《南水北调东线第一期工程可行性研究报告》。1993年9月水利部会同有关省市共同审查并通过《南水北调东线工程修订规划报告》和《甫水北调东线第一期工程可行性研究修订报告》。　　【工程规模与调水量】　　长江下游水量丰富，多年平均入海水量约9600亿m3，即使在特枯年也有6000多亿m3，东线工程从长江下游抽水，水源充沛，调水量取决于引水工程规模。　　规划中考虑了东线工程合理的最终规模，以2020年发展水平为目标的规划规模和在本世纪内把水调到华北的第一期工程规模。　　【东线工程】　　东线工程供水范围：涉及苏、皖、鲁、冀、津五省市。具体为：苏北除里下河腹部及其以东和北部高地外的淮河下游平原；安微省蚌埠以下淮河两岸、淮北市以东的新汴河两岸及天长县部分地区；山东省的南四湖周边、韩庄运河和梁济运河侧、胶东地区部分城市及鲁北非引黄灌区；河北黑龙港运东地区；天津市及近郊区。　　【工程布置】　　南水北调东线工程是在现有的江苏省江水北调工程、京杭运河航道工程和治淮工程的基础上，结合治淮计划兴建一些有关工程规划布置的。东线主体工程由输水工程、蓄水工程、供电工程三部分组成。　　(一)输水工程　　包括输水河道工程、泵站枢纽工程、穿黄河工程。　　1．输水河道　　引水口有淮河入长江水道口三江营和京杭运河入长江口六圩两处。输水河道工程从长江到天津输水主干线全长1150km，其中黄河以南651km，穿黄河段9km，黄河以北490km。分干线总长740km，其中黄河以南665km。输水河道90%利用现有河道。　　2．泵站枢纽　　东线的地形以黄河为脊背向南北倾斜，引水口比黄河处地面低40余米。从长江调水到黄河南岸需设13个梯级抽水泵站，总扬程65m，穿过黄河可自流到天津。　　黄河以南除南四湖内上、下级湖之间设一个梯级，其余各河段上设三个梯级。黄河以南输水干线上设泵站30处；主干线上13处，分干线上17处，设计抽水能力累计共10200m3/s，装机容量101.77万kW，其中可利用现有泵站7处，设计抽水能力1100m3/s，装机容量11.05万kW。一期工程仍设13个梯级，泵站23处，装机容量45.37万kW。　　黄河以北各蓄水洼淀进出口设5处抽水泵站，设计抽水能力共326m3/s，装机容量1.46万kW。　　南水北调东线工程泵站的特点是扬程低(多在2～6m)、流量大(单机流量一般为15～40m3/s)、运行时间长(黄河以南泵站约5000小时/年)，部分泵站兼有排涝任务，要求泵站运转灵活、效率高。　　3．穿黄河工程　　选定在山东东平县与东阿县之间黄河底下打隧洞方案。通过多年地质勘探和穿黄勘探试验洞开挖，查明了河底基岩构造和岩溶发育情况，并成功解决了河底隧洞堵漏开挖的施工难题。　　穿黄工程从东平湖出湖闸至位临运河进口全长8.67km，其中穿黄河工程的倒虹隧洞段长634m，平洞段在黄河河底下70m深处，为两条洞径9.3m的隧洞。第一期工程先开挖一条。　　(二)蓄水工程　　东线工程沿线黄河以南有洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖等湖泊，略加整修加固，总计调节库容达75.7亿m3，不需新增蓄水工程。黄河以北现有天津市北大港水库可继续使用，天津市团泊洼和河北的千顷洼需扩建，并新建河北大浪淀、浪洼，黄河以北五处平原水库总调节库容14.9亿m3。　　(三)供电工程　　黄河以南有泵站30处，新增装机容量88.77万kW，多年平均用电量38.2亿kW·h，最大年用电量57.5亿kW·h。第一期工程有泵站23处，新增装机34.32万kW，年平均用电量19亿kW·h。　　(四)主要工程量和投资　　总体规划 一期工程　　土(石)方工程 (亿m3) 7.76 3.04　　其中黄河以南 (亿m3) 5.33 1.76　　混凝土 (万m3) 529 143　　新增泵站装机 (万kW) 92.18 34.41　　新建输电线路 (km) 1326 1282　　永久和临时占地 (万亩) 33.91 30.2l　　房屋拆迁 (万间) 7.6 7.6　　按1993年价格估算，东线工程投资约200亿元。第一期工程约94亿元。　　【工程效益】　　东线工程可为苏、皖、鲁、冀、津五省市净增供水量143.3亿m3，其中生活、工业及航运用水66.56亿m3。农业76.76亿m3。　　东线工程实施后可基本解决天津市、河北黑龙港运东地区、山东鲁北、鲁西南和胶东部分城市的水资源紧缺问题，并具备向北京供水的条件。促进环渤海地带和黄淮海平原东部经济发展，改善因缺水而恶化的环境。　　为京杭运河济宁至徐州段的全年通航保证了水源。使鲁西和苏北两个商品粮基地得到巩固和发展。　　南水北调工程是实现我国水资源优化配置的战略举措。受地理位置、调出区水资源量等条件限制，西、中、东三条调水线路各有其合理的供水范围，相互不能替代，可根据各地区经济发展需要；前期工作情况和国家财力状况等条件分步实施。

鄂竟平 进入专区 国务院南水北调工程建设委员会办公室党组书记、主任 1956年1月生，汉族，河北乐亭人，1977年1月加入中国共产党，1973年2月参加工作，华北水利水电学院水工专业大学毕业，教授级高级工程师。 1973年2月吉林省梨树县白山公社知青。1975年9月吉林省水电学校学生。1977年8月吉林省水利设计院干部。1979年9月华北水利水电学院水工专业学生。1983年8月先后任水电部、水利部办公厅部长秘书、计划司干部、计划司计划处副处长、计划司计划处处长、计划司副司长。1993年6月先后任海河水利委员会副主任、党组副书记，主任、党组书记。1997年5月任黄河水利委员会主任、党组书记。2001年5月任水利部党组成员、国家防汛抗旱总指挥部秘书长兼办公室主任。2003年8月任水利部副部长、党组成员、国家防汛抗旱总指挥部秘书长兼办公室主任。2008年7月任水利部党组副书记、副部长、国家防汛抗旱总指挥部秘书长兼办公室主任。2009年4月任水利部党组副书记、副部长、国家防汛抗旱总指挥部副总指挥。2010年7月任国务院南水北调工程建设委员会办公室党组书记、主任。--------------------------------------------------------------------------------张野 进入专区 国务院南水北调工程建设委员会办公室党组成员、副主任　　1957年4月生，汉族，吉林舒兰人，1983年11月加入中国共产党，1975年9月参加工作，1982年1月毕业于武汉水利电力学院水利水电工程建筑专业，研究生学历，教授级高级工程师，享受国务院政府津贴待遇。1982年起任中国水利水电第七工程局技术员、工程师、科长、副处长、项目经理、局长助理、副局长。1996年7月任中国水利水电第七工程局局长、党委副书记。2000年11月任中国葛洲坝集团公司董事长、总经理、党委副书记。2004年7月任南水北调中线干线工程建设管理局局长、党组副书记。2007年12月任国务院南水北调工程建设委员会办公室党组成员、副主任。--------------------------------------------------------------------------------蒋旭光 进入专区 国务院南水北调工程建设委员会办公室党组成员、副主任 1960年10月生，汉族，河南永城人，1984年11月加入中国共产党，1982年8月参加工作，天津大学管理科学与工程专业毕业，研究生学历，管理学博士，研究员。 1978年9月至1982年8月武汉大学哲学系哲学专业学习。1982年8月起先后任黄河水利委员会宣传处科员，黄河报编辑部编辑、副主任，黄河报社社长（1987年11月至1988年12月挂职任山东河务局济南防修处主任助理)。1992年1月起先后任水利部办公厅综合处副处长(正处级)、处长，部长办副主任，办公厅副主任（1996年7月至1997年7月挂职先后任陕西省延安地区行署副专员、延安市副市长）。2000年3月至2004年6月任中国水利报社社长、党委书记。2001年12月至2004年6月任水利部直属机关党委专职副书记。2004年6月任国务院南水北调工程建设委员会办公室综合司司长。2010年7月任国务院南水北调工程建设委员会办公室党组成员、副主任。 --------------------------------------------------------------------------------于幼军 进入专区 国务院南水北调工程建设委员会办公室党组成员、副主任 1953年1月出生，汉族，江苏省丰县人，研究生学历，哲学博士学位，1971年1月参加工作，1976年6月加入中国共产党。 参加工作后，历任广州市社会科学研究所研究室副主任、副所长；1986年8月任广州市委宣传部副部长；1986年11月任广州市东山区委书记；1990年3月任广州市天河区委书记兼区人大常委会主任；1992年11月任广州市委常委、广州市经济技术开发区党委书记、管委会主任；1993年3月任广东省委宣传部部长；1994年8月任广东省委常委、宣传部部长；2000年4月任广东省委常委、宣传部长、深圳市委副书记、副市长、代市长；同年6月任广东省委常委、深圳市委副书记、市长；2003年5月任湖南省委副书记；2003年6月任湖南省委副书记、副省长；2005年7月任山西省委副书记、副省长、代省长；2006年1月任山西省委副书记、省长。2007年当选中共第十七届中央委员会委员。2007年9月任文化部党组书记、副部长。2010年12月任国务院南水北调工程建设委员会办公室党组成员、副主任。

陈雷，男，汉族，1954年6月生，北京人，1980年5月入党，1971年9月参加工作，华北水利水电学院北京研究生部农田水利工程专业毕业，研究生学历，工学硕士，教授级高级工程师。 1971年9月至1976年12月宁夏905厂工人。1976年12月至1980年7月东北工学院金属材料系粉末冶金专业学习。1980年7月至1982年9月华北水利水电学院水利工程机械系教师。1982年9月至1985年5月华北水利水电学院北京研究生部农田水利工程专业研究生。1985年5月至1989年6月中国灌排技术开发公司技术处干部、主任科员。1989年6月至1992年6月中国灌排技术开发公司计划项目部副经理(其间：1991年3月至7月在中央党校国家机关分校学习)。1992年6月至1993年8月中国灌排技术开发公司计划项目部经理。1993年8月至1995年2月中国灌排技术开发公司副总经理。1995年2月至5月中国灌排技术开发公司总经理(正局级)。1995年5月至1996年5月水利部综合开发管理中心常务副主任(正局级)。1996年5月至2000年2月水利部农村水利司司长。2000年2月至2001年5月水利部规划计划司司长。2001年5月至2004年12月水利部党组成员、副部长(其间：2002年3月至5月在中央党校进修一班学习)。2004年12月至2005年3月水利部党组成员、副部长，国务院三峡工程建设委员会委员。2005年3月至8月新疆维吾尔自治区人民政府副主席。2005年8月至12月新疆维吾尔自治区党委常委，自治区人民政府副主席。2005年12月至2006年11月新疆维吾尔自治区党委常委，自治区人民政府常务副主席，自治区党委政法委副书记。2006年11月至2007年4月新疆维吾尔自治区党委常委，自治区人民政府常务副主席。2007年4月水利部党组书记、水利部部长。汪成杰，男，1934年生，湖南醴陵人，1951年工作，1956年毕业于中南水电学校地质专业，1964年毕业于北京水电学院水工建筑专业，曾任四川水电局科试室主任，1975年任基建工程兵科技处副处长（副师职）、高工，1982年任水电指挥部副总工程师（正师职）、高工，1985年任武警水电指挥部副主任（副军职）、教授级高工，1994年任第一副主任（正军职）、教授级高工（技术三级），1988年授少将军衔、中共十三大代表。曾赴罗、墨、日、苏、法、美、德、芬、瑞典、巴西、巴拉圭、巴基斯坦等国考察、学习。中国建筑建材学术委员会委员、中国水利水电基础工程专业委员会委员，《水力发电》编委，《西部探矿工程》编委会副主任委员，华北水利水电学院兼职教授 汪成杰，男，1934年生，湖南醴陵人，1951年工作，1956年毕业于中南水电学校地质专业，1964年毕业于北京水电学院水工建筑专业，曾任四川水电局科试室主任，1975年任基建工程兵科技处副处长（副师职）、高工，1982年任水电指挥部副总工程师（正师职）、高工，1985年任武警水电指挥部副主任（副军职）、教授级高工，1994年任第一副主任（正军职）、教授级高工（技术三级），1988年授少将军衔、中共十三大代表。曾赴罗、墨、日、苏、法、美、德、芬、瑞典、巴西、巴拉圭、巴基斯坦等国考察、学习。中国建筑建材学术委员会委员、中国水利水电基础工程专业委员会委员，《水力发电》编委，《西部探矿工程》编委会副主任委员，华北水利水电学院兼职教授 鄂竟平，河北乐亭人，1956年1月出生。1977年1月加入中国共产党。1973年2月参加工作，华北水利水电学院水工专业大学毕业，教授级高工。1973年2月吉林省梨树县白山公社插队；1975年9月吉林省水电学校学生；1977年8月吉林省水利设计院干部；1979年9月华北水利水电学院水工专业学生；1983年8月先后任水电部、水利部办公厅部长秘书、计划司干部、计划司计划处副处长、计划司计划处处长、计划司副司长；1993年6月先后任海河水利委员会副主任、党组副书记，主任、党组书记；1997年5月任黄河水利委员会主任、党组书记；2001年5月任水利部党组成员、国家防汛抗旱总指挥部秘书长兼办公室主任，2003年8月任水利部副部长。 矫勇，男，1956年出生，汉族，籍贯山东，中共党员，博士研究生学历，教授级高级工程师。 1982年华北水利水电学院水工专业本科毕业，1984年中国水利水电科学研究院岩土工程专业硕士研究生毕业，获工学硕士学位。1984年后，在中国水利水电科学研究院岩土工程研究所从事科研工作，历任工程师、副所长。1991赴英国帝国理工学院留学，曾任全英中国留学生（学者）联合会副主席，1995年获得工学博士学位，随后在英国REC岩土工程咨询公司作为高级工程师工作两年。1997年初归国后，历任中国水利水电科学研究院院长助理、水利部外资办公室副主任、水利部规划计划司副司长、司长、水利部南水北调工程规划设计管理局局长等职务。2005年5月起任水利部党组成员、副部长 韩乃义，中共党员，高级工程师，1974年毕业于华北水利水电学院水利建筑工程专业。曾任河北省水利厅副厅长；任河北省水利厅厅长，党组书记。 高 波，男，1964年10月生，山东平度人，中共党员，华北水利水电学院力学专业1984年毕业生，华北水利水电学院北京研究生部水工结构专业硕士研究生毕业。历任中国水利部科技推广中心主任、综合事业局副局长；现任中国水利部国际合作与科技司司长。 吴洪相,汉族,宁夏人，1956年6月出生，中共党员，1975年8月参加工作，1982年8月华北水电学院水利系毕业.1975年8月至1978年10月 中宁县恩和学校民办教师,恩和公社秦庄大队大队长；1978年10月至1980年2月 宁夏农学院水利系农田水利专业学习；1980年2月至1982年8月 华北水电学院水利系学习；1982年8月至1988年1月 宁夏农学院水利系教师；1988年1月至1989年2月 宁夏农学院团委书记(副处级)；1989年2月至1996年3月 自治区水利厅七星渠管理处副处长、处长；1996年3月至1998年6月 自治区水利厅唐徕渠管理处处长；1998年6月至2002年10月 自治区水利厅副厅长、党委委员；2002年10月至2005年5月 自治区水利厅党委委员、党委副书记,自治区扶贫扬黄灌溉工程建设总指挥部党组副书记、总指挥；2005年5月至2007年4月 宁夏农林科学院党委书记、院长；2007年4月至今 自治区水利厅党委书记、厅长，自治区水利水电工程建设管理局（扶贫扬黄指挥部）党委（党组）书记。 郑久存，男，中共党员，教授级高级工程师，1984年毕业于华北水利水电学院农水专业，在水电五局工作多年，曾任副局长，现任中国水利水电第五工程局局长。 李国英，男，1964年1月生，汉族，河南禹州人，中共党员，中央党校哲学专业研究生学历，教授级高级工程师。 1984年7月毕业于华北水利水电学院，进黄委勘测规划设计研究院规划处工作。 1987年3月，任黄委设计院规划处一室副主任、综合室主任，1991年5月，任黄委设计院规划处副处长，1992年8月，任黄委设计院规划处处长、支部书记；1994年5月，任水利部总工程师助理，1995年5月，任水利部副总工程师，1995年10月，任水利部副总工程师兼小浪底水利枢纽建管局副局长；1997年5月，任黄河水利委员会副主任、党组成员兼小浪底水利枢纽建管局副局长，期间，1996年9月至1997年7月参加中央党校一年制中青年干部培训班学习；1998年9月，任水利部总工程师、黄河水利委员会副主任、党组成员兼小浪底水利枢纽建管局副局长、党委委员，1998年10月，任水利部总工程师兼黄河水利委员会副主任、党组成员，1998年11月，任水利部总工程师；1999年5月，任黑龙江省水利厅党组书记，1999年8月，任黑龙江省水利厅厅长、党组书记；2001年5月16日，任黄河水利委员会党组书记，5月28日，任黄河水利委员会主任。 只要是有水的地方就会有华北水院的人更多杰出校友 请访问华水校友录 http://www3.ncwu.edu.cn/xiaoyou/list.asp?boardid=8&page=1

你好，这让我想到了一篇报道，这不是道理，是一种“悲哀”吧……“只隔一座山，为何差距这么大？” 　　中午吃饭时间，《经济参考报》记者在河北艾河滩村村民崔勇旗家里看到，锅里蒸的是土豆泥和小米，菜是炖土豆条和自己腌的酸白菜。崔永旗说自己已经有七八年没添过一件新衣服，全家只有过年买过10来斤肉。崔永旗家里有5.8亩地，种了0.4亩土豆、半亩谷子和半亩黍子，其余种玉米。崔永旗告诉记者，他儿子已经结婚，在北京市延庆县打工，挣的钱勉强够自己家的三口人花销；女儿在北京市昌平区读中专，一年学费5000多元，加上生活费，每年花费1.5万元。目前家里已经欠了1万多元的债。　　河北省赤城县后城镇艾河滩村是一个位于燕山山脉的村庄，与北京延庆县隔山相望。这个村离北京市交界处一公里，离延庆县城25公里，离赤城县城60公里。　　京、冀交界虽只有一山之遥，但由于政策、投资差别等方面原因，延庆、昌平的北京山区百姓已经开始享受政策红利，专心于植树造林、看林护林，并具备了完善的自我造血功能，良性循环凸显。而赤城、怀来的河北省山区百姓，依然饱受“经济发展与生态保护”矛盾的困扰，可谓“一山隔开两重天”。拿艾河滩村来说，全村现有371人，人均耕地1.7亩，全村山场面积约25000亩，去年人均收入还不到2000元。而与艾河滩村一山之隔的北京市延庆县张山营镇西大庄科村，在2011年村民年人均收入就达到了16000多元。　　　　“村里几乎都是贫困户，其中特困低保户有50多人。近年来有的村民因打工或孩子上学搬迁走了，有的去世，现在村里人口越来越少。村民收入主要是靠打工、种地、挖山药材和蘑菇、摘点山杏。每年冬天，村里都有40多人到北京烧锅炉，月收入一千七八百元；种地主要是玉米，因为没有浇水设施，完全靠天吃饭，玉米亩产约800斤，净收入不到500元；上山挖柴胡、黄芩、苍术等草药，好的劳力一年能挣2000元。”现任村委会主任崔永生对记者说。　　艾河滩村有9名常年护林员，看护村里两万多亩山场，村委委员崔占祥是其中之一，每人工资100元/月。他说：“到了防火关键时期，就发动全民护林，工资只是象征性发放，因为全村每年护林费用只有两万元，是9000多亩生态公益林的补助资金。”　　与艾河滩村一山之隔的北京市延庆县张山营镇西大庄科村，30户、100人，其中农业户口70人，山场面积1.6万亩。　　“政策补贴成为现在村民主要收入来源。村民收入来源主要包括：一是护林员工资，男的18岁到60岁、女的到55岁都是护林员，村里有60个护林员名额，符合上岗条件的48人，工资每人每月440元；二是林权制度改革后山区生态林补偿款(每亩林地24元)，村民按股分红，村民每人每年5000多元，仅此两项收入就上万元。另外，由于交通便利、生态环境好，有6户村民开了农家院，旅游旺季从‘五一"到‘十一"，每家能赚三四万元；还有打工、种地、卖核桃和杏扁等收入。2011年，村民年人均收入达到了16000多元，这在全县都是中上游。”村委会主任徐建喜对记者说。　　部分山村造血功能逐渐完善。延庆县玉皇庙村有59户，142口人。村支部委员兼妇女主任谢长春1998年从赤城县龙观镇嫁到这个村。她对记者说，目前玉皇庙村已经注册了农家院26户，有7家正在办理注册手续。　　玉皇庙村现年52岁的村民任志云在2008年以自己的名字注册了农家院。任志云说，去年旅游旺季(从5月1日到10月1日)半年时间，她家的农家院收入约7万元；她丈夫是村里的护林员，每年收入5000元；家里有辆农用运输车，闲时跑运输。全年收入达10万元。“我们家的收入在村里算中上等。”她笑着说。　　延庆县园林绿化局副局长王淑琴说，延庆县是北京的生态屏障，县委、县政府非常重视生态建设，提出了“生态立县”的发展思路。1980年时全县林木绿化率20%，2011年达到了62.83%。　　王淑琴说，延庆山区一些村庄以前也是靠天吃饭，没有什么经济来源。北京市委领导多次深入山区调研，认为老百姓为保护环境做出了牺牲，比如禁牧减少了收入来源，于是提出“山区生态林补偿机制”。　　经林业部门测算，按照生态林的面积，延庆县组建了9000人的管护队伍，把山区百姓转为护林工人，实行“以工代补”。目前全县203万亩生态林，每亩补偿61元(其中21元为护林员工资，24元为林权制度改革后村民的按股分红所得，16元为县园林局对现有林地抚育管护的费用)。这一政策的实施，既让山区百姓得到了实惠，也改善了生态环境，促进了经济快速发展。山区由原来“输血”到现在“造血”的功能逐渐完善。　　对此，有关专家建议，国家应采取措施，使一山之隔的两地百姓共享发展成果。国家应加大对农民发展林下经济的扶持力度，鼓励农民经营利用好林地林木资源，大力发展林菌产业、林下禽类等养殖产业、林下种植(药、粮、草、花、桑)产业等；同时，国家应把北京周边尤其是北京上游的生态建设与解决环京津贫困带问题结合起来，加大对生态涵养区的转移支付，加大生态建设投入，使这一地区逐步实现基础设施、社会保障、护林员工资等与交界处同步，使环京津生态贫困带逐步变成生态富裕带。保生态求发展　环首都地区面临两难 　　生态建设具有广域性、整体性、系统性的特点，相邻地区的生态环境互相影响，互为依存，北京的生态需要京津冀地区统筹协调，建立整体性的绿色生态体系，才能实现可持续。　　《经济参考报》记者近日在北京周边多地采访了解到，近年来，环首都地区生态状况和环境质量逐步改善，但仍面临缺少区域统筹、省际差别巨大、地区间生态补偿机制不完善等诸多难题。京津周边的不少区县经济发展相对滞后，在保护生态与发展经济之间面临两难。　　省际落差巨大　区域统筹机制缺失　　记者近日在北京、天津、河北、内蒙古等地采访多位专家和有关部门人士表示，生态建设具有广域性、整体性、系统性的特点，相邻地区的生态环境互相影响，互为依存，而目前环首都地区还缺少区域生态建设整体推进机制。　　北京大学环境与健康研究中心主任朱彤表示，华北地区是全球空气污染最严重的地区之一，要改变这一状况，必须采取区域性的联合治理，北京作为首都，空气污染问题已经得到足够关注，但河北、山西、山东等周边地区重视程度不一，实际上污染程度不比北京轻。　　河北省林业厅厅长王海洋认为，京津冀地区生态建设是一个整体，只有统筹协调，全面推进，建立整体性的绿色生态体系，才能从根本上保证区域生态安全。但目前国家还没有制定京津冀区域生态建设整体规划，在绿色生态建设上的支持力度、整体协调不够。而京津冀三方经济发展水平差距较大，在建设区域整体绿色生态体系上认识还不够统一，对生态建设的投入力度、政策配套等方面都存在很大差距，也没有建立起便捷有效的沟通协作机制。　　记者驱车从北京延庆县进入河北怀来县境内，两地反差极为明显，道路状况、山上的林木密度、村庄的绿化程度立即“差了一大截”，河北的干部群众对北京的生态保护机制和造林绿化政策羡慕不已。怀来县瑞云观乡镇边城村支部书记张福成说：“我们全村有护林员20人，负责看护5.6万亩山场，每人年工资1800多元。离我们村只有7公里的北京的村，几乎家家都有护林员，每人月工资为450元，并且人家造林工程多，农民要想干天天都有活。离得这么近，差距太大了。”　　北京市园林绿化局研究室副主任刘军朝说，由于缺乏跨省市的生态大规划，目前环首都地区生态一体化建设存在很多问题。特别是高速公路、铁路等重点绿色通道建设，由于国家没有投资，各地财力不一，在北京地段绿化搞得较好，可到了河北境内就明显下降，这既影响生态效益，也影响了地区形象。　　保生态发展受限　求生存生态恶化　　环首都地区一些县市生态建设与经济发展的矛盾日益突出，为了保障生态环境，往往在经济发展方面作出牺牲，不仅地方财力上不去，当地群众的生活也比较贫穷。还有一些地区则难以遏制发展冲动，不惜破坏环境来求得发展，生态环境有恶化趋势。　　河北赤城县是北京重要的水源地和生态屏障，但仍是国家扶贫开发重点县。赤城县有关负责人表示，赤城矿产资源丰富，且矿产资源是全县的经济支柱，但为了保护生态，县政府忍痛割爱，近年来砍掉了70多个可能造成水资源污染的经济合作项目，还取缔了50多个可能造成污染的企业，致使县财政每年减收5000万元，但有效保证了输入白河堡水库和密云水库的水质。畜牧业本来是县里的主导产业，但为了减少植被破坏，从2002年12月起实施了全面禁牧措施，使全县养羊总量由56万只锐减到9万只，农民增收也受到限制。　　国家林业局防沙治沙办副主任罗斌介绍，在京津风沙源治理工程地区，农民减收因素多，增收途径少，大都是靠天吃饭，农民一般比较穷，许多人还住着土坯房。比如丰宁县是北京的上游水源地，保护水源供给北京限制了当地工业产业发展、化肥施用、水的利用等，造成农民减收。　　与一些地方为了保护生态致使经济发展受限相比，还有一些地方迫于发展压力，开山挖矿现象普遍，生态环境状况堪忧。《经济参考报》记者在河北遵化县采访时看到，当地山上毁林开山挖铁矿的场景比比皆是，风一吹，尾矿粉漫天飞舞，人都睁不开眼睛。在引滦入津的黎河两岸，就有很多铁矿石加工厂，露天的尾矿粉也直接飘入河里。天津市引滦工程黎河管理处副处长沈爱生说，近几年遵化的采矿业发展很快，林地破坏严重，给生态环境造成的负面影响很大，尤其是2000年以来，水质出现了恶化，一些非法开采的矿山甚至危及引滦工程隧洞的安全。　　内蒙古自治区林科院森林资源与生态环境研究所研究员王晓江告诉记者，当前，内蒙古一些沙区生态环境缺乏有效的管理，造成个别地方既没有保护好生态也没有充分利用好生态资源。记者从国家林业局了解到，在京津风沙源工程区，随着植被状况好转，超载放牧渐成常态，2009年和2010年的超载率分别反弹到27.52%和33.7%。专家：打造“环首都生态圈”须破除各自为战 　　“环首都地区生态建设必须改变目前相关省区市、相关部门‘各自为战"的治理思路，按照环首都地区生态一体化的理念和生态治理保护规律，建立完善区域协调、整体推进的统筹机制和政策体系，合力推进绿色生态体系建设，打造共同负责共同受益、区域环境持续改善的‘环首都生态圈"。”有关专家和业界人士接受《经济参考报》记者采访时建议。　　建议一：建立跨部门管理协调机制　　业内人士表示，环首都地区生态建设的当务之急是，相关省区市和有关部门在生态建设理念上打破部门、地域的隔阂，形成大区域、一体化的治理理念，同时在国家层面应尽快推进区域生态整体建设机制的完善，建立超越部门和地方行政范围的管理协调机制，从而改变目前各地各部门“单打独斗、各自为战”的被动局面。　　多位接受记者采访的专家建议，应建立高层次的环首都大生态建设组织协调机构，研讨协调解决地区生态建设中的有关问题，实现不同行政区域生态建设的无缝对接，推进环首都生态建设一体化。同时，应协调有关部门、有关省区市编制环首都地区大生态区建设规划，明确建设目标、重点、标准、模式和投资来源；加强项目合作，逐步扩大项目规模，实施好区域生态保护合作项目，建立区域联防联治机制。　　北京大学环境与健康研究中心主任朱彤认为，实施环首都生态区域联防联控，需要建立两个平台。一是科研和数据平台，需要知道整个区域有多少污染物，地区间相互有多大影响，需要采取哪些治理措施。二是超越行政界线的管理平台，需要足够的行政资源调度能力，才能要求不同省区市按照科研平台提供的建议采取措施，这是单靠某个国家部委难以做到的，需要明确的制度设计和法律法规的支持。　　建议二：以经济手段调动上游地区积极性　　有关专家和相关部门负责人呼吁，应该按照区域间生态共建、资源共享、公平发展的原则，明确上下游、地区间生态建设的权责，把上游的生态保护治理和下流受益方提供补偿提升到法律层面上，形成完善的生态补偿体系和长效补偿机制，尤其要以经济手段调动上游地区政府和群众参与生态建设的积极性，建立地区间共建、共享的长效生态建设机制。　　河北赤城县水务局副局长皇甫晓燕说，县里的云州水库现在每年要给北京两次集中供水，每年给北京输水2000多万立方米。为了采取多种措施保证水质，赤城县经济发展受到限制，可以说为北京作出了很大牺牲。希望今后得到北京相关部门更多的支持，为改善赤城县的生态环境、促进群众增收给予更多帮助。　　北京市水务局水资源处处长戴育华认为，建立生态补偿机制，首先要明确上下游地区的水权，在一个流域内，国家应该测算确定上下游地区的水权，下游地区在获得超出限额水量后的部分，应该对上游地区给以补偿。这项工作既需要技术支撑，也需要政策支撑，由于河流水量是根据干旱、多雨年份不断变化，所以计算下泄指标需要一套非常复杂的计算规范，目前看从技术支撑和政策支撑上都还需要完善。　　有关人士介绍，生态补偿机制涉及多方利益，仅靠地方政府和相关部门难以做到，需要国家层面研究制定。海河水利委员会水资源保护局副局长林超表示，现在环保部和水利部很难推动京津冀之间的补偿机制的建立，环保部曾推动财政部建立引滦水资源保护基金，已经进行了前期的调查，根据水质标准给予水源地补偿，但是补偿具体办法存在争议，还需要进一步推动。　　林超建议，应建立基于跨界断面考核的生态补偿机制，完善流域跨界水质监测体系，基于流域水功能区划和跨界政府之间的协商，探索建立跨界生态补偿制度。同时，要建立流域生态补偿的协商与仲裁制度，在上级政府和有关部门的协调组织下，流域上下游政府与有关利益团体建立流域生态补偿的协商平台，就开展流域生态补偿的各项问题进行定期或不定期的磋商和对话。　　建议三：应调整完善生态政策　　环首都地区林业、水务、气象等生态相关部门负责人和有关专家建议，今后，国家应继续加大对生态建设与环境保护的投入力度，调整完善目前的生态建设政策，确立生态保护与经济发展兼顾的思路。　　首先应加大国家投资力度，扩大生态保护区域。　　国家林业局防沙治沙办副主任罗斌建议，国家在京津风沙源治理工程二期规划中应加大对工程区现有林保护的投入力度，把影响京津的风沙源区与路径区的现有林木全部纳入管护范围予以资金支持，同时采取有区别的投入政策，对北京、天津等经济发达地区安排的治理任务，由地方解决投入问题，对其他经济欠发达地区实行生态建设国家全额投入。　　王海洋建议，针对造林成本上升的状况，建议国家在工程建设中提高工程造林单位投资标准，增加管理费、规划设计费、招投标费、工程监理费、检查验收费、科技支撑等费用。同时，国家应该继续推进规模化造林，可参照塞罕坝林场的建设模式，在环首都地区有计划、按步骤地建设20万亩、50万亩、百万亩以上的人工林林场，推进区域性防护林体系的建设和完善。　　其次，强化科研支撑，提高生态建设科学化程度。　　内蒙古气象科学研究所研究员高涛提出，应加大科研投入力度，组织高水平的研究团队，深入分析过去长时期特定地区的天气、极端灾害性天气和气候事件，预测未来气候变化的长、中、短期趋势，以科学预测结果为依据，确定当地未来发展计划和政策导向，科学、合理地确定地区经济发展模式和生态建设政策。　　国家林业局造林绿化管理司生态工程管理处处长刘道平建议，在国家造林工程中，要积极开展速生、优质、高抗性良种选育和名特优新经济林种子繁育技术研究，为森林资源培育提供有力的科技支撑。鼓励企业积极开展自主创新，努力研发集资源培育、精深加工、市场营销为一体的新技术、新工艺、新装备，切实增强企业的技术配套和自主开发能力。　　同时，调整完善国家生态政策，促进生态建设与经济发展共赢。罗斌建议，国家对凡是涉农、涉林、涉牧政策补助都应该与物价波动挂钩，以切实保障农民的利益不受物价因素影响，并加大对国家造林工程区农民发展林下经济的扶持力度，鼓励农民经营利用好林地林木资源，大力发展林菌产业、林下禽类等养殖产业、林下种植产业等。(稿件均由记者孙洪磊、曹国厂、赵仁伟、张淼淼采写)

行政管理专业（非师范） 本专业主要培养具备管理学、行政学、政治学、法学等方面基本理论与知识，熟悉行政管理的有关法律、制度、方针和政策，具备从事行政管理研究、公共政策分析、社会调查与统计、电子政务和信息管理等行政管理工作与科学研究能力的专门人才。毕业生主要在各级党政机关、国有企业、外资企业和其他社会组织等从事行政管理工作。 主要专业课有：行政学原理、管理学原理、公共管理学、当代中国政府与政治、比较政府与政治、组织行为学、公共政策概论、人力资源管理、公务员制度、行政伦理学、社会组织管理、行政学名著选读、行政管理案例分析、领导学理论与实践、行政发展、社区管理、公共预算管理、绩效管理、公共危机管理、电子政务、城市规划与管理、社会保险、劳动关系学、行政法与行政诉讼法、公共经济学等。 本专业约22.6%的毕业生继续攻读研究生学位。其中，国外就读院校包括英国利兹大学、杜伦大学、伦敦政治经济学院、美国明尼苏达州立大学、芬兰于韦斯屈莱大学、法国波尔多大学、澳大利亚墨尔本大学、邦德大学等，国内就读院校包括复旦大学、上海交通大学、同济大学、中国人民大学和山东大学等。 本专业就业的毕业生平均就业率约为96.8%，就业的去向包括：水利部海河水利委员会、上海海事局、浦东新区地方税务局、闸北区建设和交通委员会、虹口区教育局、青浦区地方税务局、嘉定区人民法院、闵行区卫生局卫生监督所、新华医院、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院、内蒙古电视台、上海通用汽车、光大证券、上海电气、上海汽车工业（ 集团）、中国工商银行、中国农业银行、农村商业银行、巴斯夫（中国）、上海市对外服务有限公司等。

我国是缺水国家，北方部分城市缺水尤其严重。为了解决这一问题，2002年底南水北调工程启动。它的建成将极大缓解北方缺水问题，提高水资源的利用率。目前南水北调工程的东线、西线、中线已破土动工，建成后将解决北京、天津、河北、河南、安徽、山东等地的用水问题。值得一提的是，在南水北调工程建设过程中，特别重视水质和生态问题。总体方案：从五十年代提出“南水北调”的设想后，经过几十年研究，南水北调的总体布局确定为：分别从长江上、中、下游调水，以适应西北、华北各地的发展需要，即南水北调西线工程、南水北调中线工程和南水北调东线工程。南水北调工程的生态环境问题跨流域调水对调水区、受水区的生态环境可能会引起有利的和不利的影响。东、中、西三条线对受水区的有利影响基本相同：因水量增加，对经济社会发展的需水要求提供基本保证，有利于回补地下水，可遏止并逐步改善因缺水造成的生态环境恶化，保护湿地和生物多样性。对三条线路可能存在的一些不利影响，经研究后认为：采取必要措施后，这些不利影响是可以减轻或避免的，不影响工程决策。

陈志恺（1926.11.28-2013.10.19）水利规划水文水资源专家。上海市人。1950年毕业于上海交通大学，获工学士学位。曾任中国水利水电科学研究院水资源所所长。现任水利部科学技术委员会委员。研究工作分两个阶段：改革开放前，主要从事工程水文、暴雨洪水方面的研究。改革开放后，致力于水资源评价、水资源规划等方面的研究和应用。在水文科研方面，主要完成了“中国暴雨洪水频率计算方法”，“设计洪水和设计暴雨的计算方法”，为《设计洪水计算规范》的制订提供了科学依据。主持并完成了“中国暴雨参数图集”和“中国水文图集”编制工作，后者曾获得1978年全国科技大会自然科学奖。1963年和1975年两次参加了海河“63.8”和淮河上游“75.8”特大暴雨的现场调查、报告编写和全国特大暴雨普查的工作，1975-1978年参加了全国可能最大暴雨的计算方法和“全国可能最大点暴雨等值线图”的编制工作，以及设计“洪水标准”和“设计洪水计算规范”的修订工作。1979年以后，主要对全国区域水资源问题进行研究。1981年配合全国农业区划工作方案，主持完成了“中国水资源初步评价”工作，为我国水资源评价的途径和方法取得了试点经验。该项研究1985年获得国家科技进步二等奖。1980年后，华北京津冀鲁等地区持续干旱出现了水资源危机，国家从1985年开始，将“华北地区的水资源问题”列为 “六五”、“七五”、“八五”国家科技攻关项目。作为项目和课题的主要负责人，完成了“华北地区水资源数量、质量及其可选用量的研究”，并通过大量试验研究，提出了“降水-地表水-土壤水-地下水”转化的关系模式，为统一各部门的地表水和地下水的评价成果提供了科学依据。为此该课题1991年获得了国家科技进步三等奖。1985-1990年主持完成的“华北和胶东地区水资源开发利用和供需平衡分析”项目，获得水利部科技一等奖。1991年获得由国家科委、国家计委、财政部联合颁发的荣誉证书。作为“八五”和“九五”黄河和西北水资源攻关项目顾问，倡导将水资源与区域宏观经济、生态环境联系起来研究，具体指导了20多个专题研究。在此期间，参加了三峡论证、南水北调论证等工作和一系列水资源重大国际合作项目。参加了中国工程院主持的“中国可持续发展水资源战略研究”和“西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究”有关的专题研究。2000年，水利部科学技术委员会委员。2001年当选为中国工程院院士。2013年10月19日上午10点09分，著名的水文水资源学家、中国工程院院士陈志恺先生因病在北京大学人民医院辞世，享年87岁 。

黄河的资料黄河，中国的第二大河。发源于青海高原巴颜喀拉山北麓约古宗列盆地，蜿蜒东流，穿越黄土高原及黄淮海大平原，注入渤海。干流全长5464公里，水面落差4480米。流域总面积79.5万平方公里(含内流区面积4.2万平方公里)。据 地质演变历史的考证，黄河是一条相对年青的河流。在距今115万年前的晚早更新世，流域内还只有一些互不连通的湖盆，各自形成独立的内陆水系。此后，随着 西部高原的抬升，河流侵蚀、夺袭，历经105万年的中更新世，各湖盆间逐渐连通，构成黄河水系的雏形。到距今10万至1万年间的晚更新世，黄河才逐步演变 成为从河源到入海口上下贯通的大河。由于黄河的洪水挟带大量泥沙，进入下游平原地区后迅速沉积，主流在漫流区游荡，人 们开始筑堤防洪，行洪河道不断淤积抬高，成为高出两岸的“地上河”，在一定条件下就决溢泛滥，改走新道。黄河下游河道迁徙变化的剧烈程度，在世界上是独一 无二的。根据有文字记载，黄河曾经多次改道。河道变迁的范围，西起郑州附近，北抵天津，南达江淮，纵横25万平方公里。周定王五年(公元前602年)至南 宋建炎二年(1128年)的1700多年间，黄河的迁徙大都在现行河道以北地区，侵袭海河水系，流入渤海。自1128年至1855年的700多年间，黄河 改道摆动都在现行河道以南地区，侵袭淮河水系，流入黄海。1855年黄河在河南兰考东坝头决口后，才改走现行河道，夺山东大清河入渤海。由于黄河下游河道 不断变迁改道，以及海侵、海退的变动影响，黄河下游地区的河道长度及流域面积也在不断变化，这是黄河不同于其他河流的突出特点之一。远古时期，黄河中下游 地区气候温和，雨量充沛，适宜于原始人类生存。黄土高原和黄河冲积平原，土质疏松，易于垦殖，适于原始农牧业的发展。黄土的特性，利于先民们挖洞聚居。特 殊的自然地理环境，为我国古代文明的发育提供了较好的条件。早在110万年前，“蓝田人”就在黄河流域生活。还有“大荔人”、“丁村人”、“河套人”等也 在流域内生息繁衍。仰韶文化、马家窑文化、大汶口文化、龙山文化等大量古文化遗址遍布大河上下。这些古文化遗迹不仅数量多、类型全，而且是由远至近延续发 展的，系统地展现了中国远古文明的发展过程。早在6000多年前，流域内已开始出现农事活动。大约在4000多年前， 流域内形成了一些血缘氏族部落，其中以炎帝、黄帝两大部族最强大。后来，黄帝取得盟主地位，并融合其他部族，形成“华夏族”。后人把黄帝奉为中华民族的祖 先，在黄帝出生地河南省新郑市有黄帝宫，在陕西省黄陵县有黄帝陵，世界各地的炎黄子孙，都把黄河流域认作中华民族的摇篮，称黄河为“母亲河”，为“四渎之 宗”，视黄土地为自己的“根”。从公元前21世纪夏朝开始，迄今4000多年的历史时期中，历代王朝在黄河流域建都的 时间延绵3000多年。中国历史上的“七大古都” ，在黄河流域和近邻地区的有安阳、西安、洛阳、开封四座。殷都(当时属黄河流域)遗存的大量甲骨文 ， 开创了中国文字记载的先河。西安(含咸阳)，自西周、秦、汉至隋、唐，先后有13个朝代建都，历史长达千年，是有名的“八水帝王都”。东周迁都洛阳以后， 东汉、魏、隋、唐、后梁、后周等朝代都曾在洛阳建都，历时也有900多年，被誉为“九朝古都”。位于黄河南岸的开封，古称汴梁，春秋时代魏惠王迁都大梁， 北宋又在此建都，先后历时约200多年。在相当长的历史时期 ，中国的政治、经济、文化中心一直在黄河流域。黄河中下游地区是全国科学技术和文学艺术发展 最早的地区。公元前2000年左右，流域内已出现青铜器，到商代青铜冶炼技术已达到相当高的水平，同时开始出现铁器冶炼，标志着生产力发展到一个新的阶 段。在洛阳出土的经过系列处理的铁锛、铁斧，表明中国开发铸铁柔化技术的时间要比欧洲各国早2000多年。中国古代的“四大发明”——造纸、活字印刷、指 南针、火药，都产生在黄河流域。从诗经到唐诗、宋词等大量文学经典 ，以及大量的文化典籍 ，也都产生在这里。北宋以后，全国的经济重心逐渐向南方转移 ，但是在中国政治、经济、文化发展的进程中，黄河流域及黄河下游平原地区仍处于重要地位。黄河流域悠久的历史，为中华民族留下了十分珍贵的遗产，留下了 无数名胜古迹，是我们民族的骄傲