南华大学和兰州交通大学市政专业哪个好

聚通价格方面是比较高的，另一家则稍便宜。【要装修，找沪佳】同样，若没有清晰的意图，就盲目地进行家庭进修，也是难以获得良好的效果，往往还会酿成花了不少钱，却买了个俗不可耐的结局，令人感到得不偿失和啼笑皆非。产生这类恶果，固然原因很多，其中有一个原因是通常被遗忘的，那就是用户考虑家装时“实”处考虑的多，而“虚”处考虑的少，甚至于缺乏考虑。例如：地面铺设石材还木材、墙壁贴壁纸还是涂料、天花是吊顶棚还是做灯池、家具选择大的还是小的。精装修经历了三个发展阶段，从只是满足群众的视觉到面向大部分消费者，其主要原因是现阶段便捷高效以及实惠的装修模式体现了广大消费者的需求。虽然精装修也有它的不足，但总的来说还是利大于弊，并且在竞争中逐步规范，一步步向消费者靠拢。从住宅自身的发展规律以及发达国家住宅建设实践来说，发展商为大众提供带装修的住宅是市场进步的表现，也是我国住宅建设步入成熟时期的重要标志。沪佳装饰集团成立于2014年12月5日，由上海沪颐建筑装饰有限公司、上海沪佳宝璨建筑装饰有限公司、上海美积乐等多家子公司组成，是集高端设计、家庭装修、家具家电软装配套、家居建材销售于一体的专业性装饰公司，是中国建筑业协会材料分会理事会员单位、上海市装饰装修行业协会会员单位。

人杰地灵这个词放在江大毫不为过，在学校这么久，对江大的杰出校友也略有耳闻。企业家:除季克良（原茅台集团董事长，超有名的那个茅台）和张亚东（青岛啤酒董事长，超市常见的青岛啤酒）外，江大出来的杰出企业家不胜枚举。虽然江大是个很低调的学校，这些人物的名字或许很多人没有听过，但与之相关的食品，却早已成为家喻户晓的酒食饮品，事业上大有成就。在我们不知道的时候，这些企业家已经给母校捐了不少钱啦。政治家:以邓鸿勋为代表，江大学子学业有成后，为各个省份出谋划策，奉献精力的也不少。例如苏森是原青海省副省长，邓鸿勋是原海南省省委书记，徐国健担任过江苏省省委常委......江大名人是说不完的，他们遍及全国各省，在无人知道的时刻献出自己的一份力。科研教育家:因为我是纺院的，就我学院而言，不少讲师和教授的母校，也都是江大。他们在江南大学学习后进修升级，再回过头将自己学过的知识传递给我们。这样一脉相承的精神，也正是江大想要让学生明白的道理吧!很多人可能不知道，江大众多退休的老教师，老教授都是具有院士资格的，这些优秀教师多集中在生工院和食品院，在业内名号响当当。听过几次课，风骨尤存的教师!轻工业是强项，江南大学出过不少轻工业方面的领军人物。今日我以江大的名人为荣，也希望将来，江大可以以我为荣。

王益民不仅官迷心窍，对金钱也是情有独钟。与一些贪官不同的是，王益民贪财还要涂脂抹粉。在单位里，他讲起廉政来头头是道，并多次标榜：“在廉洁自律方面我是很注意的，大的方面，个人认为还能说得过去。”为了证明自己“廉洁”，他还做了几个动作。在华夏银行时，有一年春节前，一个中层干部为联络感情，悄悄地来到王家送了2000元“拜年钱”。王益民便迅即将钱交到了行办公室，并让人到处宣扬此事。在丝绸公司时，公司给每个领导发了一张消费卡，有一定限额，消费多少，年终还要公布。公布时，王益民最少，给人的印象好像领导层中就数他节俭（其实，他在某大酒店不到一年就消费了20多万元，平均每个月2万元，都是直接在公司财务上报销的）。平时，员工因公出差每天有20元的补助，王益民上任后，就将这项补助在处以上干部中取消了。他说：“我们出差有人接待，有吃有喝，还拿什么补贴！”这一举动，使他又增加了清廉印象分。 然而，在廉洁外衣的掩盖下，王益民频频把黑手伸向了金钱。

今天，福建省厦门市中级人民法院依法对江苏省委原常委、组织部部长徐国健受贿一案作出一审判决，以受贿罪判处被告人徐国健死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。 　　根据最高人民法院指定管辖决定，厦门市中级人民法院于2005年12月20日依法对徐国健受贿一案进行了公开开庭审理。 　　经审理查明，1992年至2004年，被告人徐国健利用先后担任江苏省盐城市委书记，江苏省委常委、组织部部长的职务便利，为江苏华良集团总经理张忠良、江苏省交通厅厅长章俊元、江苏悦达集团有限公司董事局主席胡友林、江苏省溧阳市粮食购销有限公司总经理姚洪军、江苏省阜宁县副县长王礼等人谋取利益。 　　另外，徐国健涉及非法收受张忠良、章俊元、胡友林、姚洪军、王礼人民币631万元和美元1万1000元，折合人民币共计640万余元。案发后，赃款已全部退缴。 　　厦门市中级人民法院认为，被告人徐国健身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂，其行为已构成受贿罪，受贿数额特别巨大。 　　法院认为，鉴于徐国健能如实供述犯罪事实，有认罪悔罪表现，赃款已全部退缴，依法判处徐国健死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。 黄光裕——借别人的钱成就自己的事业 成功总有方法，黄光裕获取财富的秘诀可以用4个字概括，那就是“借鸡生蛋”——借别人的钱成就自己的事业，中国首富的过人之处在于，同样是借钱，有人借了没钱不还，有人却借成了中国首富。没有显赫的背景，没有受过高等教育，但是黄光裕却以105亿元的资产成为胡润“2004年中国富豪榜”的首富。黄光裕，这个农民的儿子，用18年的时间成功打造出国美电器这台印钞票的机器，平均每天黄光裕的口袋中就会被塞进159.8万元。“黄光裕有着惊人的财技”，这是对黄光裕成功之道的普遍看法，成功总有方法，黄光裕获取财富的秘诀可以用4个字概括，那就是“借鸡生蛋”——借别人的钱成就自己的事业。 　　借还本付息的钱——银行的钱 　　黄光裕借的第一笔钱来自银行。1986年，年仅17岁的黄光裕与长其3岁的哥哥黄俊钦带着4000元钱从家乡广东汕头北上，到内蒙古一带做贸易。一年后因不满当地人“轻易承诺疏于兑现”的特点，转战北京。黄光裕兄弟用从银行借来的3万元贷款承包了位于北京宣武区珠市口东大街的国美服装店，敏锐的黄光裕意识到家电行业市场空间更大，1987年1月1日，国美电器诞生。黄光裕走上财富大道。　　借助别人的力量成就积累自己的财富似乎是黄光裕与生带来的本能，在国内还处于产品供不应求的时候，黄光裕已经开始懂得借助媒体的力量。为了促进产品的销量，黄光裕在《北京晚报》中缝打报价广告，此举在当时北京商家中还是独一家，其后不少商家开始模仿国美，《北京晚报》的中缝广告由此热闹起来。　　在当时，商家普遍以倒买倒卖抬高售价，以图在短时间内获得暴利。而黄光裕经营国美电器却采用了一种截然不同的销售策略，以市场上最低的价格将商品卖给消费者，坚持零售薄利多销，这一策略后来成为国美立业之本。　　报价广告登出后，国美电器生意颇好，“所有存货一卖而光”。黄光裕乘胜追击，开始滚动发展，陆续开了多家门店，“国美”、“亚光”、“恒基”，店名不一而足。至1993年，黄光裕的连锁发展趋势初步成型，银行的3万元贷款这个“金鸡”到这时候已经为黄光裕生下了好几个金蛋，他的小店数量已经达到七八家。　　借还本不付息的钱——厂商的钱　　做大了的国美电器开始不满足于从银行借需要支付利息的钱，有没有不需要成本的借钱方式呢？黄光裕想到了向生产厂商“借钱”。家电大卖场善于“欺负”生产商是名声在外了，但是在家电大卖场中，黄光裕的“借钱”手段依然是最厉害的。从表中乐意看到，对比国美最直接的竞争对手苏宁，国美每年从上游厂家中获得了20.33亿的周转资金，而苏宁每年还要自己掏腰包。国美在用别人的资金壮大自己，而苏宁不得不靠自有资金滚动发展。　　华夏证券分析师指出，尽管苏宁电器在毛利率上只比国美电器少0.05％，但净利润却是苏宁电器的3倍。这就是黄光裕借鸡生蛋的杰作。　　借不需还本付息的钱——股民的钱　　哪里有借钱不需要还的地方？那只有资本市场了。黄光裕在中国鹏润上的交易使得他一夜之间成为中国首富。2004年6月，黄光裕让市值只有2亿的上市公司中国鹏润，通过发行可换股票据，掏出88亿，来收购他全资拥有的国美电器65%的股权。　　这项收购之前，胡润认为黄光裕所有财富仅仅为46亿，而此次交易，黄光裕仅是拿出了22个城市的国美电器的65%权益，市盈率高达48倍。黄光裕一夜之间“到手”88亿元。　　下一步借什么？　　而已经完成了资本的原始积累的黄光裕，下一步要借的会是什么？黄光裕的答案要借21世纪最贵的——人才。　　今年三月，黄光裕对媒体表示，“包括国美未来的CEO，我都在寻找。”“这些人选将在全球范围内寻找，不会有地域和国籍限制，就像国美开店没有限制一样！”　　每一次借钱都让黄光裕离中国首富的宝座更进一步，而全球化的人才策略也许就是黄光裕开始攀登全球首富宝座的开始？

不管是动什么整形手术都是要选择正规的机构才可以的，武汉有哪些医院韩式整形是做的比较好，比较正规的呢？ 武汉韩式整形医院哪家好 1、武汉正璞医疗美容门诊部 武汉正璞医疗美容以疤痕修复和整形手术而有名，可做儿童瘢痕、烧烫伤瘢痕、青春痘瘢痕、手术后瘢痕、剖腹产瘢痕及妊娠纹、瘢痕疙瘩6大瘢痕：有名的眼睛整形术“眼改脸”，一双眼能改变一张脸，还有耳软骨+耳后筋膜综合隆鼻术，不怕来回揉捏。2、武汉五洲整形外科医院 武汉五洲整形外科医院口碑一直特别好，汇聚超多有名气整形医生，擅长眼鼻整形的王志医生、胡乔医生、严飞医生等都在本院，还有隆胸整形、胸部修复的余成坤医生，预约手术的爱美人士特别多。3、武汉艺星医疗美容门诊部 武汉艺星医疗美容门诊部是国内有名医美连锁品牌，多个城市都有分院，在武汉有武昌院和汉口院，两个分院擅长的整形项目有所不同。院内姜涛医师，是明星网红眼鼻整形指定医生，还有做鼻子出名的杨斐医生，隆胸手术徐国健医生。4、武汉亚韩整形医院 武汉亚韩整形医院规模较大，有10层的建筑塑美空间，从头到脚的整形项目都开展齐全，尤其眼、鼻、胸、磨骨轮廓整形、吸脂、脂肪填充、无创美肤等备受爱美人士追捧。磨骨界有名的赵贵庆医生就在本院，他的长弧线下颌角截骨术后反馈特别好。5、武汉美莱医疗美容医院 武汉美莱医疗美容医院资质比较高，等同于公办3甲医院级别，在国内各大城市有36家连锁分院，整形项目齐全且收费透明，其皮肤抗衰整形、皮肤疤痕治疗、胸部整形、异物取出、鼻部整形等比较有特色。6、武汉壹加壹医疗美容医院 武汉壹加壹医疗美容医院名气也不小，有一栋一层约8000平方米的塑美空间，环境比较好，眼、鼻、胸、吸脂、微整形、皮肤美容、私密整形等项目很有特色，许多爱美人士争相预约的付俊丽医生就在本院。7、武汉仁爱时光医疗美容医院 武汉仁爱时光医疗美容医院3层3000多平方米塑美空间，是华中地区赫赫有名的正规整形机构，吸脂、隆胸手术、自体脂肪移植丰胸、全脸脂肪填充等备受爱美女士好评，吸脂中心还较先引进5G光雕仪器，瘦身塑形例子多，大家术后满意度高。8、武汉涵美医疗美容门诊部 武汉涵美医疗美容门诊部是行业内为数不多的特色美容整形门诊，汇聚了武汉市3家医院有名整形医师，有优质的医生资源和整形技术，各项整形手术开展全面，还可做小耳症手术、招风耳、贴发耳、兔唇修复、耳廓再造手术等。9、武汉九州丛琳植发医院 武汉九州丛琳植发医院是当地口碑特别好的专门植发机构，童靖院长在毛发移植领域造诣深厚，可做疤痕毛发种植、头发加密、发际线重塑、睫毛种植、眉毛种植、胡须种植术、阴毛种植及无痕植发等，有自己独有的核心优势。10、武汉中翰整形 武汉中翰整形是国内整形美容医院品牌联盟常务理事单位，是湖北省卫生厅、武汉市卫生局对外推介的品牌诚信医院，中翰改脸型是特色王炸项目，尤其祛下颌角和磨颧骨被很多爱美人士熟知，隆胸整形也是优势项目。武汉韩式整形美容医院 1. 武汉若然整形美容门诊部 武汉若然整形美容门诊部位于武昌区中北路武汉中央文化区K1地块一期一区K1-S2、S3幢1-3层22号，是一家集医疗美容服务(双眼皮手术，鼻部手术，面部手术等)和医疗美容预约、医疗美容知识科普的现代化医疗美容机构 武汉若然美容医院，源自瑞士，立足中国，医院位于被誉为九省通衢的湖北省武汉市核心地段——中央文化区，毗邻众多核心商务和休闲、旅游中心，交通便利，环境优雅。 武汉若然整形，是瑞士若然细胞研究院在中国开设的品牌医院，自2017年入驻中国武汉，秉承美若自然的美学理念，始终专注于美容医学的开拓和研究，探索与传播新的时代特质与审美诉求，结合瑞士知名的抗衰研究成果，淬炼美学整形，汇聚***医学科技，致力于为精英人士带来同步国际医美服务体验。 若然，秉承瑞士国际化的医疗管理体系标准，倾力打造千级层流净化无菌手术系统，应用空气洁净技术对微生物污染采取不同程度的控制，让空气洁净度满足各类技术要求，以营造一个具有恒温恒湿的手术环境。由医疗设备，先进应急措施系统和专门管理体系组建的若然美容安全技术中心，将是保障所有求美者的身心健康和手术顺利的坚韧基石。同时与包括中、美、韩、瑞士等多家国际设备和产品与假体医疗研究机构与厂商展开了战略合作，引进了包括美国进口超声刀、韩国进口微小气泡等大量先进医疗仪器与设备，充分的保障了医疗安全和质量。 2. 武汉涵美医疗美容门诊部 武汉涵美医疗美容门诊部一直秉承国际化的医疗规范管理体系高水准的医疗服务质量，手术室完全达到层流无菌标准。在医师团队、优等设备、医疗技术、学术交流服务管理等方面均与国际接轨，得到同行机构的尊重和社会各界及广大爱美人士的赞誉，在求美路上，武汉涵美医疗美容门诊部为您保驾护航! 是集医疗与教学为一体，现涵美整形汇聚多国专家，拥有10余位正副高等主任医师。 武汉涵美医疗美容门诊部宗旨：慎于术前、精于术中，勤于术后 3. 武汉市武昌美来医疗美容门诊部 武汉市武昌美来医疗美容门诊部是洲际连锁整形美容医院、国内具有规模很大整形美容医院，武汉美来整形医院拥有韩国，日本，美国，英国在内的世界整形美容专家近百名，而国内的美容整形界的11位博导中又有7位担任美来技术顾问，强大的医师阵容已让美来成为国内优等的医学整形美容团队，美来专家强调微创无痛无痕及非手术整形美容创新理念让越来越多的爱美者认可，美来整形视手术为艺术把每一个手术做到“神美”合一，让爱美者重塑自信。整形手术需要多少钱 整形手术费用一般会在8000元到80000元左右，还需要根据个人面部状况以及所选择的整形项目来决定。整形项目一般包括磨骨手术以及隆胸手术，其中还包括假体隆胸和自体脂肪隆胸等。如果面部骨骼比较突出的情况下，可以选择磨骨手术进行治疗，需要在口腔内部进行小切口，用专业器械把多余骨头磨除，能帮助面部形状得到改变。假体隆胸一般包括硅胶和喷嚏，需要在乳房部位进行小切口，把假体经过全面消毒之后放入到胸大肌部位。整形手术有哪些项目 整形手术的项目类型实在是很多，很难一一论述，比如面部整形、鼻子整形、眼睛整形、臀部整形。有些人觉得面部不太好看，想利用整形方案修饰脸部轮廓，比较常用的方案有注射玻尿酸、注射肉毒素、面部提升等等。还有一部分人觉得鼻子不够高，所以想通过隆鼻方法改善。其中常用的隆鼻方案是假体隆鼻、硅胶隆鼻、自体脂肪隆鼻，都有显著的效果。

　　廉洁从政,从我做起　　12月27日，部机关先进性教育办公室组织党员干部观看《全省领导干部警示教育电视电话会议实况》及部分案例剖析录相后，各党支部积极组织学习讨论，广大党员思想上触动很大。大家纷纷表示，要从徐国健、曾鸿翔等人的案例中吸取教训，把好廉政的门，敲响廉政的钟，切实保持共产党员的先进性。　　一是必须坚持理想信念不动摇，筑牢廉洁从政的思想防线。理想信念是共产党员安身立命的支柱，是以德从政的灵魂。有些人在金钱、女色的诱惑面前丧失立场，经受不住考验，归根到底还是世界观、人生观、价值观出了问题。政治上的清明，取决于信念上的坚定，作风上的清廉，来源于思想上的清醒。只有政治清明、作风清廉，才能在改革开放的进程中，在发展社会主义市场经济的纷繁复杂的条件下，经受住各种诱惑和考验，永葆共产党员的廉洁本色。　　二是必须坚持廉洁自律不放松，筑牢廉洁从政的自律防线。徐国健、曾鸿翔等人，都有着辉煌的过去。但随着职务的升迁，地位的提高，在思想上逐渐放松了警惕，权力观发生了偏差和扭曲，把党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具，最终沦为金钱的奴隶，身陷囹圄。我们要认真吸取教训，正确对待和运用党和人民赋予的权力，坚持自律，真正做到立党为公，执政为民，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。　　三是必须坚持主动接受党和人民的监督，筑牢廉洁从政的制度防线。徐国健曾狂妄地说，他在江苏没有提拔不了的干部，没有办不了的事；曾鸿翔也狂妄地认为，当上县级干部后，只要不杀人放火，什么都可以干。正是他们无视监督，最终陷入泥潭。我们要吸取他们的深刻教训，坚持主动接受党和人民的监督，在重大问题上清醒把握，在小事上防微杜渐，赢得人民群众的尊重和拥护。　　四是廉洁从政必须从我做起，筑牢廉洁从政的基础防线。反腐倡廉的重点虽然是各级领导干部，但是作为一名党员，也必须时常提醒自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢记“两个务必”，做到自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。

1.广泛地和别人交往是机遇源泉提起关系网，有时人们带有某种贬义，这是片面的。关系网本身没有错，它是中性的，关键看它是怎样建立起来，怎样运用的。如果建立关系网，不违背一定的道德标准，运用关系网也没有超出法律制度的规定，那么，这样的关系网何罪之有呢?在我国，建立健康的、符合社会主义道德标准和法律制度的关系网，对社会有利，对国家有利，对单位有利，对个人的成功更是不可或缺。外国的成功学有“友谊网”之说，并认为，喜欢别人，又能让别人喜欢的人，才是世界上最成功的人。成功的人们大多喜欢广泛交际，形成了自己的一面“友谊网”。比如，你要某人推荐几个供你拜访的朋友，如果这个人是个失败的人，他只能好不容易为你提供一两个人，而且好不容易才找到这一两个人的地址和电话。成功的人就不同了，他们会推荐出一大堆朋友，而且是在长长的名单上寻找，因为名单上包括各式各样的朋友。由此显示出成功者与失败者在交友方面的差别。成功的人大多是有关系网的人。这种网络由各种不同的朋友组成，有过去的知己，有近交的新朋；有男的，有女的；有前辈，有同辈或晚辈；有地位高的，有地位低的；有不同行业的，有不同特长的，也有不同地方的……这样的关系网，才是一张比较全面的网络，也就是说，在你的关系网中，应该有各式各样的朋友，他们能够从不同的角度为你提供不同的帮助；当然，你也要根据他们不同的需要为他们提供不同的帮助。这才是关系网应当具有的特征。关系网既然称作是“网”，就应当具有网的特点。也就是说，在这张网上朋友的构成有点有面，分布均匀。有的人交友却不是这样，他们结交的范围十分狭窄，分布十分不均。只在自己熟悉的范围内认识一些人，而这些人的行业和特长比较单一。这样就构不成一张标准的关系网了。当然，不同的行业和不同的爱好会对交友形成较大的影响。如果你是一名学者，你结交的学者朋友就是你的各种关系中最集中的人群；如果你是干部，你周围的许多朋友大多数也是干部；其他各行各业都可以依此类推。这就是我们在编织关系网的时候，常常遇到的局限，这种局限关系到关系网的“使用价值”和其他质量。假如你是一名干部，你有没有必要提高自己的理论水平?回答必然是肯定的。那么，你有没有必要结交理论界的朋友?回答也必然是肯定的。那么，在理论界需求朋友的帮助就是必不可少的，否则，就会遇到很多仅靠自己的能量也很难克服的困难。人们常说的优势互补，应适用于关系网的构造。本来，你有这方面的优势，同时就可能有那方面的劣势。打个简单的比方，你会著书立说，但你未必会在衣食住行等各个方面样样精通，那么，你不精通的领域，或者你根本不懂得的领域，就需要在那些方面精通的人的帮助。如果，朋友的结构太单一，就难以做到这一点。所谓优势互补，说的就是这个道理：你用你的优势，去弥补他人的劣势；以此换取他人以自己的优势来弥补你的劣势。这就要求交朋友不能太单一，不能完全局限于自己的同行、具有共同爱好和兴趣的人之间。所以，正是因为你在某一方面有特长、有爱好、有优势，才要有意地结识与你的特长、爱好、优势有差别的人。这才符合网络的结构和原则。

从用人方面来看，组织部根据党委意图考察干部，纪委也是干部管理机关，即选拔任用干部，由组织部拿出初步意见，然后纪委出具廉政鉴定意见。只是分工不同而已。通常讲“组织部说谁行肯定行，纪委说谁不行肯定不行”就是这个道理。从机构设置来看，纪委是机关、组织部是部门。按级别，纪委是同级副职级别，组织部是部门级别，即小一级。比如原江苏省委组织部长徐国健，1995年6月任省委组织部长（正厅级），2000年3月任省委常委，组织部长（副省级）。关于中组部长为何不是政治局常委问题，事实上中央和地方的设置不一样。在中央，中央纪委书记是常委，中组部长虽不是常委，但却是书记处书记，所以也是国家副职级别，属国家领导人。在地方，纪委书记由同级党委副书记一级干部担任，但在常委排序时，排在同等资历常委前面。组织部长一般也是常委，但也有不是常委的组织部长。中央规定，地方一级纪委室主任一级领导，由同级党委副部长级干部担任，纪委副书记由同级党委部长级干部担任。中央纪委常务副书记与中组部长同级。

“奇迹”之一：全世界公路收费长度第一。据统计，目前全世界收费公路14万公里，其中有10万公里在中国，占了全世界的70%。2007年2月，世界银行一份有关我国高速公路的研究报告披露，德国目前货车平均每公里过路费是0.15美元，中国是0.12至0.21美元，而在车辆通行费所占人均GDP的比例中，中国以超过2%居首位，超过美国、日本、法国、意大利、加拿大、澳大利亚、西班牙、葡萄牙等国家。面对这样一个事实，有关主管部门却无视中国国情马上用“世界惯例”辩解说，中国的过路费和德国等发达国家是相近的。然而，这种辩解最大的漏洞就是犯了这样一个最低级的计算错误，即人均收入和人均GDP！以2005年为例，德国的人均收入是34580美元，居世界第16位，中国是1740美元，居世界103位，德国是中国的20倍；同年，德国人均GDP是25250美元，是世界第16位，而中国的人均GDP是1100美元，是世界第109位，德国是中国的近23倍！虽然收入差距如此之大，但所交的过路费却是相同，难道这就是与“国际接轨”？！“奇迹”之二：公路的公益性特征丧失殆尽。据新华社2007年9月21日消息，中国交通部长李盛霖9月17日在巴黎第23届世界道路大会上发表演讲说，中国政府1984年出台的“贷款修路、收费还贷”政策，证明中国收费公路实践所取得的政策效果是巨大的，符合中国的国情。各国交通部长对于中国在收费公路方面取得的经验表现出浓厚的兴趣。读罢此则报道，笔者倒觉得“各国交通部长”对李盛霖部长的演讲“表现出浓厚的兴趣”，酷似被耍的猴子一样被人家耍弄了还自鸣得意。应当说，高速公路初建时期，实行“贷款修路，收费还贷”政策，人们可以理解和接受。但现实情况若何呢？民情又是若何呢？据北京市审计局的一份报告显示，京石高速公路北京段，截至2004年12月已累计收费17亿余元，偿还贷款等款项后还剩余近6亿元。北京市人大代表李淑媛认为，根据“贷款修路、收费还贷”的原则，京石高速北京段应停止收费。不过，代表的建议并没有得到肯定的回复。此外，相关部门已将该路段的经营权授予首发公司，允许其经营到2029年。（2007年7月6日《京华时报》）高速公路还完贷款后已经赚了6亿元了却还再收费，而且把收费期限延长到2029年，表明公路的公益性质已经丧失殆尽，难道这就是各国交通部长“表现出浓厚兴趣”的中国在收费公路方面取得的“巨大效果”和“成功经验”？！“奇迹”之三：收费绵绵无尽期。“贷款修路，收费还贷”在公路设施短缺、公路需求集中的特殊环境下，不失为一种建设方式。但在诸如京石高速公路北京段已经赚了6亿元之后为何还再收费，并且要经营到2029年甚至更长时间？近期权威媒体又爆出了这则新闻：首都机场高速公路当初立项时定为“政府收费还贷公路”，其特征是不以营利为目的，贷款全部还清后就应停止收费。但建成收费3年多后，该公路的性质“自觉”转为“经营性公路”，并重新核定了30年的收费权。有关取消首都机场高速的呼声及报道已十年有余，首发公司就像绝缘体一样充耳不闻，其副总宣称“高速收费有利于缓解交通拥挤”，并扬言“就是收上100年费也行”！（6月30日人民网）中国收费公路违规收费、超期收费已经成为一个突出问题。比如，贵阳市的一条公路，建设投资3196万元中，银行贷款约1500万元，但该公路被勒令停收前，收取的通行费已高达6371万元，是贷款的4倍多！另有数据显示，广东省74个公路收费站中，预计还贷期超过30年的收费站有33个，占45%，有6个还款年限超过100年，其中河源江面收费站竟达756年！在现实中我们还看到这样一种事实，不仅这种收费杳无期限，而且一些公路收费站间隔违规。根据我国法律规定，非封闭式收费公路的同一主线上，相邻收费站的间距不得少于50公里，而西部地区有的收费站相距仅10公里左右！难道这就是“中国特色”的公路发展模式和发展方向？！“奇迹”之四：收费公路乱象丛生。去年6月27日，审计署审计长李金华在向全国人大会常委会报告2006年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况时介绍说，对收费公路的审计调查发现，中国收费公路在建设、运营和管理等方面存在以下突出问题：第一，部分公路违规收费，增加社会负担。审计调查发现，16省（市）在100条（段）公路上违规设置收费站158个，截至2005年底违规收取通行费149亿元；7省（市）提高收费标准，多征收通行费82亿多元；12省（市）的35条经营性公路，由于批准收费期限过长，获取的通行费收入高出投资成本数倍乃至10倍以上，成为“高价公路”；第二，一些地方过度依赖贷款建设收费公路，债务负担偏重。“十五”期间（2001－2005年），除北京和上海外，15省（市）新增的二级以上公路，有67%为收费公路。截至2005年底，云南、四川、黑龙江、重庆4省（市）的收费公路占二级以上公路的比例均超过了80%；第三，部分收费公路经营权转让不规范，造成国有资产重大损失。审计抽查10省（市）106个公路经营权转让项目发现，地方政府越权和违规审批的项目有64个；部分转让资金来源不合规，18个转让项目获取的243亿元资金中，有170亿元是受让方用被转让公路作质押获取的银行贷款支付的；一些项目招投标流于形式，不经评估或压低转让价格，造成国有资产损失。这种乱象产生的结果，一方面严重影响了公路的利用率和运输效率，加大了相关产品的运输成本，阻碍了资源的优化配置和地区之间的分工协调发展，制约了我国的经济发展；另一方面高速公路也是腐败扎堆的部门。近年来，“修建一条高速公路，倒下一片干部”，“道路通车，厅长落马”之类现象，堪称交通领域一景。统计显示，近年已经有四川、贵州、新疆、广东、广西、湖南、安徽、江苏、北京等省份的20多名交通厅长“落马”，其中河南许漯高速公路使连续三任省交通厅长“前腐后继”，锒铛入狱。从沈阳到山海关高速公路中有一段50公里的路，竟倒下62个贪官。难道这不算世界奇迹？！“奇迹”之五：高速公路业成为暴利行业。据报道，申苏浙皖高速公路有限公司在浙江省湖州市劳动力市场内设摊招聘高速公路收费员，现场被围得水泄不通，许多人怀揣报名表，从凌晨开始就排起了长龙。计划招聘147名收费员，引来了1600多人报名，而大学毕业生就有700多名。工作人员介绍，如此火爆场面在该市招聘市场很少见到。（《中国青年报》2006年7月14日）高速公路收费员招聘，竟让众多大学生趋之若鹜，其报名热度甚至超过公务员报考，这种场面绝对不偶然现象，其背后暗含的隐喻是，工作稳定，福利高，特别是垄断单位已渐渐成为大学生就业的追逐目标。这个岗位别说令普通百姓羡慕不已，就连厅局级干部也想为之“辞职转行”。在江苏省召开的一次会议上，省交通厅的一位副厅长说：“我也想去高速路上做收费员呢！”（《成都日报》2005年9月7日）虽然这位交通厅领导说的是一句玩笑话，但是事出有因。据透露，该省一些公路收费部门普通收费员的月薪竟然达8000元，多的超过万元，更不用说平时的福利了。近万元甚至超过万元的收入，比厅级干部都高出许多！这就是为什么大学生却要争当被网友戏称的“路匪”的内在原因了，因为中国高速公路业已成为特征非常明显的暴利行业！据新华社2004年6月30日报道，江苏省委原组织部部长徐国健因卖官被“双规”，经中共中央批准，免去徐国健的中共江苏省委常委、委员职务。据查，徐国健卖官单笔最大收入，是由原江苏省交通厅厅长章俊元提供的，数额为200万元。也就是说，一个交通厅厅长的位子值200万元，那么，一任交通厅厅长在任需要“赚”多少钱才能不亏本?这200万元又是从何而来?南京市检察院反贪局侦查一处处长方贤国、侦查员李文宏说：“高速公路建设是典型的资金密集行业，例如沪宁高速公路，每公里造价高达2，400万元以上，平均每米至少要2．4万元。”这不由得使笔者再次想起马克思的如下名言：有30%的利润，人就会铤而走险；有100%的利润，就会践踏人类良知；有300%的利润，就会冒着被绞死的危险去为之！“奇迹”之六：“徒见金，不见人”，高速公路已成经济发展的“拦路虎”。在高速公路收费问题上，各级交通主管部门可谓使出浑身解数，既有某某政府批准的红头文件抄写在收费站点的突出位置以虚张声势，又有高科技的收费手段，加之坚持“一车一杆”鸟飞不过的收费刚性原则，“徒见金，不见人”的古典闹剧不时上演。6月30日，广西省桂林平乐县一辆载着危重病人的救护车，被特批开上一段尚未正式开通的高速公路。不熟悉路况的司机，一路驾驶一路寻找出口，找到出口后却因收费问题不得不停留7分钟。危重病人被送到医院后，因抢救无效死亡。家属认为，因收费站的耽搁导致病人失去了抢救的黄金时间；桂柳高速公路桂林收费站则称，收费员是按规章制度办事。对此，一些桂林市民认为收费站“不近人情”，收费员再怎么坚持规章制度，也应以人为本，将抢救生命放在第一位，让载有危重病人的救护车先通过再报告领导又何妨？毕竟“人的生命只有一次，救人是最重要的。”（7月8日新华网）此前，另有报道说，类似的事情还发生在辽宁的某高速公路收费口，一辆120救护车要通过收费站，但是，因为出诊的医生护士司机口袋里都没有十元钱的“过路费”而被卡在收费处十几分钟，等凑够了过路费，赶到现场，心脏病人早已错过了救治良机而失去了生命。现在只要留心观察一下便不难发现，遍布全国的设卡收费公路，不仅使公路收费陷入“徒见金、不见人”的狂热，也成为影响我国经济协调发展的“拦路虎”！过去，人们只有在《水浒传》等古典名著中才体会到“李鬼”等亡命之徒以“此路是我开”为由，向过往行人勒索“买路钱”的恶劣行径，不曾想，时至今日，人们切身感觉到的竟然是处处都以“收费还贷”为由公开“合法”地要过往车辆“留下买路钱”的现代版“李鬼”，这究竟是历史的进步还是历史的倒退？!因此，在目前坐地收银、“留下买路钱”几近疯狂的中国高速公路背景之下，对中国社会经济的健康发展到底是促进还是阻碍，不是昭然若揭了吗？！

江南大学建校晚，名气有限，即使有知名人士也都是现代的优秀校友　　党政军界：　　邓鸿勋：原海南省委书记　　吴仁祜：原总后军需部副部长、党委副书记，少将　　汤天署：中国轻工业联合总会副会长　　苏 森： 原青海省副省长　　徐国健：原江苏省委常委、组织部长　　包国新：江苏省政协副主席，原江苏省财政厅长　　李华栋：江西省政协副主席，九三学社江西省委会主委，江西省科学院副院长　　王瑞元：原商业部商办工业司司长，中谷粮油集团副董事长兼总裁　　陈士家：原上海市粮食局党组书记、局长　　周秀德：原江苏省供销社主任　　杜国玲：苏州市人大常委会主任　　袁秀梅：海南省人民政府政务服务中心主任，原海口市人民政府副市长　　王 伟：江苏出入境检验检疫局局长、党组书记　　易振球：原广东省体改委主任　　蔡永伦：原桂林市市长，广西工商管理局局长　　马振华：原西安市副市长、西安经济技术开发区党工委书记、主任　　吴国梁：原江苏省粮食局局长　　刘恒山：山东省商业厅厅长、党组书记。山东省商业集团董事长兼总经理　　戴顺林：原山东省纺织工业厅厅长　　陆益桐：原四川省纺织工业厅副厅长　　吴云生：原安徽省纺织工业厅副厅长，中国华源集团董事长　　尤 新：原轻工业部食品局总工程师、司长　　傅敦智：原安徽省粮食局副局长，阜阳地区行政公署副专员　　鲍沛生：湖南省经贸委助理巡视员，湖南省政府食品工业办公室副主任　　朱念琳：中国轻工业联合会副秘书长、市场部主任　　王根源：原德州市副市长，德棉集团董事长　　毛庚年：原连云港市副市长　　盛志刚：原合肥市副市长　　朱民阳：江苏省旅游局局长　　秦 武：蚌埠市副市长　　麻建国：原无锡市副市长，江苏省政协副秘书长　　张叶飞：无锡市委常委　　章一中：无锡市政协副主席、民进无锡市委主委　　陈　琛：厦门市同安区区委书记　　孙贵宝：民建宁夏回族自治区委主委，宁夏中卫市副市长　　卢艳光：江苏出入境检验检疫局副局长　　刘绍文：福建省质量技术监督局党组成员、总工程师　　沈德林：原盐城市委常委、政法委书记　　赵 明：原广西壮族自治区体改委副主任　　许卫国：无锡市人大副主任　　郑廷贵：湖北当阳市书记　　姜 龙：江苏海门市委书记　　汪 驰：浙江文成县委书记　　商界　　上市公司：　　季克良：茅台集团董事长、党委书记　　蒋金华：江苏开元股份有限公司董事长　　华正兴：重庆啤酒董事长　　张亚东：原青岛啤酒股份有限公司董事长　　樊 伟：青岛啤酒股份有限公司副总裁、总工程师　　邵瑞琦：原青岛啤酒股份有限公司总经理　　陈先保：安徽洽洽食品股份有限公司董事长（自主创业）　　乔 昕：深圳市实益达科技股份有限公司总经理（自主创业）　　倪建飞：北京盖特佳信息安全技术有限公司董事长　　方银军：浙江赞宇股份有限公司总经理　　孙松华：安徽古井贡酒股份有限公司董事、副总经理兼总工程师　　叶伟泉：宜宾五粮液股份有限公司副总经理　　张家岭：原中国轻骑集团董事长、总裁兼党委书记　　彭小英：诚志股份副总裁，江西草珊瑚集团公司董事长（自主创业）　　高春和：江苏时代超市有限公司副董事长兼总裁　　郭东劭：钱江摩托公司董事总经理兼总工程师　　高仲芳：无锡市太极实业股份有限公司董事长　　顾诚：上海申通地铁股份有限公司总经理　　陶寿龙：江龙集团董事长（自主创业）　　陈兴康：大亚科技集团有限公司董事长（自主创业）　　胡云峰：徐州维维食品饮料股份有限公司董事长　　宋 波： 深圳市太光电信股份有限公司董事长　　田为坤：双象股份常务副总经理　　赵继东：上海华源股份有限公司常务副总经理兼总工程师　　其他：　　陈长风：江苏双沟酒业集团原董事长，全国人大代表　　宣晓泉：徐州卷烟厂党委书记、厂长，全国人大代表　　张大福：中石化金陵石化公司董事长、党委书记，全国人大代表　　易智峻：原国家开发银行副行长，顾问　　唐力强：华润微电子控股有限公司副总经理　　蒲 坚：中信信托投资有限责任公司总经理　　王一军：中国风险投资有限公司总裁　　陈森辉：双沟酒厂厂长兼党委书记　　岳 明：徐州纺织控股（集团）公司副董事长、总经理　　况水古：江西苎麻纺织集团有限责任公司董事长兼党委书记　　尤利民：苏州国电电力集团总裁　　陆勤校：江苏无锡元盛集团有限公司董事长　　李苏：无锡商业大厦东方新纪元集团董事长兼总经理　　王建：无锡市交通产业集团有限公司总经理　　杨新长：中轻化工总经理　　冯 杰：中国联通四川分公司副总经理

带病提拔是干部选拔任用工作中的不正之风，也称“带病上岗”。是群众对一些有腐败行为的党政干部“边腐边升”、得到提拔和重用现象的约定俗成的说法。干部“带病提拔”，是指干部在提拔前或提拔过程中，存在有违纪违法行为但组织未能发现或查实，得以提拔任职的情况。虽然被“带病提拔”的领导干部只是极少数，但影响极坏，危害极大。随着改革开放的深入和市场经济建设步伐的加快，干部“带病提拨”问题在一些地方和部门有所滋长和曼延，已是一个值得高度重视的问题。因此，如何严防和纠正干部“带病提拔”问题，是摆在各级党委及其职能部门面前的一项重要任务。藏而不露型即提拔前就存在违法违纪行为，但一直未能被发现。据有关部门调查研究表明，自20世纪90年代初以来，我国领导干部腐败潜伏期正逐渐变长；在被调查的省部级干部犯罪案件中，近年来的平均潜伏期为6.31年，而最长的达14年，当年作案当年被查处的只有不到两成。潜伏期变长给腐败分子带来很多“带病”被提拔的机会。韩桂芝就是其中的一个典型例子。韩桂芝从1991年担任中共黑龙江省委组织部副部长起，就利用职务之便，先后收受贿赂950万元，一直未能被发现，先后提拔为省委常委、组织部长、省委副书记、省政协主席。露而不究型在某些方面有一定能力或特长的少数干部，虽个人在某方面存在严重问题，干部群众也有所反映，但有关部门却以生活小节无大碍、人才难得为由，在群众不断的举报中、争议中不断被提拔重用。安徽省原副省长王怀忠曾被认为是一个有经济头脑、发展思路清晰、工作有魄力的难得的领导人才，虽然反映其问题的信件不断飞向有关部门，有关部门也知道他存在这样或那样的问题，却始终认为群众所反映的问题都是一些生活小节问题。因此，尽管王怀忠声名狼藉，却依旧步步高升。究而未定型这主要是指被提拔者正在被执法执纪机关了解核实问题过程中提拔，或被提拔者正处于处分影响期内而被提拔。明知故犯型一些用人者明知被提拔使用的干部“带病”，但因为与其有着种种不可告人的关系，还是明知故犯，仍然予以“带病提拔”。这种明知故犯，主要有两种情况，一种是权力私有化，把手中的权力视为己有，把自己管辖的地区或部门当作自己的独立王国，肆无忌惮地营造自己的势力范围，经营自己的自留地，拉自己的小圈子，只要是圈子里的人，尽管有“病”也能得到提拔。另一种就是权力商品化，把手中的权力当成牟取私利的工具，利用手中掌握的用人权或借掌握有人事权的“圈内人”而大肆“卖官鬻爵”，明知“买官”者劣迹斑斑、“病魔缠身”，但只要是交足了“拜门钱”、“烧香费”、“捐官款”，就将“乌纱帽”拱手奉送。原江苏省委组织部长徐国健，大肆利用手中的用人权“卖官卖爵”，其中一笔“交易”就受贿500万元。如马德在黑龙江省绥化市工作6年，受贿及礼金物品折合人民币2385万元，其任市委书记期间，平均每个月受贿108万元，每天收受3.56万元，全市到他那里买官的干部有260人之多，几乎覆盖了全市所有的部门。

关于巡视的名句解答可以写句子：　　巡视制度自2003年8月正式运行以来取得很大反腐败成绩，陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭等案件的部分线索，都是中央巡视组发现的。但10年巡视制度和工作并未遏制腐败的蔓延也是事实。应该说，中央巡视组反腐是制度反腐的前奏。因为当前政治体制改革尚未有实质性进展，所以反腐败不可能一步到位。王岐山强调当前要以治标为主，治本是方向，前者要为后者赢得时间。这个说法和定位是客观的、符合实际的。

对于给水排水专业的发展，我有一些亲身经历，现谈出来以供参考。 我是1955年考入唐山铁道学院铁道建筑系的，当时大学一二年级共修共同课和基础课，到大三才分专门化（即专业）。据学校高年级同学介绍，为了学习推广苏联的办学经验，唐院铁道建筑系于1955年开始建立了给水排水专门化，从铁道系53级学生中，划出一个班，专修与给水排水有关的专业课程，这个班就叫做水53班，这是唐院开办的第一个给水排水专业班，他们于1957年毕业，成为唐院首届水班毕业生。其后又有了水54班，我院退休教师汪昭群、李文绶等是1958年唐院水54班毕业后就直接来到兰院工作的。 1958年上半年我所在的铁55级也开始分专业，共分成建55、线55、水55三个专门化。到1958年下半年，由于唐院整个给水排水专业（包括给水排水教研组、给水排水实验室）的设备和教师奉铁道部命令全迁兰州，支援新办兰州铁道学院。所以唐院就没有再办给水排水专业，水55班也就因此而停办，将其学生又重新划至建班和线班。 我们在上大二的时候，传出教育部要把唐山铁道学院迁往兰州，于1956年开始在兰州市选址，并按在校学生9000人的规模建校。1956年由当时的兰州市副市长任震英先生率领兰州市代表团亲赴唐山，并在学校大操场为唐院全体师生作了主题为宣传兰州、欢迎唐院迁往兰州的大型报告，引起广大师生的浓厚兴趣。当时他在报告中生动介绍了兰州的几句话给我留下了深刻的印象。比如他说现在兰州是“皋兰山上一棵树”，今后的兰州一定会是瓜果满地树满山。他还说现在兰州市的街道是扬灰马路和水泥马路，即晴天街道扬灰，雨天道路是水加泥，但是在苏联老大哥的帮助下，兰州市规划蓝图一定会早日实现。 唐院迁兰的消息当时在校内引起很大的反响，有支持的、也有反对的，特别是1957年“反右”期间，迁校问题成了众人争论的焦点，长期未决。 1958年铁道部决定唐院暂不迁校，而是在原唐院规划校园的地址——兰州市安宁区真乐村再建一座全国第三所高等铁路专业院校。1958年4月铁道部以“铁人教专滕[58]字第224号”命令决定新建兰州铁道学院，并立即组成建校筹建委员会。铁道部还决定兰州铁道学院所急需的师资、设备由唐山、北京两所铁道学院对口支援。确定铁道运输系和电机系由北京铁道学院负责对口组建；铁道建筑系、桥梁与隧道系和机械系由唐山铁道学院负责对口组建。当时两校成建制调入兰院的教职工共有340人。1958年7月22日铁道部教育局又下令将唐山铁道学院所属的给水排水教研组所有教师及设备全部调入兰州铁道学院，并确保9月1日在兰州开学上课。 1958年8月，以原唐山铁道学院给水排水教研组为班底与水力学教研组部分教师，联合组建了兰州铁道学院铁道工程系给排水工程专业，并于1958年9月在兰州首次招收了给排水专业三年制专科生（水专58级共有59人），于1961年毕业，这是兰院建校后的第一批给排水专业毕业生。1959年兰院开始招收给排水专业五年制本科生，直至1965年先后培养了给排水专业本科生7届共293人。 1971年9月学院决定单独成立给排水工程系，这是全国铁路院校中的唯一的一个给水排水专业人才培养基地。随着环境保护专业的发展及对环保人才的需求，兰院于1984年8月在给排水系增设了环境工程专业，同年12月兰院给排水系正式更名为环境工程系。 从以上实际情况可以清楚地看出，兰院的给排水专业肯定是唐山铁道学院给排水专业的延续。如果追溯交大给排水专业的发展，一定至少要从老唐院水53班开始算起。 然而，水53班的成立并不是孤立的，它是建立在老唐院土木工程专业雄厚的师资力量和充足的仪器设备的基础上的。所以，追根溯源，书写给排水专业的历史更应该从老唐院土木工程专业写起，这才是给排水专业真正的根源。 根据我手边掌握的资料，早在1925年8月（民国十四年）原交通部唐山大学（唐山铁道学院前身）第一次在该校土木工程科（系）下，明确分设了铁路工程、构造工程、水利工程、市政工程四门（专业），均为四年制本科。这应该是我国给排水专业的最原始的建制了。因此，我觉得：兰州交通大学给排水专业的诞生日，就应该从1925年8月算起，到明年2005年应该是整整80周年。 以此抛砖引玉，欢迎共同探讨。 建议可以聘请一些老同志，广泛听取他们的意见，如： 王乃忠老师 我校退休教师 现在兰州 李正才老师 我校退休教师 现在兰州 滕兰珍老师 我校退休教师 现在兰州 许念增老师 我校退休教师 现在兰州 张伯馨老师 我校退休教师 现在上海 王兴礼老师 我校退休教师 现在上海 陈 立老师 华东交大退休教师 现在南昌 蔡辛生老师 我校退休教师 现在北京 徐国健老师 我校退休教师 现在上海 王意钜高工 唐院水53学生 现在第一设计院 李莲仙高工 唐院水53学生 现在第一设计院 李心琪老师 兰院水58学生 我院退休教师，现在兰州 李桂荣老师 兰院水58学生 我院退休教师，现在兰州 作者：环境学院 王世贤

徐永 徐浩珏 徐盛强 徐俊 徐伟华 徐盛业 徐幸聪 徐邹盛 徐幸蕾 徐海涛 徐幸格 徐玉科 徐琳科 徐桦彬 徐威 徐友恒 徐文萍 徐健游 徐诺非 徐哲姝 徐承娟 徐慧姝 徐姝慧 徐姝颖 徐海诺 徐健辉 徐姝 徐枫 徐炜东 徐慧东 徐慧 徐健舒 徐弘博 徐晓燕 徐一帆 徐晓君 徐剑 徐萍 徐柯欣 徐安宁 徐可欣 徐弘剑 徐佩瑶 徐朝花 徐华 徐明立 徐展宏 徐奕昕 徐毅昕 徐明礼 徐枭杰 徐健 徐明 徐汝珍 徐瑶 徐志铭 徐竞宜 徐鹏 徐兢逸 徐琼芳 徐娇 徐靓怡 徐婧怡 徐婧翊 徐婧宜 徐振翔 徐婧奕 徐学贤 徐法宇 徐玉影 徐礼 徐慧春 徐升 徐微 徐炀 徐炎 徐向阳 徐嵩 徐嘉境 徐季云 徐静翊 徐刚 徐忠明 徐境怡 徐鹏飞 徐玮 徐雨生 徐梦聪 徐后永 徐寸生 徐熠 徐炙 徐伟南 徐子浩 徐婧砾 徐子涛 徐云天 徐桂芳 徐烯 徐憬亿 徐可岛 徐丽霞 徐婧癔 徐末 徐润民 徐婧忆 徐宇杰 徐婧谊 徐玮豪 徐传宝 徐晓琼 徐依依 徐小彬 徐文华 徐宁 徐宇卓 徐芹 徐笑涵 徐瑛硕 徐环 徐婧懿 徐澜珊 徐嘉劲 徐嘉进 徐忠良 徐文硕 徐楠楠 徐琴 徐子涵 徐乐娴 徐翩翩 徐宏丽 徐太松 徐肖波 徐繁吉 徐小钰 徐烽闵 徐淑媛 徐晓钰 徐恒 徐存浩 徐洋 徐晓丹 徐硕文 徐铭 徐英棋 徐丽丽 徐俊烨 徐宾 徐彩平 徐静雯 徐诗月 徐存卿 徐军礼 徐彩萍 徐子荃 徐一刀 徐梓童 徐德明 徐国栋 徐千雯 徐浩哲 徐春新 徐凤科 徐雯静 徐美玲 徐浩然 徐荣嵘 徐伟 徐德录 徐丽华 徐德禄 徐光辉 徐海燕 徐小捷 徐达富 徐蓝欣 徐大庆 徐宗霞 徐瑜超 徐锦乔 徐一翡 徐麟雅 徐红荣 徐思薇 徐昕 徐传阳 徐海峰 徐凤珂 徐星潼 徐小伟 徐传程 徐国威 徐国盛 徐英杰 徐康盛 徐康舒 徐凤龙 徐晓伟 徐宝银 徐楚涵 徐伟涛 徐仙 徐文生 徐小红 徐祖银 徐嘉忆 徐丰珂 徐建全 徐怀林 徐怀三 徐伟超 徐旭 徐凤坷 徐宝平 徐溯 徐一鑫 徐伟然 徐洪龙 徐江 徐炜然 徐夕躏 徐丹妮 徐克引 徐合双 徐佶霆 徐子夕 徐薇薇 徐宇兰 徐熙娣 徐国其 徐晓微 徐晓威 徐佳仁 徐海清 徐仁 徐祖芳 徐兴荣 徐维嘉 徐韬 徐小洋 徐未 徐煜钤 徐一鸣 徐皓萌 徐小荣 徐丽雯 徐未央 徐惟嘉 徐哨哨 徐丹 徐俐雯 徐欣 徐卫华 徐语兮 徐笑语 徐梨雯 徐亚军 徐斓珊 徐徐 徐许 徐千寻 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徐宁宁 徐晓霞 徐思源 徐建州 徐文耀 徐瑞麟 徐菊联 徐秀琴 徐紫凉 徐森 徐鸿钧 徐乙而 徐吕而 徐瑜涵 徐馨芳 徐新芳 徐微微 徐瑜謦 徐灵芳 徐欣瑜 徐好芳 徐瑜馨 徐雨佳 徐馨雨 徐开沣 徐诗雅 徐雅琨 徐子彧 徐继穆 徐嘉婕 徐华娟 徐星驰 徐星辰 徐星晨 徐昕雨 徐春俐 徐昕语 徐顺俐 徐草儿 徐茜草 徐顺茜 徐茜 徐馨语 徐顺治 徐顺顺 徐德忻 徐德泫 徐心语 徐浩泫 徐雯语 徐素凤 徐梓杨 徐梓扬 徐君南 徐小凡 徐土云 徐玉凡 徐竟翀 徐继凡 徐竞翀 徐仁凡 徐超凡 徐美满 徐圣齐 徐明烨 徐永学 徐培 徐哲瀚 徐雪淞 徐浩斐 徐德宪 徐德灏 徐德霖 徐德泽 徐德沦 徐德鸿 徐浩炫 徐浩烨 徐家浠 徐家灏 徐裕二 徐一四 徐灏文 徐瑞淇 徐锐淇 徐瑞琪 徐艺格 徐显睿 徐发发 徐艺洋 徐大发 徐爱 徐向前 徐希 徐大紫 徐修琳 徐修奎 徐梦真 徐薛超 徐宏波 徐洪波 徐坤杰 徐溪岩 徐溪蔓 徐金凤 徐宣淇 徐灏德 徐位保 徐靓莹 徐裕婷 徐琪雅 徐唯伊 徐泽德 徐诗缓 徐浩智 徐景灏 徐健浩 徐绘景 徐灏华 徐时发 徐德熹 徐熹楠 徐晓筱 徐艺涵 徐从娟 徐永贵 徐修涵 徐建海 徐卓豪 徐卓浠 徐卓熙 徐美娜 徐鸿儒 徐卓楠 徐虹 徐翠翠 徐羚博 徐发根 徐翎博 徐永春 徐亚红 徐韩 徐以博 徐宏侠 徐怡博 徐酣 徐培翔 徐成博 徐筱芩 徐颔 徐培森 徐乔新 徐特博 徐祎 徐若玉 徐章翔 徐春霞 徐自凤 徐冰儿 徐馨儿 徐知语 徐明侠 徐春光 徐祥祯 徐己悦 徐智语 徐智雨 徐智羽 徐容若 徐芷若 徐可蕙 徐惠存 徐昔交 徐颂恩 徐云平 徐肇文 徐希仪 徐颂洁 徐颂婕 徐贻文 徐可绘 徐可惠 徐肇勋 徐梓骏 徐可慧 徐梓俊 徐可卉 徐可晖 徐可可 徐拥建 徐余欢 徐可盈 徐颂盈 徐颂莹 徐颂迎 徐俏妞 徐颂辉 徐素荷 徐宇萌 徐德俊 徐俊浩 徐忻 徐娴 徐若翔 徐伟灿 徐荣虎 徐祖德 徐德辉 徐沛 徐沛德 徐沛浩 徐沛泽 徐泽楷 徐泽皆 徐云海 徐臣德 徐荣献 徐裕后 徐煜博 徐思思 徐静静 徐文会 徐长顺 徐流浪 徐永成 徐燕琴 徐一轩 徐生龙 徐铭晨 徐洪流 徐狮 徐红柳 徐瑗聪 徐绍彬 徐晓晓 徐礼明 徐英珲 徐成东 徐招娣 徐文 徐飞扬 徐瑞聪 徐林清 徐永生 徐永华 徐月娥 徐健英 徐冉昊 徐德启 徐莹坤 徐德起 徐秀花 徐淳 徐娅萍 徐宁兰 徐明强 徐乐瑶 徐州乐 徐艺菲 徐靖然 徐庆松 徐乾靓 徐治华 徐达任 徐凌月 徐琬萱 徐宁阑 徐雪强 徐龚 徐娴婷 徐佐君 徐春辉 徐蔓娴 徐学兰 徐莹阑 徐梁 徐锐潮 徐宁谣 徐玫娴 徐翰光 徐明洲 徐志荣 徐琬汶 徐玲斌 徐婉婷 徐高翔 徐女晴 徐毓磷 徐家辉 徐婉淳 徐婉汶 徐玫婉 徐婉吟 徐晓婉 徐晓淳 徐晓阳 徐晓雅 徐雅仪 徐小斌 徐州锋 徐墨菡 徐翔乾 徐先达 徐琬婷 徐希真 徐亦心 徐业波 徐更增 徐子婷 徐雨晨 徐洁燕 徐桂香 徐俊霞 徐昌吉 徐进花 徐志宇 徐琴飞 徐刚文 徐游 徐莉梅 徐彬杰 徐阳 徐松岩 徐中苏 徐霄 徐霭 徐蔼 徐俊杰 徐木珍 徐春波 徐昀 徐惠芬 徐樟涛 徐榕苑 徐玺哲 徐莉杰 徐沫 徐陌 徐远聆 徐恺迪 徐琰景 徐大成 徐航宇 徐娇殊 徐榛栋 徐娇书 徐双丽 徐小莉 徐毅恒 徐冠哲 徐双双 徐守波 徐利民 徐康鸣 徐瑾逸 徐金岚 徐甄岚 徐成都 徐浩瀚 徐都雅 徐海程 徐敬轩 徐英哲 徐奕中 徐松花 徐智贤 徐沅渊 徐伟恒 徐铭伟 徐士杰 徐公德 徐冠宇 徐瑜轩 徐福涌 徐海鹏 徐福翊 徐弋哲 徐睿康 徐楷皓 徐狄柯 徐小翔 徐婕瑜 徐媛媛 徐秋波 徐才巧 徐远忠 徐黎璋 徐革 徐琰襁 徐哲韬 徐林丽 徐晞阚 徐玲丽 徐作武 徐晞耀 徐栩珑 徐宇辉 徐嘉瞵 徐国清 徐正龙 徐炳权 徐玖麟 徐世永 徐廷鞑 徐晞翰 徐晞涵 徐文月 徐子益 徐锦冷 徐闻笛 徐汶笛 徐兆汶 徐顺华 徐锡连 徐汶锦 徐浩锦 徐文玥 徐文栎 徐璺栎 徐沐子 徐凌 徐瑾 徐木子 徐银鸿 徐睦滋 徐若鸿 徐苜籽 徐睦梓 徐银彬 徐睦姿 徐银冰 徐银洪 徐金鸿 徐鑫鸿 徐锦鸿 徐晶鑫 徐传瑛 徐玉顺 徐凌鑫 徐心萌 徐天艳 徐宁心 徐心晴 徐钕榕 徐君霞 徐虹霞 徐红霞 徐佳能 徐思晔 徐书玲 徐千涵 徐易 徐一军 徐赢儿 徐昭儿 徐紫腾 徐厚波 徐震亚 徐衍合 徐震雁 徐燕妮 徐震珏 徐燕倪 徐杜心 徐伟宏 徐世武 徐裕胜 徐东 徐英恩 徐滟倪 徐秀芳 徐禄尧 徐云扬 徐海波 徐国健 徐琪耀 徐楷津 徐宛婷 徐小莲 徐林娣 徐珏娥 徐媛晖 徐晶晖 徐裎斑 徐畅雨 徐艳珍 徐畅源 徐顺姬 徐子骊 徐丹文 徐逸笑 徐长胜 徐畅文 徐荣 徐晓俊 徐畅滩 徐麟骊 徐灵源 徐炜媛 徐灵颦 徐秀霞 徐旸淘 徐彬昊 徐月盘 徐花 徐德英 徐清树 徐彬皓 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徐林根 徐彗娴 徐一品 徐彗娥 徐茗臻 徐一洲 徐伟锋 徐卫锋 徐威锋 徐鸣池 徐纬锋 徐魏锋 徐尉锋 徐国标 徐玮锋 徐凡 徐巍锋 徐浚杰 徐俊涛 徐凡凡 徐法人 徐发人 徐建喜 徐晓恩 徐建民 徐义江 徐二香 徐大香 徐一江 徐阿丹 徐意江 徐亦江 徐易江 徐宜江 徐艺江 徐兰香 徐亿江 徐秋香 徐益江 徐义姜 徐义疆 徐会莲 徐楚情 徐楚晴 徐沐培 徐楚卿 徐云楚 徐杰培 彦 徐新钦 徐怡维 徐继强 徐颢尧 徐青萍 徐昭玉 徐思贻 徐沐捷 徐彦宾 徐夏瞳 徐沐夏 徐沐遥 徐沐芸 徐沐睫 徐沐辰 徐沐尘 徐沐程 徐沐岑 徐沐学 徐沐白 徐沐楣 徐沐涵 徐沐晗 徐沐航 徐沐杭 徐沐惟 徐沐颜 徐双福 徐沐垚 徐政 徐彻 徐璎琪 徐兴发 徐小苗 徐乃全 徐刘索 徐留索 徐刘锁 徐刘所 徐留锁 徐流索 徐浏索 徐寅生 徐凌云 徐濠莹 徐濠萦 徐泽佳 徐遵词 徐贵友 徐尔王 徐宜蜚 徐宜飞 徐宸 徐定蜚 徐恭臣 徐恭朴 徐恭柏 徐晨松 徐少飞 徐果 徐宜杭 徐宜果 徐稚朴 徐子臣 徐子晨 徐宸宇 徐琛宇 徐尘宇 徐稚宇 徐科 徐立青 徐长聘 徐之杰 徐晨贵 徐净哲 徐润焱 徐金亮 徐斐 徐晨仁 徐嘉彤 徐若峰 徐源宏 徐晨福 徐兆云 徐晨彬 徐晨峰 徐诗恬 徐健智 徐宏丰 徐立祥 徐立翔 徐之峰 徐晨鸣 徐进瑶 徐建成 徐晨翔 徐为 徐沁子 徐俨文 徐樱枝 徐滢清 徐熠祈 徐耀增 徐贵兰 徐迪军 徐健发 徐荣凯 徐宗汉 徐美淇 徐德华 徐世农 徐世明 徐培荣 徐沙涵 徐士明 徐士鸣 徐世鸣 徐潇寒 徐铮洋 徐筱含 徐小寒 徐煜宸 徐焱洋 徐熠宸 徐潇涵 徐烯雯 徐晞雯 徐晰雯 徐晗婧 徐晗婕 徐金艳 徐婧晗 徐晶雯 徐景雯 徐贤雯 徐蓓雯 徐芮雯 徐潇晗 徐小含 徐晓含 徐蔚彤 徐晓寒 徐霄寒 徐侠翼 徐超影 徐逾辉 徐建毛 徐居屏 徐煜晗 徐煜轩 徐曦雯 徐毅轩 徐熠轩 徐宇宸 徐基伟 徐定华 徐毅暄 徐毅煊 徐世勇 徐宏玮 徐莞卿 徐泽烜 徐跃轩 徐雪根 徐娅清 徐艺毓 徐联灿 徐从侠 徐家兰 徐天皓 徐婕瑞 徐铭语 徐婕謦 徐继增 徐辅廷 徐嘉哲 徐优轲 徐哲嘉 徐华军 徐君保 徐山秀 徐彬媛 徐业番 徐永南 徐戎 徐广富 徐家鹏 徐柏阳 徐裕戎 徐柏渊 徐柏远 徐彦戎 徐柏芫 徐淅戎 徐柏欣 徐辰戎 徐柏昕 徐昕柏 徐燊戎 徐柏梵 徐玮宏 徐清和 徐涵戎 徐和煦 徐核煦 徐文戎 徐优秀 徐剑秋 徐雪轲 徐浚戎 徐轲思 徐思轲 徐戎洋 徐绾娈 徐轲昶 徐轲畅 徐御戎 徐家戎 徐树戎 徐可晗 徐轲晗 徐燕萍 徐烽杰 徐戎清 徐可戎 徐杰戎 徐艺 徐加通 徐杏英 徐恒戎 徐毓戎 徐维翼 徐维轲 徐译戎 徐维奕 徐诣戎 徐维毅 徐弋戎 徐翼戎 徐益戎 徐丹尹 徐维弈 徐枭凯 徐维易 徐瞻戎 徐湛戎 徐盛昊 徐维熠 徐维翌 徐毓洋 徐维屹

在深刻总结我党历史上反腐败斗争实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势任务的基础上，党的十七大明确把“反腐倡廉建设”与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，确定为党的建设的基本任务和“党必须始终抓好的重大政治任务”，纳入中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设的总体布局。这一重大战略决策的提出，既体现了我国对反腐倡廉建设的坚强决心，也为党和国家制定符合国情的防治腐败的法规、政策和措施提供了思想理论基础。十七大以来，反腐倡廉建设的地位不断提高，反腐倡廉建设的实践不断深化，反腐倡廉建设的成效不断显现。据国家统计局和一些地方的民意调查显示，近年来群众对反腐败工作成效的满意度平稳上升，2009年群众对反腐败工作成效的满意度达到69.2％，比2003年提高了17.3%。当然，我国目前仍处于腐败现象易发高发阶段，反腐倡廉建设形势依然严峻、任务仍然艰巨。只有正确把握“反腐倡廉建设成效明显与问题突出并存”这一总体态势，才能有效地同各种消极腐败现象作斗争。 一、十七大以来我国反腐倡廉建设取得的主要成效党的十七大报告深刻阐述了反腐倡廉建设的重大意义和总体思路，并对如何加强反腐倡廉建设提出了一系列新要求和新举措。党的十七大以来，各地区各部门以深入学习和实践科学发展观活动为契机，不断深化对反腐倡廉建设特点规律的认识，全面推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在打击和预防腐败方面取得了比较明显的成效。 1．严肃查处了一批违纪违法案件，打击和惩处腐败的力度不断加大打击和惩治腐败是构建惩防腐败体系的重要措施，也是保障预防腐败各项措施落到实处的有效手段，我们党历来强调要“始终保持惩治腐败的高压态势”、“绝不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处”。党的十七大以来，各级纪检监察机关不断加大查办案件的工作力度，重点查办了县处级以上领导干部违纪违法案件，查处了重点领域和关键环节的腐败案件，同时加大了对包括工程建设、房地产、土地管理和矿产资源开发、金融、司法、教育医疗卫生领域案件的查处力度，深入查办了工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、物资采购、资源开发和经销等六大领域的商业贿赂案件。2009年全国检察机关突出查办大案要案，立案侦查贪污贿赂大案18191件、重特大渎职侵权案件3175件；查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2670人，其中厅局级204人、省部级8人，查办的省部级人数比2008年翻了一番。违法违纪大案要案的查处，有效地震慑了腐败分子，挽回了经济损失，教育了党员干部，增强了干部群众对反腐败斗争的满意度和信心。同时各级纪检监察机关还进一步完善了重大案件剖析和通报制度，有效发挥了查办案件的惩戒功能和治本功能，有力推动了反腐败斗争的深入开展。 2．各项预防腐败的措施有序展开，治本抓源头的预防工作稳步推进从源头上防治腐败是我国新时期反腐倡廉建设的重大战略部署。按照党的十七大提出的三个“更加注重”（即“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”）要求，我国的反腐倡廉建设在坚决惩治腐败分子的同时，逐步加大了治本抓源头的力度。各地区各部门各单位积极开展预防腐败工作，抓住腐败易发多发的重点领域和关键环节，针对体制机制制度和管理上存在的弊端和薄弱环节，着力推进一批改革体制机制制度的重大举措，反腐败治本抓源头工作呈现出扎实有序、稳步推进的良好势头。行政审批制度改革继续稳步推进，由监察部牵头建立的行政审批制度改革工作部际联席会议制度，依据行政许可法等有关法律法规和政策文件，对国务院部门现有的行政审批事项进行了全面清理，并加强了对行政审批事项的后续监管；行政问责制取得阶段性成效，行政问责的领导体制和工作机制逐步形成，各级党委、政府把行政问责制作为提高政府执行力和公信力的重要措施，出台了一系列法规、纪律规定；财政管理制度改革向纵深推进，“收支两条线”制度得到完善；投资体制改革不断深入，推进“小而散”项目管理方式改革，减少和下放具体管理事项，制定颁发了一系列制度规定，进一步完善政府投资管理。 3．着力解决损害群众切身利益的问题，反腐倡廉建设的重点更加明确只有切实解决损害群众切身利益的问题，才能进一步密切党和人民群众的血肉联系，更好地体现我们党以人为本的执政理念和全心全意为人民服务的根本宗旨。十七大以来，我国在着力解决损害群众切身利益的突出问题，坚决纠正损害群众利益不正之风工作取得新成效。中央纪委全会每年都要针对社会高度关注、群众反映强烈的突出问题作出工作部署，各级纪检监察机关会同有关部门，集中开展专项治理，坚决纠正损害群众切身利益的行为。近年来重点治理了教育乱收费、医药购销中的不正之风，坚决纠正土地征收、房屋拆迁、企业重组改制中侵害群众利益的问题，认真开展安全生产、食品药品安全、企业违法排污和商业贿赂专项治理工作。各省（自治区、直辖市）全部开通了政风行风热线，市（地）一级的开通率达到94％，2008年全国纠风工作的重点就被锁定在了“解决损害群众利益的突出问题”。中央纪委监察部还出台了《关于纪检监察机关在预防和处置群体性事件中做好相关工作的意见》，严肃查处隐藏在群体性事件和重大责任事故背后的腐败问题。积极协助党委、政府依法查处生产安全事故，严肃查处事件背后的失职渎职和腐败问题，维护了社会稳定。此外，一些地方还开办了“民心网”，专门受理群众举报投诉的问题，并针对教育、医疗、侵害农民利益等方面的不正之风开展专项治理，用实际成果取信于民。 4．依靠制度打击和预防腐败的思路更加清晰，反腐倡廉制度建设不断向纵深发展制度是保障，只有建立健全严密有效的反腐倡廉制度体系，才能切实提高反腐倡廉建设成效。十七大以来，我国在“推进反腐倡廉制度创新”，“坚持用制度管权、管事、管人”，“提高制度执行力，维护制度权威性”方面做了很多工作，逐步建立健全了一套反腐制度规章，包括重申或规定了包括“重大问题重要干部票决”制度、“干部选拔任用提名制度”、“干部选拔任用责任追究制度”、“信访联席会议制度”，“党员领导干部报告个人有关事项制度”、“离任审计制度”、“述职述廉制度”、“巡视巡查制度”、“政府重大投资项目公示制和责任追究制”等等。2009年连续出台了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等三个重要文件，中央还颁布了《关于在党政机关和事业单位开展小金库专项治理工作的实施办法》。有的地区和部门还积极开展反腐倡廉制度建设推进年活动，确保反腐倡廉各项制度在本地区本部门本系统本行业的贯彻执行，有的部门还把反腐倡廉制度执行情况纳入年度检查考核范围，列入党政领导干部问责的重要方面，对行政不作为、乱作为以及严重损害群众利益的行为进行了重点问责，对严重损害国家利益、公共利益和公民合法权益违反制度行为进行了严肃查处。 5．切实加强对领导干部的监督制约，确保权力的规范正确行使加强对领导干部的监督制约，确保权力在阳光下规范有序运行，是我国反腐倡廉建设的一项重要任务。党的十七大以来，各地各部门紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，着力加强对权力运行的全方位、全过程监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范，努力形成了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。除了进一步完善党内民主，认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查、严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定之外，还进一步加大了对权力的制约和监督并取得了比较明显成效。一是大力推行行政问责制，不断扩大行政问责的范围，特别是在重大安全事故、环境污染等方面失职渎职或负有重要责任的一批行政官员受到责任追究，初步形成了行政问责的领导体制和工作机制，对于提高政府执行力和公信力，规范行政机关及其工作人员的从政行为,强化行政机关工作人员的风险意识和责任意识，从而进一步推进廉政勤政建设起到了积极的推动作用；二是深入推进巡视工作，加强了对以各省（自治区、直辖市）领导班子和领导干部特别是主要领导干部为重点的巡视；有选择地开展对中央金融机构和国有重要骨干企业的巡视；继续开展对中央国家机关的巡视试点；逐步开展对国家重点工程项目的巡视，不断提高了巡视工作的制度化、规范化水平，充分发挥了巡视工作在发现高级领导干部严重违纪违法案件中的作用，巡视已逐渐成为纪检监察机关获取案件线索的一个重要手段，正如中纪委一位领导所说：“发现陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭、黄瑶、宋勇等高级领导干部严重违纪违法，便是建立和完善巡视工作的成效。”三是进一步加强了纪检监察机关对派驻机构的统一管理，根据党的十七大关于“健全纪检监察派驻机构统一管理”的部署，严格执行派驻机构直接向派出纪检监察机关报告重要情况的规定，加强对驻在部门领导班子和领导干部的监督。近年来，绝大多数派驻机构都建立了案件线索集中管理和集体排查制度，中纪委监察部派驻机构查办违纪违法案件工作不断取得新进展。 6．积极开展廉政文化建设，教育的基础性作用进一步显现加强反腐倡廉教育是筑牢思想道德防线的关键所在，是从源头上防治腐败的重要途径。按照十七大报告提出的“加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制”的要求，各级纪检监察机关坚持把教育作为反腐倡廉的基础性工作，以提高教育的“有效性”为目标，继续开展了各种形式的反腐倡廉教育活动，进一步加大了从实际出发用身边人、身边事对党员干部的示范教育、警示教育和岗位廉政教育的力度。尤其需要提出的是，近两年廉政文化建设取得了比较明显的成效，2009年中央纪委等5部委制定了《关于加强廉政文化建设的意见》，各地也制定出台了廉政文化工作要点，广泛开展了开展了一系列丰富多彩、生动活泼的廉政文化创建活动，包括开展了首批“全国廉政教育示范基地”命名工作，挖掘、整理各类爱国主义教育基地、革命纪念地、历史名胜中蕴含的廉政资源，开展了“扬正气、促和谐”全国优秀廉政公益广告展播活动，在全社会引起了强烈反响。有些地区和部门还结合基层实际积极推进廉政文化的“六进”（即廉政文化进企业、进机关、进学校、进农村、进社区、进家庭）活动，积极调动群众参与廉政文化建设的自觉性和积极性，充分发挥廉政文化潜移默化、润物无声的作用，在全社会营造了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，为党风廉政建设和反腐败斗争深入开展营造了良好的社会舆论氛围。 7．网络反腐快速发展，科技在反腐倡廉建设中的作用日渐凸显利用科技手段防治腐败，既是反腐倡廉建设新形势新任务的迫切需要，又是提高行政监察工作科技含量的必然要求。近年来，我国在反腐倡廉建设中开始把科技手段尤其是信息技术、电子技术、网络技术等更加广泛地运用到防治腐败的各个重点领域，运用于权力监督、财政收支、行政审批、信访举报、投诉处理等关键环节，不断提高反腐倡廉建设的信息化、网络化、智能化水平。近年来，一些地区和部分相继开发了一批各具特色的系统软件，建立了一套实时在线电子监察系统，使权力在网上公开透明运行，网络以其特有的互动性强、隐秘性高、速度快捷、影响深远等优势，正在迅速成为我国反腐倡廉建设中的一柄利器，网上举报已经成为举报人向纪检监察机关提供线索的主要途径，经由网络举报而遭到严厉查办的腐败官员已有不在少数。为了全面加强了反腐倡廉网络信息工作，中央纪委监察部于2008年10月28日统一开通全国纪检监察举报网站，受理群众对党员、党组织和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举控告，以及对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议，网站开通仅半年就受理举报32500件，其中署名举报、有效举报比较多。目前，全国各地各部门纷纷建立了独立域名的廉政网站，有的建立了廉政网页，有的设立了廉政专题，还有的在全国知名的门户网站上开辟廉政文化宣传窗口。据不完全统计，中国现有的官方廉政网站已超过200家，基本形成了覆盖全国的纪检监察网络举报体系。网络反腐易引发公众对信息的关注度，形成强大的舆论监督力量，直接促进反腐工作同时，也明显推动了党政官员接受社会监督。 二、当前我国反腐倡廉建设面临的困难与挑战毋庸置疑，我国的反腐倡廉建设取得了比较明显的成效，但同样不可否认的是，我国当前依然处于经济体制、社会结构、利益格局和思想观念的调整变革时期，腐败现象滋生的各种土壤和条件在短期内难以从根本上消除，特别是在深化改革，扩大开放，完善市场经济体制的过程中，市场经济和文化多样性带来的负面影响以及一些领域中制度体制机制存在的漏洞，给形形色色的腐败行为提供了可乘之机，致使腐败现象仍然比较严重，大案要案、窝案串案现象仍时有发生；损害群众利益的问题依然比较突出；党内脱离群众、作风飘浮、奢侈浪费的不正之风仍然比较严重；反腐倡廉工作体制机制方面的薄弱环节依然广泛存在。如胡锦涛指出的：“现在一些腐败现象仍然比较突出，导致腐败现象易发多发的土壤和条件还存在。反腐败斗争的形势仍然是严峻的，反腐败斗争的任务仍然是繁重的。”概括起来，当前反腐败斗争面临的困难和挑战突出表现在：1．西方腐朽的思想文化与我国传统的封建残余思想相互交织，为确立反腐败思想道德防线、营造“不愿腐败”的思想，造成了一定的障碍随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步确立，西方腐朽的文化生活方式和思想价值观念不断侵入我国的意识形态阵地，拜金主义、享乐主义、极端个人主义以及“唯利是图”的腐化思想开始在一些领导干部头脑中滋长，这些思想与我国历史上残余的封建思想，如“官本位”思想、“人治”思想、“一人得道，鸡犬升天”的封建特权思想、“官贵民贱”的潜意识等相互交织，影响着一些思想意志薄弱，政治立场不坚定的党员干部，成为了“个人专断”思想、“以权侵法”行为、“任人唯亲”现象等各种消极腐败现象的诱因。目前，“千里做官为求财”、“有权不用、过期作废”已成为一些人的为官之道，许多腐败分子便是这种思想文化的殉葬品。尽管各地各部门在反腐倡廉建设中也确立了反腐败斗争和文化建设“两手抓”、互相促进的观念，但一些根深蒂固的思想观念仍未能彻底根除，反腐倡廉建设的思想文化环境有待进一步改善。2．经济社会转型时期各种体制制度不完善且制度执行乏力，为确立反腐败机制制度防线、营造“不能腐败”的环境，增加了一定的难度我国当前仍处于社会主义初级阶段，制度不完善与制度执行乏力同时存在，虽然通过制度建设防治腐败已被确认为我国防治腐败的根本途径，各单位各部门也明确提出要加强反腐制度建设和制度创新，坚持用制度管权、管事、管人，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。但现实中依然存在法律制度不完善，制度执行力度不彻底等问题。突出表现在适应新形势下反腐倡廉要求的制度体系还不完备，有的制度缺乏配套和细化措施，不便于执行和操作；有的制度内容落后于实践，需及时进行清理、废止和修订；有的制度没有及时跟进罚则，导致了执行不力、落实不好，没有发挥应有的作用。另外，各种潜规则大行其道，迫使一些本想认真执行制度的人也不得不“入乡随俗”，各种人情关系盘根错节，许多人打着走关系的幌子，行贿受贿，买官卖官，这些都成为了制度执行不力的重要原因。3．我国在权力制约和监督方面仍然存在许多问题和弊端，对确立反腐败监督制约防线、营造“不敢腐败”的氛围，产生了一定的影响监督机制不完善，监督不到位，是腐败现象易发多发的重要原因。尽管我国先后建立了各种监督机构，制定了各种监督制度，但随着我国经济社会的快速发展，监督制约机制不健全不完善的缺陷逐渐显现，一些部门和单位的监督意识还比较薄弱，监督制度在某些方面还缺乏科学合理的设计和安排，监督缺位或流于形式，监督工作还不得力的现象仍然存在，现实中，上级难以监督、同级不愿监督、下级不敢监督、内部难以监督、外部无法监督的现象比比皆是，尤其是对各级党政“一把手”的监督始终是一个薄弱环节。另外，在监督内容上忽略了对行为的事前和事中监督，造成监督工作陷入“头痛医头，脚痛医脚”的被动局面，在责任追究上存在一到关键利益就望而却步的现象，害怕“查了案子乱了班子”，担心“拔出萝卜带出泥”，打着保护干部和发展稳定的幌子，能捂则捂能拖则拖，往往大事化小、小事化了，使监督的效果越来越不明显。 4．腐败现象发生的方式不断翻新、领域不断拓展，为有效打击和预防腐败增加了难度从腐败的主体看，有的地区、部门和领域已经构筑成以腐败利益为纽带的“地方性腐败利益共同体”、“部门性腐败利益共同体”，一些行业腐败甚至出现了网络化、集团化、家族化的现象，在某种程度上可以说，利益集团已成为腐败联盟的重要载体，一些腐败分子在权利部门内结成有领导、有分工的违法犯罪团体，有组织地滥用权利，他们在某一事项的决策过程中互相联系，互相关照，互相利用，结伙作案；从腐败的手段看，腐败方式出现了名目繁多、多元渗透的势头，呈现出多样化、智能化的特点，送卡、送券、送证、提成、回扣等各种商业贿赂无孔不入，一些腐败行为的欺骗性、诡秘性、延续性特点不断增强，用以遮盖腐败的外包装更加严密，导致腐败行为隐蔽性加大，潜伏期延长；从腐败的领域看，工程建设、土地管理、矿产开发、产权交易等领域腐败腐败案件发生率未能有效遏制；高校、医院等单位的案件也呈多发态势，环境保护、安全生产监管领域的案件在一些地方有所上升，另外，随着我国城镇化速度的加快和社会中介组织的扩张，村官腐败和社会中介组织腐败等问题也开始凸显，腐败现象呈现出向社会基层和新的领域蔓延的趋势，使传统反腐手段的局限性日益显现，为有效打击和预防增加了难度。 5．全球化背景下的腐败现象形式更为多样、危害更加严重，为查处腐败设置了重重障碍随着全球化的迅猛发展，腐败行为越来越具有“跨国性”、“国际性”特点。一方面，海外跨国公司在中国的行贿案件增多，尤其是入世以来，为了争夺中国市场的份额并逃避中国法律的惩处，一些跨国公司往往采取十分隐蔽的行贿方式，例如：为手握重权的官员子女出国留学提供条件、与官员的亲属开的公司做生意、为官员退休后安排高薪职位等，这些隐蔽的行贿方式为司法机关追踪、确定跨国公司的行贿行为设置了重重障碍。另一方面，跨国洗钱活动日益频繁，贪官携款外逃现象日趋严重。许多腐败分子利用国内外市场日益密切的联系，设法把黑钱转移出去；一些腐败犯罪分子后为逃避法律制裁，纷纷携巨款潜逃海外，由于此类案件的侦破和审判存在诸多困难，使当前的反腐败斗争面临严峻挑战。 6．各种消极的社会心理在干部群众中不断滋生蔓延，消解了社会公德，为腐败现象的产生提供了土壤和条件就领导干部趋于腐败的社会心理而言，面对当今社会形形色色的诱惑，一些私欲重胆子大的领导干部在“心理失衡”、“为公无过”、“法不责众”以及“侥幸漏网”等等社会心理的驱使下，把自己的地位、身份、脸面、尊严乃至党性原则、全心全意为人民服务的思想统统抛之脑后，纷纷做起“以权换钱”、“以钱换更大权”的名利双收的买卖。还有一些干部认为腐败现象是市场经济的“润滑济”，是发展经济的“必要成本”，有的甚至还把一地的经济后退归结为某一反腐大案的查处，提出“查处和曝光腐败案件过多将影响投资者信心”，认为“反腐败影响经济发展”、“水至清则无鱼”。在上述种种错误思想的驱使下，一些领导干部也开始走上腐败道路，他们贪污腐化的过程，从偶然到习惯，从心虚到坦然，从少许到大量，从接受到索取，直至走进高墙。就群众容忍乃至不自觉参与腐败的社会心理而言，“多一事不如少一事”、“害怕打击报复”的社会心理以及“笑贫不笑贪”羡腐心理，无形中降低了群众对反腐败斗争的参与度，提升了群众对腐败现象的容忍度，另外，我国传统社会中“官商勾结”、“权钱交易”等“潜规则”渐渐成为人们处事准则和生活方式，渗透到一些人的日常行为模式中。一些群众对贪污腐败现象虽高度关注并严重不满，但在事关自己或亲朋好友的前途命运时，却往往又不自觉地参与到了行贿的腐败行为之中，从而进一步加大了反腐倡廉工作的难度，阻碍了反腐倡廉建设的顺利展开。总体上看，党的十七大以来，我国在实践中初步探索出了一条具有中国特色的、能够有效推进惩治和预防腐败体系建设的反腐倡廉道路，并积累了一些基本经验：第一，必须把反腐倡廉建设作为关系人心向背，关系党和国家生死存亡的重要工作，摆在重要的战略位置，作为一项经常化的工作深入持久地不断推进，更加强调反腐倡廉建设的制度化、常态化与系统化；第二，必须坚持以马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉新的实践、必须加强党对反腐倡廉建设的领导，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，这是反腐倡廉建设沿着正确的政治方向健康发展的根本保证；第三，必须把维护人民群众的根本利益作为反腐倡廉建设的出发点和立足点，保持党与人民群众的血肉联系，切实维护人民群众的根本利益，紧紧依靠人民群众开展反腐倡廉建设；第四，必须把反腐倡廉建设纳入经济社会发展总体规划、寓于各项改革和重要政策措施之中，同改革发展工作一起部署、一起检查，把改革贯穿于反腐倡廉建设的整个过程和全部内容；第五，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，既坚决惩治腐败，又更加注重预防，系统治腐，整体推进；第六，必须坚持“教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进”的工作格局，全方位地开展反腐败斗争，使反腐败各项工作不断向纵深发展，从而更好地“把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来”；第七，必须充分发挥预防腐败机构的职能作用，抓好预防腐败的组织协调、综合规划、政策制定，努力提高预防腐败的能力和水平；第八，必须加强对新形势下反腐倡廉建设特点、规律和发展趋势的研究，为反腐倡廉建设提供有力的理论指导，使反腐倡廉建设的工作思路和对策更具有科学性、针对性和预见性；第九，必须不断提高运用现代科技手段尤其是现代信息技术手段防治腐败的能力和水平，充分发挥现代信息技术在防治腐败中的作用，把电子监察、网络信息技术、新兴媒体等与反腐倡廉制度建设有机结合起来，为有效创新和执行制度提供科技支撑。但是，当前我国仍处于经济和社会转型阶段，腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在，尽管我国每年都开展反腐败的专项斗争，并取得一些阶段性的成果，但并未有效抑制腐败，反腐败斗争的形势仍旧比较严峻。在这种情况下，我们只有明确反腐倡廉建设取得的成就和面临的挑战，才能把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，解决反腐倡廉建设中的深层次问题，进一步推进反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化。

组工干部能力的强弱和形象的好坏直接关系到广大人民群众对党的看法，进而影响到党的执政基础。当前，面对新形势、新情况和新问题，把组织部门建设成为学习实践“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的表率部门，继续巩固“树组工干部形象”集中学习教育活动成果，是新时期对加强组织部门自身建设的根本要求。所以，加强组工干部能力建设是非常迫切而至关重要的，作为新时期组工干部，要体现这一要求，必须在提升四种能力上狠下功夫，争做“四型”组工干部。 一、在提升学习能力上下功夫，做学习型组工干部 组织工作是一项业务性、规范性很强的工作，这就要求我们时刻要增强终身学习的意识和学习的紧迫性及危机感，坚持向书本学习，向同志学习，向生活学习，时时学，处处学，不仅学好组织工作的各项政策、规范和程序，而且学好经济、管理、法律、科技等方面的知识。 一是要树立三种学习理念，解决好“想学”的问题。首先是树立学习是生存之本的理念，随着干部人事制度改革的不断深入，干部流动、竞争、淘汰机制不断完善，公开选拔、竞争上岗、择优录用，已成为选拔任用干部的必然趋势，在激烈、无情的竞争面前，每个岗位都会选择强者。其次是树立学习是创新之源的理念。当今时代，学习与创新已经融为一体，密不可分、双向强化、有机结合，我们只有通过学习新知识、新技术，才能在工作实际中开拓创新。第三是树立学习是发展之要的理念，现在的社会已步入知识经济时代，也是知识爆炸的时代，知识更新极快，任何人都不可能靠吃老本跟上时代，创造辉煌，只有脚踏实地的进行学习，才能适应时代发展的需要。 二是要突出三大重点，解决好“会学”的问题。首先是学习政治理论。要系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，掌握马克思主义的立场、观点和方法进行战略思维和解决现实问题的能力；学习党的路线、方针、政策。其次是学习经济、科技、法律等方面的知识。了解当代世界经济、科技、法律、军事、思潮的基本动向，学一些诸如人才学、心理学等方面的知识。第三是学习业务知识。认真学习《党政干部选拔任用工作条例》以及《干部人事制度改革纲要》等政策性法规和文件，全面掌握上级组织人事部门在干部人事工作中的有关规定和要求。要认真学习我们当前正在重点推行的工作所必需的知识，以及全面建设小康社会所必备的基本知识，做到共性合格、个性突出，努力使自己成为组织工作的行家、能手。 三是要采取三项措施，解决好“真学”的问题。首先是“考学”。平时要多举行业务考试，采取定期与不定期相结合的形式，杜绝得过且过的饶幸心理。对组工干部平时的学习情况和考试成绩要纳入年终考核评优的重要内容，形成一股积极向上的“真”学风。其次是“活学”。理论、业务学习要与工作实践相结合。要用理论指导实践，指导自己的工作，提高分析和解决问题的能力，特别是要把理论学习与实际业务相结合起来，与当前组织工作的热点难点问题结合起来，找到解决问题的突破口。第三是“用学”。在进行一定时期的理论及业务学习之后，要举行一些研讨活动，把所学的知识充分运用到组工业务实践中去，写出一些有针对性、实用性的组工业务调研文章。 二、在提升业务能力上下功夫，做能人型组工干部 组织工作为贯彻党的基本路线服务，是通过充分履行自己的职能来实现的。这就要求组工干部要有做好工作的过硬本领，要刻苦掌握业务，熟悉政策规定和办事程序，练好过硬的基本功，真正成为党务工作“政策通”、干部工作“活字典”和业务工作“多面手”。 一是要不断提高写作能力。组工干部“写”的能力是很需要的，特别是要会写干部考察材料。干部考察材料是对干部素质和工作状况综合评价的文字表现，是讨论决定任用干部的重要依据。每个组工干部都要在实践中不断提高考察材料的撰写水平，努力解决考察材料千人一面的问题。对不同层次不同类别的考察对象的考察材料，在撰写侧重上应有明显的区别，不能养成“复制”的习惯。比如，对拟提拔使用的，要突出实绩和特长；对后备干部，要突出基本素质和潜能；对主要领导，要突出政治水平和驾驶全局、处理复杂问题的能力。考察材料要用朴素的语言，准确地勾画出干部本人的真实面貌，体现出每个干部的个性特点，要画准“像”，尽量不讲“普通话”，让熟悉的人看材料不看姓名就知道写的是谁，让不熟悉的人看过以后能留下鲜明的印象。 二是要不断提高创新能力。创新是一个干部与时俱进、永葆活力的魅力所在，所以，组工干部要具备开拓创新意识。时代在变、任务在变、环境在变，组织工作也需要不断地改革创新。这就要求新时期的组工干部要紧跟形势，更新观念，对一些新生事物要敢于大胆地试，大胆地闯，组工干部的思想不解放，也就不能识别和选出开拓进取，锐意创新的干部。不要做什么事都等上级指示，都靠别人的经验、靠现有的办法办事，要主动适应新形势的要求，根据客观情况的变化，及时提出新的思路，争取在各项工作中取得新的突破。新的时代赋予了组织工作新的内涵，每个组工干部都应与时俱进，积极进取，通过自身的努力，不断提升做好本职工作的水平。 三是要不断提高调研能力。毛泽东同志曾经说：“没有调查就没有发言权”。组工干部要使自己的思想水平、工作水平与不断发展变化的形势相适应，就必须在调查研究上狠下苦功，不要老是在办公室“坐进观天”，要经常“出来”看看“外面的世界”。下基层调研不要只为完成上级下达的调研任务，一定要充分认识到调查研究的重要意义，自觉地把调查研究摆上重要位置，扎实增强调查研究的自觉性。而且，组工干部要善于调查研究，把调查研究贯穿于抓工作落实的全过程，与干部的日常考察以及组织工作重点相结合起来。就干部考察工作而言，要通过平时的调查了解，把每个干部的一言一行了解于平时，做到心中有数。对基层干部开展工作中一些好的做法和经验，要善于总结和推广，真正走好群众路线。对一些探索性的工作，要善于通过调研，不断完善，把感性认识上升到理性认识，为下一步工作积累经验。 三、在提升服务能力上下功夫，做服务型组工干部 组工干部不能有高人一等的虚荣之心，要时刻有颗为干部服务的奉献之心，强化为党为民的服务意识。建设干部队伍的最根本目的就是立党为公、执政为民，而广大干部群众看待组工干部是否正派，处事是否公道，看的就是在工作和生活当中，判断问题是不是出于公心，待人是不是热情。 一是要强化服务意识。组工干部任何时候都应明确手中的权利是党和人民赋予的，是为队伍建设服务的，不是个人的恩赐，更不是谋取个人私利的资本。从事组织工作，是党和人民对自己的信任，要对人民群众负责。要主动服务，深入到基层，联系起群众，常思为民之事，常行便民之举，既“锦上添花”，更“雪中送炭”。平时与党员干部打交道，时时、处处、事事都要以关心和爱护党员干部为出发点。 二是要端正服务态度。组工干部服务要热情，态度要诚恳，要真心诚意地帮助别人解决实际困难。平时有人来办业务，要主动打招呼，热情问候，做到一张笑脸相迎、一张凳子请坐、一杯热茶相敬、一句良言相送，以组工干部特有的人格魅力,凝心聚力，真正使组织人事部门成为党员之家、干部之家和人才之家。平时与党员干部交流中，要善于“交谈”，学会“说”，要多些人文关怀，多用法规政策说话，多用道理、感情说话，以情感人，认真做好党员干部的思想政治工作，对有怨言和牢骚的党员干部，也要耐心地说服教育。 三是要提升服务水平。服务就是要细致，尽可能考虑到干部、党员、基层同志的希望和要求,把服务意识体现到组织工作的各个环节。了解上情、熟悉人头，熟知马克思主义建党理论和组织工作的各项方针、政策、原则以及工作程序，积极增强服务本领。在工作中，认真贯彻党委的意图，重要情况多请示、多汇报，主动提出工作建议和意见，为党委当好参谋各助手，为党委服务，为经济建设和社会发展服务。 四、在提升自控能力上下功夫，做自律型组工干部 组工干部一直是群众所关注的对象，也是少数别有用心者拉拢腐蚀的对象。每一位组工干部必须时刻要按照组工干部“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”四句话的要求，坚持原则，秉公办事，坚决抵制用人上的不正之风，做一名公道正派的组工干部，用好的作风提升自控能力。 一是要有廉洁自律的良好形象。组工干部时时处处要自重、自省、自警、自律，努力改进世界观、人生观、价值观，自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义的侵蚀。严格遵守廉政规定，筑牢反腐倡廉的思想防线，正确看待党和人民赋予的权力，提高自控自律能力，清白做人，认真做事，把工作岗位当作奉献的舞台，在平凡中实现自己的人生价值。平时要注意自己的言行，管住自己的嘴，不泄露组织工作的有关秘密，在生活圈和社交圈给人留下较好的印象，做到远离浮华、远离诱惑、远离应酬。 二是要有团结务实的工作作风。对大多数组工干部来说，组织部只是个人成长中的一个环节、一段历程，都应该珍惜这个经历，克服文人相轻、互不买帐、心存嫉妒等不良心态。要互相支持、互相尊重、互相提醒，补台而不拆台，让每个组工干部在团结和谐的氛围中释放出自己的个性和能量，高质量、高效率地完成任务，展示出组织部门同心协力、团结互助的良好形象。发现身边的同志有了苗头性、倾向性问题，要及时提醒，出于善意地帮助身边的同志。 三是要有甘为人梯的奉献精神。组工工作是做人的工作，对各种层次的干部比较熟悉和了解。在干部的选拔任用过程中，有些被提拔的干部在素质、才干、资历等方面可能并不比组织部门的干部强多少。在这种情况下，需要组工干部保持一颗平常心，要超脱豁达一点，不要多作比较，更不能比出怨气，比出牢骚，比出不健康的情绪来。在组织部门没有被提拔不等于不被重用，不要小看自己工作的重要性，要立志做大事，不要立志做大官，要耐得住“寂寞”，乐于在平凡的工作岗位上奋斗和发展。（中共桂东县委组织部 李愈纯） 一、善于学习，浪里淘沙觅“高见” 基层组工干部受客观条件所限，学习环境较差，接受新知识、新事物较慢。但基层组工干部不能因为身在基层就甘心做井底之蛙，得过且过。思想是行动的先导，而高目标定位、高起点谋划得益于博采众长、善于学习。基层组工干部应以孜孜不倦的精神，结合改革开放和现代化建设的实践，深入学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装头脑。在系统掌握基本理论体系和精神实质的基础上，联系实际对一些重大问题进行深入思考，以理论上的清醒，保证政治上的坚定；要把业务知识学深、学精、学透、学活，成为组织工作的行家里手；要经常汲取各地先进经验，结合实际举一反三，为工作增添亮点；要学习反映当今世界文明进步的新知识、新经验和工作所必需的现代经济、科技、管理、法律等知识，不断拓宽知识领域，更新知识结构，克服和消除“知识透支”和“本领恐慌”现象。 二、勇于实践，经风历雨练“高强” 合格的组工干部应该有服务以经济建设为中心的能力、狠抓落实党的路线方针政策的能力、统筹协调的能力、典型培养的能力、宣传造势的能力，等等。而打造组工干部自身的能力，除了向书本学习外，还应从群众中、从实践中吸取营养。组工干部要自我压担子，主动承担“急、难、险、重”任务；积极在实践中磨练自己，虚心学习，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。要主动到乡村、企业等基层单位进行锻炼，在经济建设一线、在艰苦环境中、在复杂形势下经风雨，见世面；要争取到上级单位跟班学习，通过参与中心工作中一些重大活动等方式，进一步开阔视野，接受锻炼。 三、统筹谋划，雷厉风行出“高效” 基层组织工作繁、杂、重是不争的事实，组工干部只有学会统筹谋划，才能在众多的事务中忙而有序、游刃有余。要分清事务的轻、重、缓、急，学会“弹钢琴”，既要善于抓重点，做到纲张目举，又要协调各方，齐抓共管；既要善于统揽全局，抓面上工作的推进，又要善于见微知著，做好个性指导；既要注重脚踏实地，埋头苦干，也要注重做好宣传造势，借力推进，更要注重及时总结经验，抓好制度的建立，用机制保证工作有条不紊地扎实推进。基层组工干部还要学会加快工作节奏，形成雷厉风行、办事果敢的作风，要先人一步，快人一拍，才能胜人一筹。对会议精神和工作要求的贯彻要快、落实要早、效率要高。别人还在调研时，我们就要有思路；别人刚落实措施，我们就能树立典型，总结经验。事事人前，处处领先，就能抓住关键时期出成绩，吸引关注的目光，赢得成功的机遇。当然，要鼓实劲，求实效，不能搞形式主义，哗众取宠。 四、打破常规，求实创新出“高招” 长期以来，基层组工干部习惯于遇事查文件、听指示、看惯例、找依据，这一方面体现了工作规范严谨，把握政策准确的传统和优势，但也从另一个侧面反映了组工干部工作上大胆创新不够的问题。提升组工干部的创新能力，关键在于进一步转变观念，开阔思路，拓宽视野。在不折不扣贯彻落实党的路线方针政策的前提下，结合本地本部门的实际，重点在如何丰富工作方法、创新工作手段、探索工作新路、创建新机制等方面多下功夫。只要是符合“三个代表”重要思想、科学发展观和“三个有利于”标准的，都可以大胆地闯、大胆地试、大胆地干，勇于打破那些不合时宜的旧条条、旧框框，使组织工作更具活力。 五、清正廉洁，公道正派塑“高尚” 基层组工干部不能觉得身在基层就无所谓，或者自降清正廉洁、公道正派标准。群众心里有杆秤。越是在基层，越要规范行为，加强修养，自重、重警、自省、自励，要经得起各种利诱，守得住清贫，不为“饭局”所困，不为“香风”所迷，不为“糖衣”所击。对自己，要充分认识到特殊的工作岗位是党和人民对我们的信任，特殊的岗位并没有给予我们特殊的权利，在职称、职务、工资等问题上，不能有近水楼台先得月的思想。要正确使用手中的权力，一切按规定和程序办事，守纪律、慎言行。对别人，要做到无论远近亲疏，无论领导或一般干部都敢于坚持原则，不以情感深浅排先后，不以个人好恶论长短，不以关系亲疏作依据，不以过去成败论英雄。公道干事，踏实工作，才能取信于民。提高政治鉴别的能力，就是要自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，善于从政治上认识和做好组织工作。组织部门在为贯彻执行党的政治路线提供组织保证方面担负着重要职责，是政治性很强的部门。广大组工干部必须把提高政治素质放在首位，自觉地把中央关于讲政治的要求落到实处。首先，要有坚定的政治信念。组工干部应当是清醒的、坚定的马克思主义者。在任何时候、任何情况下，都坚定正确的理想信念，具有很强的政治敏锐性和洞察力。分析判断形势要着眼政治大局，安排部署工作要把握政治方向，处理和解决问题要注意政治影响，识人用人要坚持政治条件。第二，要增强大局意识，坚持在大局下行动。紧紧围绕贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕加强党的执政能力建设和树立落实科学发展观开展工作，为实现全面建设小康社会的宏伟目标和推进建设中国特色社会主义的伟大事业提供坚强的组织保证。第三，要具有高尚的职业道德和人格魅力。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是、公道正派。讲真理，不讲面子；讲原则，不讲人情关系；讲奉献，不计名利待遇。真正做到一身正气，磊落光明。 提高政策运用的能力，就是要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，熟悉掌握并严格执行党的路线、方针、政策，善于结合实际创造性地把中央的要求落到实处。组织工作有其自身的特点和规律，政策性和专业性都很强。这就决定组织部门的干部一定要有较高的理论政策水平。要自觉学习马克思主义基本理论，坚持在辩证唯物主义和历史唯物主义认识论和方法论的指导下思考问题，开展工作，切实增强组织工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要认真学习、准确掌握党的路线、方针、政策和组织工作的有关法规、文件。不仅要理解把握它们的基本内涵和要求，而且要了解其历史沿革和形成过程；不仅要对各项具体规定了然于心，更要在实践中不折不扣地加以贯彻执行。要把加强调查研究作为推进工作的一个重要方法，吃透上情、下情，找准工作的结合点。当前，尤其要深入学习领会十六届四中全会和全国组织部长会议精神，准确把握加强执政能力建设对组织工作提出的新任务、新要求，把中央的精神与本地本部门实际结合起来，把落实中央的部署和要求与尊重基层和群众的首创精神结合起来，提出切合实际的工作任务和措施，创造性地开展工作。 提高知人善任的能力，就是要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，坚持任人唯贤、公道正派，善于全面地了解干部，公正地评价干部，准确地推荐干部，合理地使用干部。善于使用干部，是领导者的主要任务，更是组织部门的重要职责。列宁曾经指出，善于考察人，善于判断他们的品质，善于把每个人安排到适当的岗位上去，“这种本领就是一个组织家的主要才能”。选贤任能，历来不容易。特别是在发展社会主义市场经济的条件下，我们要按照四中全会要求，把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到领导岗位上来，做到知人善任，更需要有过硬的本领。一段时间以来，干部群众反映比较强烈的干部“带病上岗”和“带病提职”的问题，就暴露出我们在干部选拔任用工作上存在的问题。对此，必须引起高度重视。要坚决贯彻党的干部路线和方针、政策，严格按照《干部任用条例》规定的原则、标准和程序办事。坚持充分发扬民主，走群众路线，注重在实践中和关键时刻考察识别干部，努力用好的作风选作风好的人。同时，也注意学习借鉴古今中外在选人用人方面一些行之有效的做法和经验。要不断深化干部人事制度改革，抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制，切实提高识人用人的水平。 提高组工业务的能力，就是要精通所从事的业务，努力成为组织工作的行家里手，善于根据新的形势和任务的要求卓有成效地开展工作。组织工作业务能力的范围很广，主要包括：要熟悉所从事的业务工作，比如从事干部工作的同志要熟悉所联系单位的人头和单位乃至整个地区和行业的有关情况；要有较强的口头和文字表达能力；要善于通过谈话做思想政治工作；要善于协调配合；要善于总结和提炼，等等。做到这些，我们必须勤于学习、敏于思考、勇于实践。既熟练掌握组织工作业务，又不断拓宽知识领域；既大力弘扬组织部门的优良传统和作风，又坚持解放思想、与时俱进、开拓创新；既高标准、高质量地完成好每一项具体的工作任务，又重视探索和把握新形势下做好组织工作的内在规律。从而，不断提高组织工作水平，切实履行好党和人民赋予的神圣职责。 提高拒腐防变的能力，就是要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，着力解决好权力观、地位观、利益观的问题，善于在各种考验面前自觉维护好组工干部的良好形象。组织部门是中央及各级党委管理干部、管理党员、管理人才的职能部门，在干部群众的眼中，组织部门的形象往往代表着党组织的形象、党的形象。正因为如此，同样的问题出现在组工干部身上，给党的形象造成的损害更大，在社会上的影响更恶劣。当前，在反腐败斗争形势依然严峻的情况下，组工干部往往成为一些别有用心的人拉拢腐蚀的对象。面对这种严峻考验，我们一定要认真记取韩桂芝、徐国健等人走上违法犯罪道路的深刻教训，始终保持清醒的头脑。要经常想一想“进组织部门图什么？在自己的岗位上干了什么？在干部群众中的形象是什么？”，不断加强世界观的改造和党性锻炼，时刻绷紧公道正派、清正廉洁这根弦，真正把组织部门和组工干部的形象树立好、维护好、保持好。 提高新形势下开展组织工作的能力和水平，关键靠组工干部自身的努力，也离不开组织上的培养和教育。组织部门要加大组工干部教育培训工作的力度，结合实际制定计划，严格抓好落实。要坚持把实践锻炼作为组工干部能力培养的重要途径，积极为组工干部创造经受考验和锻炼的机会，通过交流轮岗、挂职锻炼、承担重大任务等方式，使他们在实践中丰富阅历、增长才干。要坚持从严治部，对组工干部一定要严格要求、严格管理、严格监督，发现问题严肃查处。同时，也要对他们多关心、多帮助，努力营造“拴心留人”的良好环境提高政治鉴别能力。组织部门主要是做人的工作，组织工作的思想性、政策性、原则性比较强，政治上的清醒与坚定是做好组织工作的前提和基础。这就要求组织部门的党员特别是领导干部必须不断提高政治鉴别能力，始终具有坚定的政治信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的政治方向﹔始终具有坚定的政治立场，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、行动上与党中央保持高度一致﹔始终具有高度的政治敏锐性，善於从政治上观察、思考和处理问题，大事面前不糊涂，不断提高工作的科学性、预见性和前瞻性。因此，组织部门开展先进性教育活动，首先应当教育引导广大组工干部加强对马克思主义科学理论的学习。要通过学习，提高运用马克思主义的立场、观点和方法来观察、分析和解决问题的本领，提高思想理论水平和党性修养水平，提高辨别政治是非的能力。 提高服务大局能力。组织工作是党的事业的重要组成部分，围绕中心、服务大局是组织部门开展工作的根本原则。组织部门的每一个党员干部，无论处在哪个岗位上，都不能把眼界仅仅局限於自己所从事的具体事务上，而必须眼中看到全局、心中装著大局。心中有没有大局，善不善於把握大局，是衡量组工干部素质高低、能力强弱的一个重要标准。应通过开展先进性教育活动，培养组工干部的大局意识，使广大组工干部具备宽广眼界，善於把本职工作与整个组织工作贯通起来，把组织工作与党的其他各项工作联系起来，自觉做到在大局下考虑问题、谋划工作，更好地发挥组织工作服务党和国家工作大局、促进经济社会发展的作用。 提高运用政策能力。做好组织工作，一个基本要求是坚决按党的政策办事。然而，要真正做到按政策办事并不是一件容易的事，这需要广大组工干部既努力学习，正确把握组织工作的各项政策﹔又善於从实际出发，创造性地执行政策。在先进性教育活动中，组织部门的党员干部应认真学习政策、研究政策，真正做到学懂弄通，而不能满足於一知半解﹔坚持把掌握政策与运用政策结合起来，努力找到政策与实际工作的最佳结合点，充分发挥政策在解决问题、推动工作中的作用﹔切实严格执行政策，确保党的组织工作政策不折不扣地得到贯彻执行，确保党的组织工作始终沿著正确的方向健康发展。 提高识人用人能力。善於识别和使用干部，是组工干部应当具备的基本功。提高识人用人能力，应在以下三个方面著力：一是客观、辩证地评价干部。全面考察干部的德与才，注重从政治素质、工作实绩和群众公论等方面综合评价和衡量干部，既防止失察失误、以偏概全，又防止吹毛求疵、求全责备。坚持用发展的眼光看干部的潜力，用全面的眼光看干部的长处。二是善於用人之长。破除各种条条框框的束缚，看干部重在看本质、看主流，真正把握每个干部的特点和长处﹔著眼於事业发展需要和岗位职责要求，把最适合的干部用在最需要的地方，做到因岗选人、人事相宜，人尽其才、才尽其用。三是坚持正确的用人标准。选拔使用干部应出以公心，关键是要看干部在自己的岗位上干了什麼事、取得了哪些实绩，而不能搞亲疏远近。决不能让那些埋头苦干、实绩突出、群众公认者受到埋没，更不能让那些追名逐利、哗众取宠、投机取巧者有机可乘。 提高开拓创新能力。在当今时代条件下，社会变化日新月异，新的事物层出不穷。要做好各项工作，就必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。对於组织部门和组工干部来说，这是适应新形势、新任务的必然要求。提高开拓创新能力，就是要不断培养创新意识，勇於冲破那些不合时宜的思想观念的束缚，主动研究新事物、接受新观念、形成新思维，以跟上形势的发展﹔就是要不断增强工作的创造性，以敢为人先的勇气和崇尚科学的态度，把管理学、人才学等现代知识和先进技术运用到组织工作中去，积极推进组织工作的手段创新﹔就是要善於发现和总结工作中取得的新鲜经验，将其提炼上升为规律性的认识，通过理论创新，不断推动工作创新。 提高狠抓落实能力。狠抓落实是做好一切工作的重要保证，也是坚持求真务实的具体体现。组织部门的党员干部应坚持在狠抓工作落实中体现先进性。要注重调查研究，全面、准确地了解基层的实际情况，找准抓落实的切入点和著力点，避免工作的盲目性和片面性﹔大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，刻苦钻研业务，努力使自己成为本职工作的行家里手，善於在繁杂的工作中抓住主要矛盾和关键环节，善於在统筹兼顾中抓好工作落实﹔敢於面对问题，特别是在遇到困难时具有克难制胜的信心、一抓到底的决心、埋头苦干的恒心，真正做到不抓出成效不罢休。 提高整合资源能力。有效地整合各种资源，是做好新形势下组织工作的重要手段和途径。提高整合资源能力，关键在於

徐诺非 徐哲姝 徐承娟 徐慧姝 徐姝慧 徐姝颖 徐海诺 徐健辉 徐姝 徐枫 徐炜东 徐慧东 徐慧 徐健舒 徐弘博 徐晓燕 徐一帆 徐晓君 徐剑 徐萍 徐柯欣 徐安宁 徐可欣 徐弘剑 徐佩瑶 徐朝花 徐华 徐明立 徐展宏 徐奕昕 徐毅昕 徐明礼 徐枭杰 徐健 徐明 徐汝珍 徐瑶 徐志铭 徐竞宜 徐鹏 徐兢逸 徐琼芳 徐娇 徐靓怡 徐婧怡 徐婧翊 徐婧宜 徐振翔 徐婧奕 徐学贤 徐法宇 徐玉影 徐礼 徐慧春 徐升 徐微 徐炀 徐炎 徐向阳 徐嵩 徐嘉境 徐季云 徐静翊 徐刚 徐忠明 徐境怡 徐鹏飞 徐玮 徐雨生 徐梦聪 徐后永 徐寸生 徐熠 徐炙 徐伟南 徐子浩 徐婧砾 徐子涛 徐云天 徐桂芳 徐烯 徐憬亿 徐可岛 徐丽霞 徐婧癔 徐末 徐润民 徐婧忆 徐宇杰 徐婧谊 徐玮豪 徐传宝 徐晓琼 徐依依 徐小彬 徐文华 徐宁 徐宇卓 徐芹 徐笑涵 徐瑛硕 徐环 徐婧懿 徐澜珊 徐嘉劲 徐嘉进 徐忠良 徐文硕 徐楠楠 徐琴 徐子涵 徐乐娴 徐翩翩 徐宏丽 徐太松 徐肖波 徐繁吉 徐小钰 徐烽闵 徐淑媛 徐晓钰 徐恒 徐存浩 徐洋 徐晓丹 徐硕文 徐铭 徐英棋 徐丽丽 徐俊烨 徐宾 徐彩平 徐静雯 徐诗月 徐存卿 徐军礼 徐彩萍 徐子荃 徐一刀 徐梓童 徐德明 徐国栋 徐千雯 徐浩哲 徐春新 徐凤科 徐雯静 徐美玲 徐浩然 徐荣嵘 徐伟 徐德录 徐丽华 徐德禄 徐光辉 徐海燕 徐小捷 徐达富 徐蓝欣 徐大庆 徐宗霞 徐瑜超 徐锦乔 徐一翡 徐麟雅 徐红荣 徐思薇 徐昕 徐传阳 徐海峰 徐凤珂 徐星潼 徐小伟 徐传程 徐国威 徐国盛 徐英杰 徐康盛 徐康舒 徐凤龙 徐晓伟 徐宝银 徐楚涵 徐伟涛 徐仙 徐文生 徐小红 徐祖银 徐嘉忆 徐丰珂 徐建全 徐怀林 徐怀三 徐伟超 徐旭 徐凤坷 徐宝平 徐溯 徐一鑫 徐伟然 徐洪龙 徐江 徐炜然 徐夕躏 徐丹妮 徐克引 徐合双 徐佶霆 徐子夕 徐薇薇 徐宇兰 徐熙娣 徐国其 徐晓微 徐晓威 徐佳仁 徐海清 徐仁 徐祖芳 徐兴荣 徐维嘉 徐韬 徐小洋 徐未 徐煜钤 徐一鸣 徐皓萌 徐小荣 徐丽雯 徐未央 徐惟嘉 徐哨哨 徐丹 徐俐雯 徐欣 徐卫华 徐语兮 徐笑语 徐梨雯 徐亚军 徐斓珊 徐徐 徐许 徐千寻 徐千与 徐倩 徐敏涵 徐宏欣 徐浚洲 徐梅萍 徐芃湄 徐象军 徐禹钤 徐梓茗 徐象君 徐险峰 徐相军 徐象均 徐敏勇 徐建明 徐象隽 徐青龙 徐颢月 徐晨琳 徐涛 徐爱琴 徐贝丽 徐信华 徐苑倩 徐一淞 徐慕霖 徐朝龙 徐琦欢 徐若曦 徐地 徐婉娟 徐瑞祥 徐秀娣 徐水灵 徐丹凤 徐洪闽 徐珞甯 徐峰 徐才淞 徐姝媛 徐霜 徐卿舒 徐炯 徐卿茗 徐烁 徐亚馨 徐娅馨 徐乐烁 徐烁烁 徐冲 徐嘉冰 徐湛博 徐静旋 徐彬瑞 徐诗烁 徐焓焓 徐焓 徐颖 徐灵儿 徐敏丽 徐煜祺 徐婕娅 徐婕舒 徐澜舒 徐馨纯 徐晨玲 徐婉媛 徐炳萱 徐子烁 徐苑可 徐珈冰 徐子焓 徐娅姬 徐娅澜 徐炫 徐娅婷 徐焙 徐焱 徐怡烁 徐士俊 徐烨 徐子炜 徐炜 徐可甜 徐菲 徐煊煊 徐紫罗 徐云翔 徐煊 徐子煊 徐可恬 徐建军 徐秀玲 徐再煦 徐梦煊 徐嘉维 徐弈煊 徐雅芬 徐维 徐金荣 徐煊婷 徐锦暄 徐上上 徐锦垣 徐国安 徐上 徐婷烁 徐雅淇 徐烁婷 徐冰 徐正凯 徐晓涵 徐子煜 徐现 徐楚灵 徐斌宁 徐煜婷 徐衡德 徐迪枫 徐国华 徐绾鱚 徐兴华 徐煜星 徐绾姗 徐灵茜 徐可乐 徐绾睿 徐泽芝 徐笑寒 徐晓华 徐俪兰 徐海莉 徐熔熔 徐承健 徐妮娅 徐叶嘉 徐俐兰 徐熔 徐莉兰 徐子熔 徐承航 徐丽兰 徐伟杰 徐玮婕 徐丽娜 徐子文 徐正英 徐灵惠 徐子萤 徐锦晟 徐晓波 徐子荧 徐振崴 徐渭 徐湛 徐振岚 徐征 徐焜 徐琨 徐思嫒 徐子夏 徐迪兰 徐伟捷 徐德超 徐子琰 徐晓荭 徐玮捷 徐子烨 徐娓捷 徐伟婕 徐春福 徐茂林 徐子灿 徐永恒 徐子炎 徐雅灵 徐小玲 徐院 徐子焕 徐炜杰 徐海 徐子惠 徐泽芃 徐榕 徐晓玲 徐五梅 徐秸 徐小铃 徐淼 徐洁 徐德劭 徐子轶 徐志华 徐韦杰 徐建红 徐琳 徐淋 徐勇 徐丹丹 徐林林 徐木棉 徐艺榕 徐忆榕 徐忆蓉 徐晓梅 徐圣敦 徐立国 徐坚敦 徐志臣 徐添蕾 徐翊竣 徐胜仲 徐练达 徐文虎 徐振洲 徐文龙 徐金初 徐惠琴 徐宝栋 徐慧琴 徐女 徐小娴 徐珲 徐似玥 徐景峰 徐士华 徐智平 徐伟静 徐高辉 徐浩辉 徐诗博 徐博 徐永杰 徐良凤 徐浩南 徐浩楠 徐辉 徐梓荣 徐平 徐宏昌 徐书婷 徐艺玮 徐志良 徐海静 徐海晶 徐赛君 徐向晴 徐君良 徐碧君 徐逸飞 徐京花 徐静华 徐雯洁 徐景化 徐艳 徐景华 徐子怡 徐静花 徐晶桦 徐宁宁 徐晓霞 徐思源 徐建州 徐文耀 徐瑞麟 徐菊联 徐秀琴 徐紫凉 徐森 徐鸿钧 徐乙而 徐吕而 徐瑜涵 徐馨芳 徐新芳 徐微微 徐瑜謦 徐灵芳 徐欣瑜 徐好芳 徐瑜馨 徐雨佳 徐馨雨 徐开沣 徐诗雅 徐雅琨 徐子彧 徐继穆 徐嘉婕 徐华娟 徐星驰 徐星辰 徐星晨 徐昕雨 徐春俐 徐昕语 徐顺俐 徐草儿 徐茜草 徐顺茜 徐茜 徐馨语 徐顺治 徐顺顺 徐德忻 徐德泫 徐心语 徐浩泫 徐雯语 徐素凤 徐梓杨 徐梓扬 徐君南 徐小凡 徐土云 徐玉凡 徐竟翀 徐继凡 徐竞翀 徐仁凡 徐超凡 徐美满 徐圣齐 徐明烨 徐永学 徐培 徐哲瀚 徐雪淞 徐浩斐 徐德宪 徐德灏 徐德霖 徐德泽 徐德沦 徐德鸿 徐浩炫 徐浩烨 徐家浠 徐家灏 徐裕二 徐一四 徐灏文 徐瑞淇 徐锐淇 徐瑞琪 徐艺格 徐显睿 徐发发 徐艺洋 徐大发 徐爱 徐向前 徐希 徐大紫 徐修琳 徐修奎 徐梦真 徐薛超 徐宏波 徐洪波 徐坤杰 徐溪岩 徐溪蔓 徐金凤 徐宣淇 徐灏德 徐位保 徐靓莹 徐裕婷 徐琪雅 徐唯伊 徐泽德 徐诗缓 徐浩智 徐景灏 徐健浩 徐绘景 徐灏华 徐时发 徐德熹 徐熹楠 徐晓筱 徐艺涵 徐从娟 徐永贵 徐修涵 徐建海 徐卓豪 徐卓浠 徐卓熙 徐美娜 徐鸿儒 徐卓楠 徐虹 徐翠翠 徐羚博 徐发根 徐翎博 徐永春 徐亚红 徐韩 徐以博 徐宏侠 徐怡博 徐酣 徐培翔 徐成博 徐筱芩 徐颔 徐培森 徐乔新 徐特博 徐祎 徐若玉 徐章翔 徐春霞 徐自凤 徐冰儿 徐馨儿 徐知语 徐明侠 徐春光 徐祥祯 徐己悦 徐智语 徐智雨 徐智羽 徐容若 徐芷若 徐可蕙 徐惠存 徐昔交 徐颂恩 徐云平 徐肇文 徐希仪 徐颂洁 徐颂婕 徐贻文 徐可绘 徐可惠 徐肇勋 徐梓骏 徐可慧 徐梓俊 徐可卉 徐可晖 徐可可 徐拥建 徐余欢 徐可盈 徐颂盈 徐颂莹 徐颂迎 徐俏妞 徐颂辉 徐素荷 徐宇萌 徐德俊 徐俊浩 徐忻 徐娴 徐若翔 徐伟灿 徐荣虎 徐祖德 徐德辉 徐沛 徐沛德 徐沛浩 徐沛泽 徐泽楷 徐泽皆 徐云海 徐臣德 徐荣献 徐裕后 徐煜博 徐思思 徐静静 徐文会 徐长顺 徐流浪 徐永成 徐燕琴 徐一轩 徐生龙 徐铭晨 徐洪流 徐狮 徐红柳 徐瑗聪 徐绍彬 徐晓晓 徐礼明 徐英珲 徐成东 徐招娣 徐文 徐飞扬 徐瑞聪 徐林清 徐永生 徐永华 徐月娥 徐健英 徐冉昊 徐德启 徐莹坤 徐德起 徐秀花 徐淳 徐娅萍 徐宁兰 徐明强 徐乐瑶 徐州乐 徐艺菲 徐靖然 徐庆松 徐乾靓 徐治华 徐达任 徐凌月 徐琬萱 徐宁阑 徐雪强 徐龚 徐娴婷 徐佐君 徐春辉 徐蔓娴 徐学兰 徐莹阑 徐梁 徐锐潮 徐宁谣 徐玫娴 徐翰光 徐明洲 徐志荣 徐琬汶 徐玲斌 徐婉婷 徐高翔 徐女晴 徐毓磷 徐家辉 徐婉淳 徐婉汶 徐玫婉 徐婉吟 徐晓婉 徐晓淳 徐晓阳 徐晓雅 徐雅仪 徐小斌 徐州锋 徐墨菡 徐翔乾 徐先达 徐琬婷 徐希真 徐亦心 徐业波 徐更增 徐子婷 徐雨晨 徐洁燕 徐桂香 徐俊霞 徐昌吉 徐进花 徐志宇 徐琴飞 徐刚文 徐游 徐莉梅 徐彬杰 徐阳 徐松岩 徐中苏 徐霄 徐霭 徐蔼 徐俊杰 徐木珍 徐春波 徐昀 徐惠芬 徐樟涛 徐榕苑 徐玺哲 徐莉杰 徐沫 徐陌 徐远聆 徐恺迪 徐琰景 徐大成 徐航宇 徐娇殊 徐榛栋 徐娇书 徐双丽 徐小莉 徐毅恒 徐冠哲 徐双双 徐守波 徐利民 徐康鸣 徐瑾逸 徐金岚 徐甄岚 徐成都 徐浩瀚 徐都雅 徐海程 徐敬轩 徐英哲 徐奕中 徐松花 徐智贤 徐沅渊 徐伟恒 徐铭伟 徐士杰 徐公德 徐冠宇 徐瑜轩 徐福涌 徐海鹏 徐福翊 徐弋哲 徐睿康 徐楷皓 徐狄柯 徐小翔 徐婕瑜 徐媛媛 徐秋波 徐才巧 徐远忠 徐黎璋 徐革 徐琰襁 徐哲韬 徐林丽 徐晞阚 徐玲丽 徐作武 徐晞耀 徐栩珑 徐宇辉 徐嘉瞵 徐国清 徐正龙 徐炳权 徐玖麟 徐世永 徐廷鞑 徐晞翰 徐晞涵 徐文月 徐子益 徐锦冷 徐闻笛 徐汶笛 徐兆汶 徐顺华 徐锡连 徐汶锦 徐浩锦 徐文玥 徐文栎 徐璺栎 徐沐子 徐凌 徐瑾 徐木子 徐银鸿 徐睦滋 徐若鸿 徐苜籽 徐睦梓 徐银彬 徐睦姿 徐银冰 徐银洪 徐金鸿 徐鑫鸿 徐锦鸿 徐晶鑫 徐传瑛 徐玉顺 徐凌鑫 徐心萌 徐天艳 徐宁心 徐心晴 徐钕榕 徐君霞 徐虹霞 徐红霞 徐佳能 徐思晔 徐书玲 徐千涵 徐易 徐一军 徐赢儿 徐昭儿 徐紫腾 徐厚波 徐震亚 徐衍合 徐震雁 徐燕妮 徐震珏 徐燕倪 徐杜心 徐伟宏 徐世武 徐裕胜 徐东 徐英恩 徐滟倪 徐秀芳 徐禄尧 徐云扬 徐海波 徐国健 徐琪耀 徐楷津 徐宛婷 徐小莲 徐林娣 徐珏娥 徐媛晖 徐晶晖 徐裎斑 徐畅雨 徐艳珍 徐畅源 徐顺姬 徐子骊 徐丹文 徐逸笑 徐长胜 徐畅文 徐荣 徐晓俊 徐畅滩 徐麟骊 徐灵源 徐炜媛 徐灵颦 徐秀霞 徐旸淘 徐彬昊 徐月盘 徐花 徐德英 徐清树 徐彬皓 徐子鑫 徐景鑫 徐振鑫 徐琪安 徐香馥 徐世隆 徐筠 徐长今 徐毅 徐国民 徐浩杰 徐豪杰 徐艳艳 徐美丽 徐丽倩 徐承华 徐少春 徐文靖 徐大尧 徐晓春 徐台松 徐建一 徐志英 徐友新 徐晓杰 徐小杰 徐晟泰 徐宝华 徐春艳 徐晓臣 徐年宝 徐宇晨 徐广良 徐辰宇 徐祥微 徐振 徐丽娥 徐跃辉 徐洛宁 徐静晗 徐宇宏 徐宁海 徐宇昂 徐采篱 徐凤英 徐丽丹 徐采俐 徐继荣 徐瑞英 徐檬 徐耀凤 徐慧峰 徐采黎 徐杰峰 徐文敏 徐都 徐沈竹 徐圣杰 徐楷翔 徐学华 徐红盟 徐彬焜 徐红萍 徐虹苹 徐阿李 徐序 徐守玲 徐锡波 徐飞阳 徐合韦 徐从立 徐和韦 徐和苇 徐和玮 徐凯玲 徐鸿盟 徐年娣 徐宏平 徐红平 徐君英 徐明卿 徐艳博 徐禾苇 徐彦博 徐雁博 徐海江 徐一博 徐善亮 徐志信 徐嘉欢 徐墨林 徐清音 徐秋庆 徐菱霞 徐耀珠 徐彬植 徐海霞 徐丽君 徐照乾 徐易芳 徐芳明 徐金龙 徐锴倚 徐乾宁 徐真真 徐忠国 徐桂玲 徐卫红 徐成坤 徐成文 徐成困 徐成昆 徐成琨 徐嘉阳 徐成捆 徐成鲲 徐成明 徐明明 徐德盛 徐位明 徐斯杨 徐伟明 徐伟民 徐筠雅 徐骁 徐正凡 徐春旦 徐永诠 徐其华 徐启泰 徐圣威 徐雅文 徐斯扬 徐梦涵 徐逸扬 徐华伟 徐汇 徐漫 徐向锋 徐之尧 徐速 徐炜宁 徐子琳 徐青阳 徐嘎 徐汇娴 徐研杰 徐学会 徐恬恬 徐妍杰 徐圣钦 徐朝清 徐振伟 徐陈 徐群英 徐晨生 徐康耀 徐剑东 徐靖明 徐晓庚 徐倩虹 徐贤斌 徐蕴嘉 徐蕴菲 徐兴惠 徐宁蔓 徐宇晟 徐程翔 徐鸣俪 徐慧丰 徐熠诺 徐梦晗 徐长利 徐奥 徐乐绮 徐莹嘉 徐莹熹 徐坚 徐高林 徐艺轩 徐志坚 徐子昊 徐傲 徐艺璇 徐久民 徐凤君 徐廷玉 徐汶轩 徐家男 徐佳男 徐晓辉 徐晓妤 徐小辉 徐瑞蔓 徐立志 徐睿章 徐钰馨 徐光菊 徐云舒 徐钰奥 徐荣辉 徐鳕艨 徐友天 徐莉莎 徐霆 徐建锋 徐新宇 徐馥颦 徐琛 徐梓煊 徐梓易 徐梓忠 徐振荣 徐明德 徐孝成 徐年 徐锦成 徐锦呈 徐子冬 徐佳毅 徐义春 徐翊峨 徐瑞芳 徐灏宇 徐义发 徐铭蔚 徐明杰 徐致 徐惠芳 徐铬 徐晨未 徐志辉 徐刚美 徐刚武 徐擎民 徐少杰 徐守稚 徐未晨 徐振愚 徐梓骞 徐骞 徐欧欧 徐訾骞 徐团团 徐一舟 徐陆陆 徐湾湾 徐晓峰 徐苏华 徐小峰 徐骞骞 徐慧娥 徐锐骞 徐卓倩 徐鲁皖 徐林根 徐彗娴 徐一品 徐彗娥 徐茗臻 徐一洲 徐伟锋 徐卫锋 徐威锋 徐鸣池 徐纬锋 徐魏锋 徐尉锋 徐国标 徐玮锋 徐凡 徐巍锋 徐浚杰 徐俊涛 徐凡凡 徐法人 徐发人 徐建喜 徐晓恩 徐建民 徐义江 徐二香 徐大香 徐一江 徐阿丹 徐意江 徐亦江 徐易江 徐宜江 徐艺江 徐兰香 徐亿江 徐秋香 徐益江 徐义姜 徐义疆 徐会莲 徐楚情 徐楚晴 徐沐培 徐楚卿 徐云楚 徐杰培 彦 徐新钦 徐怡维 徐继强 徐颢尧 徐青萍 徐昭玉 徐思贻 徐沐捷 徐彦宾 徐夏瞳 徐沐夏 徐沐遥 徐沐芸 徐沐睫 徐沐辰 徐沐尘 徐沐程 徐沐岑 徐沐学 徐沐白 徐沐楣 徐沐涵 徐沐晗 徐沐航 徐沐杭 徐沐惟 徐沐颜 徐双福 徐沐垚 徐政 徐彻 徐璎琪 徐兴发 徐小苗 徐乃全 徐刘索 徐留索 徐刘锁 徐刘所 徐留锁 徐流索 徐浏索 徐寅生 徐凌云 徐濠莹 徐濠萦 徐泽佳 徐遵词 徐贵友 徐尔王 徐宜蜚 徐宜飞 徐宸 徐定蜚 徐恭臣 徐恭朴 徐恭柏 徐晨松 徐少飞 徐果 徐宜杭 徐宜果 徐稚朴 徐子臣 徐子晨 徐宸宇 徐琛宇 徐尘宇 徐稚宇 徐科 徐立青 徐长聘 徐之杰 徐晨贵 徐净哲 徐润焱 徐金亮 徐斐 徐晨仁 徐嘉彤 徐若峰 徐源宏 徐晨福 徐兆云 徐晨彬 徐晨峰 徐诗恬 徐健智 徐宏丰 徐立祥 徐立翔 徐之峰 徐晨鸣 徐进瑶 徐建成 徐晨翔 徐为 徐沁子 徐俨文 徐樱枝 徐滢清 徐熠祈 徐耀增 徐贵兰 徐迪军 徐健发 徐荣凯 徐宗汉 徐美淇 徐德华 徐世农 徐世明 徐培荣 徐沙涵 徐士明 徐士鸣 徐世鸣 徐潇寒 徐铮洋 徐筱含 徐小寒 徐煜宸 徐焱洋 徐熠宸 徐潇涵 徐烯雯 徐晞雯 徐晰雯 徐晗婧 徐晗婕 徐金艳 徐婧晗 徐晶雯 徐景雯 徐贤雯 徐蓓雯 徐芮雯 徐潇晗 徐小含 徐晓含 徐蔚彤 徐晓寒 徐霄寒 徐侠翼 徐超影 徐逾辉 徐建毛 徐居屏 徐煜晗 徐煜轩 徐曦雯 徐毅轩 徐熠轩 徐宇宸 徐基伟 徐定华 徐毅暄 徐毅煊 徐世勇 徐宏玮 徐莞卿 徐泽烜 徐跃轩 徐雪根 徐娅清 徐艺毓 徐联灿 徐从侠 徐家兰 徐天皓 徐婕瑞 徐铭语 徐婕謦 徐继增 徐辅廷 徐嘉哲 徐优轲 徐哲嘉 徐华军 徐君保 徐山秀 徐彬媛 徐业番 徐永南 徐戎 徐广富 徐家鹏 徐柏阳 徐裕戎 徐柏渊 徐柏远 徐彦戎 徐柏芫 徐淅戎 徐柏欣 徐辰戎 徐柏昕 徐昕柏 徐燊戎 徐柏梵 徐玮宏 徐清和 徐涵戎 徐和煦 徐核煦 徐文戎 徐优秀 徐剑秋 徐雪轲 徐浚戎 徐轲思 徐思轲 徐戎洋 徐绾娈 徐轲昶 徐轲畅 徐御戎 徐家戎 徐树戎 徐可晗 徐轲晗 徐燕萍 徐烽杰 徐戎清 徐可戎 徐杰戎 徐艺 徐加通 徐杏英 徐恒戎 徐毓戎 徐维翼 徐维轲 徐译戎 徐维奕 徐诣戎 徐维毅 徐弋戎 徐翼戎 徐益戎 徐丹尹 徐维弈 徐枭凯 徐维易 徐瞻戎 徐湛戎 徐盛昊 徐维熠 徐维翌 徐毓洋 徐维屹

兰州交通大学给水排水系-----“给排水老八家”之一兰州交通大学环境与市政工程学院有着悠久的办学历史。其前身为原唐山铁道学院铁建系的给排水专业，1958年由唐院成建制地迁兰，将唐山铁道学院所属的给水排水教研组所有教师及设备全部调入兰州铁道学院，组建了铁道建筑系给水排水专业。 1971年9月兰州铁道学院单独成立给水排水工程系，这是全国铁路院校中首个唯一的给水排水专业人才培养基地，在全国工科高校中也是比较早的专业系，俗称“给排水老八家”。 1984年8月兰州铁道学院在给水排水系内增设了环境工程专业，同年12月给水排水系正式更名为环境工程系。之后增设了建筑环境与设备工程、环境科学专业，2001年又更名为环境科学与工程学院，2003年正式定名为兰州交通大学环境与市政工程学院。 学院先后有顾培恂、李正才、张庆文、孙经曙、罗征洪、王乃忠、滕兰珍、叶洪辉、王庆来、欧阳铭、邱熔处、叶凌碧、朱琨、常青及高孟理等国内外知名专家、学者、教授执教，为学院良好的教风、学风奠定了深远的文化基础。 附： 山海关铁路官学堂（1896） →唐山铁路学校（1905) →交通大学唐山学校土木工程科市政工程门（1925） →国立交通大学唐山工程学院（1937) →唐山铁道学院铁道系给排水专门化（1953） →兰州铁道学院铁道建筑系给水排水专业（1958） →兰州铁道学院给水排水工程系（1971） →兰州铁道学院环境工程系（1984） →兰州铁道学院环境科学与工程（2001） →兰州交通大学环境与市政工程学院（2003） 兰州交通大学给水排水专业渊源探讨对于给水排水专业的发展，我有一些亲身经历，现谈出来以供参考。 我是1955年考入唐山铁道学院铁道建筑系的，当时大学一二年级共修共同课和基础课，到大三才分专门化（即专业）。据学校高年级同学介绍，为了学习推广苏联的办学经验，唐院铁道建筑系于1955年开始建立了给水排水专门化，从铁道系53级学生中，划出一个班，专修与给水排水有关的专业课程，这个班就叫做水53班，这是唐院开办的第一个给水排水专业班，他们于1957年毕业，成为唐院首届水班毕业生。其后又有了水54班，我院退休教师汪昭群、李文绶等是1958年唐院水54班毕业后就直接来到兰院工作的。 1958年上半年我所在的铁55级也开始分专业，共分成建55、线55、水55三个专门化。到1958年下半年，由于唐院整个给水排水专业（包括给水排水教研组、给水排水实验室）的设备和教师奉铁道部命令全迁兰州，支援新办兰州铁道学院。所以唐院就没有再办给水排水专业，水55班也就因此而停办，将其学生又重新划至建班和线班。 我们在上大二的时候，传出教育部要把唐山铁道学院迁往兰州，于1956年开始在兰州市选址，并按在校学生9000人的规模建校。1956年由当时的兰州市副市长任震英先生率领兰州市代表团亲赴唐山，并在学校大操场为唐院全体师生作了主题为宣传兰州、欢迎唐院迁往兰州的大型报告，引起广大师生的浓厚兴趣。当时他在报告中生动介绍了兰州的几句话给我留下了深刻的印象。比如他说现在兰州是“皋兰山上一棵树”，今后的兰州一定会是瓜果满地树满山。他还说现在兰州市的街道是扬灰马路和水泥马路，即晴天街道扬灰，雨天道路是水加泥，但是在苏联老大哥的帮助下，兰州市规划蓝图一定会早日实现。 唐院迁兰的消息当时在校内引起很大的反响，有支持的、也有反对的，特别是1957年“反右”期间，迁校问题成了众人争论的焦点，长期未决。 1958年铁道部决定唐院暂不迁校，而是在原唐院规划校园的地址——兰州市安宁区真乐村再建一座全国第三所高等铁路专业院校。1958年4月铁道部以“铁人教专滕[58]字第224号”命令决定新建兰州铁道学院，并立即组成建校筹建委员会。铁道部还决定兰州铁道学院所急需的师资、设备由唐山、北京两所铁道学院对口支援。确定铁道运输系和电机系由北京铁道学院负责对口组建；铁道建筑系、桥梁与隧道系和机械系由唐山铁道学院负责对口组建。当时两校成建制调入兰院的教职工共有340人。1958年7月22日铁道部教育局又下令将唐山铁道学院所属的给水排水教研组所有教师及设备全部调入兰州铁道学院，并确保9月1日在兰州开学上课。 1958年8月，以原唐山铁道学院给水排水教研组为班底与水力学教研组部分教师，联合组建了兰州铁道学院铁道工程系给排水工程专业，并于1958年9月在兰州首次招收了给排水专业三年制专科生（水专58级共有59人），于1961年毕业，这是兰院建校后的第一批给排水专业毕业生。1959年兰院开始招收给排水专业五年制本科生，直至1965年先后培养了给排水专业本科生7届共293人。 1971年9月学院决定单独成立给排水工程系，这是全国铁路院校中的唯一的一个给水排水专业人才培养基地。随着环境保护专业的发展及对环保人才的需求，兰院于1984年8月在给排水系增设了环境工程专业，同年12月兰院给排水系正式更名为环境工程系。 从以上实际情况可以清楚地看出，兰院的给排水专业肯定是唐山铁道学院给排水专业的延续。如果追溯交大给排水专业的发展，一定至少要从老唐院水53班开始算起。 然而，水53班的成立并不是孤立的，它是建立在老唐院土木工程专业雄厚的师资力量和充足的仪器设备的基础上的。所以，追根溯源，书写给排水专业的历史更应该从老唐院土木工程专业写起，这才是给排水专业真正的根源。 根据我手边掌握的资料，早在1925年8月（民国十四年）原***唐山大学（唐山铁道学院前身）第一次在该校土木工程科（系）下，明确分设了铁路工程、构造工程、水利工程、市政工程四门（专业），均为四年制本科。这应该是我国给排水专业的最原始的建制了。因此，我觉得：兰州交通大学给排水专业的诞生日，就应该从1925年8月算起，到明年2005年应该是整整80周年。 以此抛砖引玉，欢迎共同探讨。 建议可以聘请一些老同志，广泛听取他们的意见，如： 王乃忠老师 我校退休教师 现在兰州 李正才老师 我校退休教师 现在兰州 滕兰珍老师 我校退休教师 现在兰州 许念增老师 我校退休教师 现在兰州 张伯馨老师 我校退休教师 现在上海 王兴礼老师 我校退休教师 现在上海 陈 立老师 华东交大退休教师 现在南昌 蔡辛生老师 我校退休教师 现在北京 徐国健老师 我校退休教师 现在上海 王意钜高工 唐院水53学生 现在第一设计院 李莲仙高工 唐院水53学生 现在第一设计院 李心琪老师 兰院水58学生 我院退休教师，现在兰州 李桂荣老师 兰院水58学生 我院退休教师，现在兰州 作者：环境学院 王世贤

在深刻总结我党历史上反腐败斗争实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势任务的基础上，党的十七大明确把“反腐倡廉建设”与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，确定为党的建设的基本任务和“党必须始终抓好的重大政治任务”，纳入中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设的总体布局。这一重大战略决策的提出，既体现了我国对反腐倡廉建设的坚强决心，也为党和国家制定符合国情的防治腐败的法规、政策和措施提供了思想理论基础。十七大以来，反腐倡廉建设的地位不断提高，反腐倡廉建设的实践不断深化，反腐倡廉建设的成效不断显现。据国家统计局和一些地方的民意调查显示，近年来群众对反腐败工作成效的满意度平稳上升，2009年群众对反腐败工作成效的满意度达到69.2％，比2003年提高了17.3%。当然，我国目前仍处于腐败现象易发高发阶段，反腐倡廉建设形势依然严峻、任务仍然艰巨。只有正确把握“反腐倡廉建设成效明显与问题突出并存”这一总体态势，才能有效地同各种消极腐败现象作斗争。 一、十七大以来我国反腐倡廉建设取得的主要成效党的十七大报告深刻阐述了反腐倡廉建设的重大意义和总体思路，并对如何加强反腐倡廉建设提出了一系列新要求和新举措。党的十七大以来，各地区各部门以深入学习和实践科学发展观活动为契机，不断深化对反腐倡廉建设特点规律的认识，全面推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在打击和预防腐败方面取得了比较明显的成效。 1．严肃查处了一批违纪违法案件，打击和惩处腐败的力度不断加大打击和惩治腐败是构建惩防腐败体系的重要措施，也是保障预防腐败各项措施落到实处的有效手段，我们党历来强调要“始终保持惩治腐败的高压态势”、“绝不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处”。党的十七大以来，各级纪检监察机关不断加大查办案件的工作力度，重点查办了县处级以上领导干部违纪违法案件，查处了重点领域和关键环节的腐败案件，同时加大了对包括工程建设、房地产、土地管理和矿产资源开发、金融、司法、教育医疗卫生领域案件的查处力度，深入查办了工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、物资采购、资源开发和经销等六大领域的商业贿赂案件。2009年全国检察机关突出查办大案要案，立案侦查贪污贿赂大案18191件、重特大渎职侵权案件3175件；查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2670人，其中厅局级204人、省部级8人，查办的省部级人数比2008年翻了一番。违法违纪大案要案的查处，有效地震慑了腐败分子，挽回了经济损失，教育了党员干部，增强了干部群众对反腐败斗争的满意度和信心。同时各级纪检监察机关还进一步完善了重大案件剖析和通报制度，有效发挥了查办案件的惩戒功能和治本功能，有力推动了反腐败斗争的深入开展。 2．各项预防腐败的措施有序展开，治本抓源头的预防工作稳步推进从源头上防治腐败是我国新时期反腐倡廉建设的重大战略部署。按照党的十七大提出的三个“更加注重”（即“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”）要求，我国的反腐倡廉建设在坚决惩治腐败分子的同时，逐步加大了治本抓源头的力度。各地区各部门各单位积极开展预防腐败工作，抓住腐败易发多发的重点领域和关键环节，针对体制机制制度和管理上存在的弊端和薄弱环节，着力推进一批改革体制机制制度的重大举措，反腐败治本抓源头工作呈现出扎实有序、稳步推进的良好势头。行政审批制度改革继续稳步推进，由监察部牵头建立的行政审批制度改革工作部际联席会议制度，依据行政许可法等有关法律法规和政策文件，对国务院部门现有的行政审批事项进行了全面清理，并加强了对行政审批事项的后续监管；行政问责制取得阶段性成效，行政问责的领导体制和工作机制逐步形成，各级党委、政府把行政问责制作为提高政府执行力和公信力的重要措施，出台了一系列法规、纪律规定；财政管理制度改革向纵深推进，“收支两条线”制度得到完善；投资体制改革不断深入，推进“小而散”项目管理方式改革，减少和下放具体管理事项，制定颁发了一系列制度规定，进一步完善政府投资管理。 3．着力解决损害群众切身利益的问题，反腐倡廉建设的重点更加明确只有切实解决损害群众切身利益的问题，才能进一步密切党和人民群众的血肉联系，更好地体现我们党以人为本的执政理念和全心全意为人民服务的根本宗旨。十七大以来，我国在着力解决损害群众切身利益的突出问题，坚决纠正损害群众利益不正之风工作取得新成效。中央纪委全会每年都要针对社会高度关注、群众反映强烈的突出问题作出工作部署，各级纪检监察机关会同有关部门，集中开展专项治理，坚决纠正损害群众切身利益的行为。近年来重点治理了教育乱收费、医药购销中的不正之风，坚决纠正土地征收、房屋拆迁、企业重组改制中侵害群众利益的问题，认真开展安全生产、食品药品安全、企业违法排污和商业贿赂专项治理工作。各省（自治区、直辖市）全部开通了政风行风热线，市（地）一级的开通率达到94％，2008年全国纠风工作的重点就被锁定在了“解决损害群众利益的突出问题”。中央纪委监察部还出台了《关于纪检监察机关在预防和处置群体性事件中做好相关工作的意见》，严肃查处隐藏在群体性事件和重大责任事故背后的腐败问题。积极协助党委、政府依法查处生产安全事故，严肃查处事件背后的失职渎职和腐败问题，维护了社会稳定。此外，一些地方还开办了“民心网”，专门受理群众举报投诉的问题，并针对教育、医疗、侵害农民利益等方面的不正之风开展专项治理，用实际成果取信于民。 4．依靠制度打击和预防腐败的思路更加清晰，反腐倡廉制度建设不断向纵深发展制度是保障，只有建立健全严密有效的反腐倡廉制度体系，才能切实提高反腐倡廉建设成效。十七大以来，我国在“推进反腐倡廉制度创新”，“坚持用制度管权、管事、管人”，“提高制度执行力，维护制度权威性”方面做了很多工作，逐步建立健全了一套反腐制度规章，包括重申或规定了包括“重大问题重要干部票决”制度、“干部选拔任用提名制度”、“干部选拔任用责任追究制度”、“信访联席会议制度”，“党员领导干部报告个人有关事项制度”、“离任审计制度”、“述职述廉制度”、“巡视巡查制度”、“政府重大投资项目公示制和责任追究制”等等。2009年连续出台了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等三个重要文件，中央还颁布了《关于在党政机关和事业单位开展小金库专项治理工作的实施办法》。有的地区和部门还积极开展反腐倡廉制度建设推进年活动，确保反腐倡廉各项制度在本地区本部门本系统本行业的贯彻执行，有的部门还把反腐倡廉制度执行情况纳入年度检查考核范围，列入党政领导干部问责的重要方面，对行政不作为、乱作为以及严重损害群众利益的行为进行了重点问责，对严重损害国家利益、公共利益和公民合法权益违反制度行为进行了严肃查处。 5．切实加强对领导干部的监督制约，确保权力的规范正确行使加强对领导干部的监督制约，确保权力在阳光下规范有序运行，是我国反腐倡廉建设的一项重要任务。党的十七大以来，各地各部门紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，着力加强对权力运行的全方位、全过程监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范，努力形成了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。除了进一步完善党内民主，认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查、严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定之外，还进一步加大了对权力的制约和监督并取得了比较明显成效。一是大力推行行政问责制，不断扩大行政问责的范围，特别是在重大安全事故、环境污染等方面失职渎职或负有重要责任的一批行政官员受到责任追究，初步形成了行政问责的领导体制和工作机制，对于提高政府执行力和公信力，规范行政机关及其工作人员的从政行为,强化行政机关工作人员的风险意识和责任意识，从而进一步推进廉政勤政建设起到了积极的推动作用；二是深入推进巡视工作，加强了对以各省（自治区、直辖市）领导班子和领导干部特别是主要领导干部为重点的巡视；有选择地开展对中央金融机构和国有重要骨干企业的巡视；继续开展对中央国家机关的巡视试点；逐步开展对国家重点工程项目的巡视，不断提高了巡视工作的制度化、规范化水平，充分发挥了巡视工作在发现高级领导干部严重违纪违法案件中的作用，巡视已逐渐成为纪检监察机关获取案件线索的一个重要手段，正如中纪委一位领导所说：“发现陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭、黄瑶、宋勇等高级领导干部严重违纪违法，便是建立和完善巡视工作的成效。”三是进一步加强了纪检监察机关对派驻机构的统一管理，根据党的十七大关于“健全纪检监察派驻机构统一管理”的部署，严格执行派驻机构直接向派出纪检监察机关报告重要情况的规定，加强对驻在部门领导班子和领导干部的监督。近年来，绝大多数派驻机构都建立了案件线索集中管理和集体排查制度，中纪委监察部派驻机构查办违纪违法案件工作不断取得新进展。 6．积极开展廉政文化建设，教育的基础性作用进一步显现加强反腐倡廉教育是筑牢思想道德防线的关键所在，是从源头上防治腐败的重要途径。按照十七大报告提出的“加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制”的要求，各级纪检监察机关坚持把教育作为反腐倡廉的基础性工作，以提高教育的“有效性”为目标，继续开展了各种形式的反腐倡廉教育活动，进一步加大了从实际出发用身边人、身边事对党员干部的示范教育、警示教育和岗位廉政教育的力度。尤其需要提出的是，近两年廉政文化建设取得了比较明显的成效，2009年中央纪委等5部委制定了《关于加强廉政文化建设的意见》，各地也制定出台了廉政文化工作要点，广泛开展了开展了一系列丰富多彩、生动活泼的廉政文化创建活动，包括开展了首批“全国廉政教育示范基地”命名工作，挖掘、整理各类爱国主义教育基地、革命纪念地、历史名胜中蕴含的廉政资源，开展了“扬正气、促和谐”全国优秀廉政公益广告展播活动，在全社会引起了强烈反响。有些地区和部门还结合基层实际积极推进廉政文化的“六进”（即廉政文化进企业、进机关、进学校、进农村、进社区、进家庭）活动，积极调动群众参与廉政文化建设的自觉性和积极性，充分发挥廉政文化潜移默化、润物无声的作用，在全社会营造了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，为党风廉政建设和反腐败斗争深入开展营造了良好的社会舆论氛围。 7．网络反腐快速发展，科技在反腐倡廉建设中的作用日渐凸显利用科技手段防治腐败，既是反腐倡廉建设新形势新任务的迫切需要，又是提高行政监察工作科技含量的必然要求。近年来，我国在反腐倡廉建设中开始把科技手段尤其是信息技术、电子技术、网络技术等更加广泛地运用到防治腐败的各个重点领域，运用于权力监督、财政收支、行政审批、信访举报、投诉处理等关键环节，不断提高反腐倡廉建设的信息化、网络化、智能化水平。近年来，一些地区和部分相继开发了一批各具特色的系统软件，建立了一套实时在线电子监察系统，使权力在网上公开透明运行，网络以其特有的互动性强、隐秘性高、速度快捷、影响深远等优势，正在迅速成为我国反腐倡廉建设中的一柄利器，网上举报已经成为举报人向纪检监察机关提供线索的主要途径，经由网络举报而遭到严厉查办的腐败官员已有不在少数。为了全面加强了反腐倡廉网络信息工作，中央纪委监察部于2008年10月28日统一开通全国纪检监察举报网站，受理群众对党员、党组织和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举控告，以及对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议，网站开通仅半年就受理举报32500件，其中署名举报、有效举报比较多。目前，全国各地各部门纷纷建立了独立域名的廉政网站，有的建立了廉政网页，有的设立了廉政专题，还有的在全国知名的门户网站上开辟廉政文化宣传窗口。据不完全统计，中国现有的官方廉政网站已超过200家，基本形成了覆盖全国的纪检监察网络举报体系。网络反腐易引发公众对信息的关注度，形成强大的舆论监督力量，直接促进反腐工作同时，也明显推动了党政官员接受社会监督。 二、当前我国反腐倡廉建设面临的困难与挑战毋庸置疑，我国的反腐倡廉建设取得了比较明显的成效，但同样不可否认的是，我国当前依然处于经济体制、社会结构、利益格局和思想观念的调整变革时期，腐败现象滋生的各种土壤和条件在短期内难以从根本上消除，特别是在深化改革，扩大开放，完善市场经济体制的过程中，市场经济和文化多样性带来的负面影响以及一些领域中制度体制机制存在的漏洞，给形形色色的腐败行为提供了可乘之机，致使腐败现象仍然比较严重，大案要案、窝案串案现象仍时有发生；损害群众利益的问题依然比较突出；党内脱离群众、作风飘浮、奢侈浪费的不正之风仍然比较严重；反腐倡廉工作体制机制方面的薄弱环节依然广泛存在。如胡锦涛指出的：“现在一些腐败现象仍然比较突出，导致腐败现象易发多发的土壤和条件还存在。反腐败斗争的形势仍然是严峻的，反腐败斗争的任务仍然是繁重的。”概括起来，当前反腐败斗争面临的困难和挑战突出表现在：1．西方腐朽的思想文化与我国传统的封建残余思想相互交织，为确立反腐败思想道德防线、营造“不愿腐败”的思想，造成了一定的障碍随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步确立，西方腐朽的文化生活方式和思想价值观念不断侵入我国的意识形态阵地，拜金主义、享乐主义、极端个人主义以及“唯利是图”的腐化思想开始在一些领导干部头脑中滋长，这些思想与我国历史上残余的封建思想，如“官本位”思想、“人治”思想、“一人得道，鸡犬升天”的封建特权思想、“官贵民贱”的潜意识等相互交织，影响着一些思想意志薄弱，政治立场不坚定的党员干部，成为了“个人专断”思想、“以权侵法”行为、“任人唯亲”现象等各种消极腐败现象的诱因。目前，“千里做官为求财”、“有权不用、过期作废”已成为一些人的为官之道，许多腐败分子便是这种思想文化的殉葬品。尽管各地各部门在反腐倡廉建设中也确立了反腐败斗争和文化建设“两手抓”、互相促进的观念，但一些根深蒂固的思想观念仍未能彻底根除，反腐倡廉建设的思想文化环境有待进一步改善。2．经济社会转型时期各种体制制度不完善且制度执行乏力，为确立反腐败机制制度防线、营造“不能腐败”的环境，增加了一定的难度我国当前仍处于社会主义初级阶段，制度不完善与制度执行乏力同时存在，虽然通过制度建设防治腐败已被确认为我国防治腐败的根本途径，各单位各部门也明确提出要加强反腐制度建设和制度创新，坚持用制度管权、管事、管人，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。但现实中依然存在法律制度不完善，制度执行力度不彻底等问题。突出表现在适应新形势下反腐倡廉要求的制度体系还不完备，有的制度缺乏配套和细化措施，不便于执行和操作；有的制度内容落后于实践，需及时进行清理、废止和修订；有的制度没有及时跟进罚则，导致了执行不力、落实不好，没有发挥应有的作用。另外，各种潜规则大行其道，迫使一些本想认真执行制度的人也不得不“入乡随俗”，各种人情关系盘根错节，许多人打着走关系的幌子，行贿受贿，买官卖官，这些都成为了制度执行不力的重要原因。3．我国在权力制约和监督方面仍然存在许多问题和弊端，对确立反腐败监督制约防线、营造“不敢腐败”的氛围，产生了一定的影响监督机制不完善，监督不到位，是腐败现象易发多发的重要原因。尽管我国先后建立了各种监督机构，制定了各种监督制度，但随着我国经济社会的快速发展，监督制约机制不健全不完善的缺陷逐渐显现，一些部门和单位的监督意识还比较薄弱，监督制度在某些方面还缺乏科学合理的设计和安排，监督缺位或流于形式，监督工作还不得力的现象仍然存在，现实中，上级难以监督、同级不愿监督、下级不敢监督、内部难以监督、外部无法监督的现象比比皆是，尤其是对各级党政“一把手”的监督始终是一个薄弱环节。另外，在监督内容上忽略了对行为的事前和事中监督，造成监督工作陷入“头痛医头，脚痛医脚”的被动局面，在责任追究上存在一到关键利益就望而却步的现象，害怕“查了案子乱了班子”，担心“拔出萝卜带出泥”，打着保护干部和发展稳定的幌子，能捂则捂能拖则拖，往往大事化小、小事化了，使监督的效果越来越不明显。 4．腐败现象发生的方式不断翻新、领域不断拓展，为有效打击和预防腐败增加了难度从腐败的主体看，有的地区、部门和领域已经构筑成以腐败利益为纽带的“地方性腐败利益共同体”、“部门性腐败利益共同体”，一些行业腐败甚至出现了网络化、集团化、家族化的现象，在某种程度上可以说，利益集团已成为腐败联盟的重要载体，一些腐败分子在权利部门内结成有领导、有分工的违法犯罪团体，有组织地滥用权利，他们在某一事项的决策过程中互相联系，互相关照，互相利用，结伙作案；从腐败的手段看，腐败方式出现了名目繁多、多元渗透的势头，呈现出多样化、智能化的特点，送卡、送券、送证、提成、回扣等各种商业贿赂无孔不入，一些腐败行为的欺骗性、诡秘性、延续性特点不断增强，用以遮盖腐败的外包装更加严密，导致腐败行为隐蔽性加大，潜伏期延长；从腐败的领域看，工程建设、土地管理、矿产开发、产权交易等领域腐败腐败案件发生率未能有效遏制；高校、医院等单位的案件也呈多发态势，环境保护、安全生产监管领域的案件在一些地方有所上升，另外，随着我国城镇化速度的加快和社会中介组织的扩张，村官腐败和社会中介组织腐败等问题也开始凸显，腐败现象呈现出向社会基层和新的领域蔓延的趋势，使传统反腐手段的局限性日益显现，为有效打击和预防增加了难度。 5．全球化背景下的腐败现象形式更为多样、危害更加严重，为查处腐败设置了重重障碍随着全球化的迅猛发展，腐败行为越来越具有“跨国性”、“国际性”特点。一方面，海外跨国公司在中国的行贿案件增多，尤其是入世以来，为了争夺中国市场的份额并逃避中国法律的惩处，一些跨国公司往往采取十分隐蔽的行贿方式，例如：为手握重权的官员子女出国留学提供条件、与官员的亲属开的公司做生意、为官员退休后安排高薪职位等，这些隐蔽的行贿方式为司法机关追踪、确定跨国公司的行贿行为设置了重重障碍。另一方面，跨国洗钱活动日益频繁，贪官携款外逃现象日趋严重。许多腐败分子利用国内外市场日益密切的联系，设法把黑钱转移出去；一些腐败犯罪分子后为逃避法律制裁，纷纷携巨款潜逃海外，由于此类案件的侦破和审判存在诸多困难，使当前的反腐败斗争面临严峻挑战。 6．各种消极的社会心理在干部群众中不断滋生蔓延，消解了社会公德，为腐败现象的产生提供了土壤和条件就领导干部趋于腐败的社会心理而言，面对当今社会形形色色的诱惑，一些私欲重胆子大的领导干部在“心理失衡”、“为公无过”、“法不责众”以及“侥幸漏网”等等社会心理的驱使下，把自己的地位、身份、脸面、尊严乃至党性原则、全心全意为人民服务的思想统统抛之脑后，纷纷做起“以权换钱”、“以钱换更大权”的名利双收的买卖。还有一些干部认为腐败现象是市场经济的“润滑济”，是发展经济的“必要成本”，有的甚至还把一地的经济后退归结为某一反腐大案的查处，提出“查处和曝光腐败案件过多将影响投资者信心”，认为“反腐败影响经济发展”、“水至清则无鱼”。在上述种种错误思想的驱使下，一些领导干部也开始走上腐败道路，他们贪污腐化的过程，从偶然到习惯，从心虚到坦然，从少许到大量，从接受到索取，直至走进高墙。就群众容忍乃至不自觉参与腐败的社会心理而言，“多一事不如少一事”、“害怕打击报复”的社会心理以及“笑贫不笑贪”羡腐心理，无形中降低了群众对反腐败斗争的参与度，提升了群众对腐败现象的容忍度，另外，我国传统社会中“官商勾结”、“权钱交易”等“潜规则”渐渐成为人们处事准则和生活方式，渗透到一些人的日常行为模式中。一些群众对贪污腐败现象虽高度关注并严重不满，但在事关自己或亲朋好友的前途命运时，却往往又不自觉地参与到了行贿的腐败行为之中，从而进一步加大了反腐倡廉工作的难度，阻碍了反腐倡廉建设的顺利展开。总体上看，党的十七大以来，我国在实践中初步探索出了一条具有中国特色的、能够有效推进惩治和预防腐败体系建设的反腐倡廉道路，并积累了一些基本经验：第一，必须把反腐倡廉建设作为关系人心向背，关系党和国家生死存亡的重要工作，摆在重要的战略位置，作为一项经常化的工作深入持久地不断推进，更加强调反腐倡廉建设的制度化、常态化与系统化；第二，必须坚持以马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉新的实践、必须加强党对反腐倡廉建设的领导，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，这是反腐倡廉建设沿着正确的政治方向健康发展的根本保证；第三，必须把维护人民群众的根本利益作为反腐倡廉建设的出发点和立足点，保持党与人民群众的血肉联系，切实维护人民群众的根本利益，紧紧依靠人民群众开展反腐倡廉建设；第四，必须把反腐倡廉建设纳入经济社会发展总体规划、寓于各项改革和重要政策措施之中，同改革发展工作一起部署、一起检查，把改革贯穿于反腐倡廉建设的整个过程和全部内容；第五，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，既坚决惩治腐败，又更加注重预防，系统治腐，整体推进；第六，必须坚持“教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进”的工作格局，全方位地开展反腐败斗争，使反腐败各项工作不断向纵深发展，从而更好地“把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来”；第七，必须充分发挥预防腐败机构的职能作用，抓好预防腐败的组织协调、综合规划、政策制定，努力提高预防腐败的能力和水平；第八，必须加强对新形势下反腐倡廉建设特点、规律和发展趋势的研究，为反腐倡廉建设提供有力的理论指导，使反腐倡廉建设的工作思路和对策更具有科学性、针对性和预见性；第九，必须不断提高运用现代科技手段尤其是现代信息技术手段防治腐败的能力和水平，充分发挥现代信息技术在防治腐败中的作用，把电子监察、网络信息技术、新兴媒体等与反腐倡廉制度建设有机结合起来，为有效创新和执行制度提供科技支撑。但是，当前我国仍处于经济和社会转型阶段，腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在，尽管我国每年都开展反腐败的专项斗争，并取得一些阶段性的成果，但并未有效抑制腐败，反腐败斗争的形势仍旧比较严峻。在这种情况下，我们只有明确反腐倡廉建设取得的成就和面临的挑战，才能把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，解决反腐倡廉建设中的深层次问题，进一步推进反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化。

在深刻总结我党历史上反腐败斗争实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势任务的基础上，党的十七大明确把“反腐倡廉建设”与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，确定为党的建设的基本任务和“党必须始终抓好的重大政治任务”，纳入中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设的总体布局。这一重大战略决策的提出，既体现了我国对反腐倡廉建设的坚强决心，也为党和国家制定符合国情的防治腐败的法规、政策和措施提供了思想理论基础。十七大以来，反腐倡廉建设的地位不断提高，反腐倡廉建设的实践不断深化，反腐倡廉建设的成效不断显现。据国家统计局和一些地方的民意调查显示，近年来群众对反腐败工作成效的满意度平稳上升，2009年群众对反腐败工作成效的满意度达到69.2％，比2003年提高了17.3%。当然，我国目前仍处于腐败现象易发高发阶段，反腐倡廉建设形势依然严峻、任务仍然艰巨。只有正确把握“反腐倡廉建设成效明显与问题突出并存”这一总体态势，才能有效地同各种消极腐败现象作斗争。 一、十七大以来我国反腐倡廉建设取得的主要成效党的十七大报告深刻阐述了反腐倡廉建设的重大意义和总体思路，并对如何加强反腐倡廉建设提出了一系列新要求和新举措。党的十七大以来，各地区各部门以深入学习和实践科学发展观活动为契机，不断深化对反腐倡廉建设特点规律的认识，全面推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在打击和预防腐败方面取得了比较明显的成效。 1．严肃查处了一批违纪违法案件，打击和惩处腐败的力度不断加大打击和惩治腐败是构建惩防腐败体系的重要措施，也是保障预防腐败各项措施落到实处的有效手段，我们党历来强调要“始终保持惩治腐败的高压态势”、“绝不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处”。党的十七大以来，各级纪检监察机关不断加大查办案件的工作力度，重点查办了县处级以上领导干部违纪违法案件，查处了重点领域和关键环节的腐败案件，同时加大了对包括工程建设、房地产、土地管理和矿产资源开发、金融、司法、教育医疗卫生领域案件的查处力度，深入查办了工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、物资采购、资源开发和经销等六大领域的商业贿赂案件。2009年全国检察机关突出查办大案要案，立案侦查贪污贿赂大案18191件、重特大渎职侵权案件3175件；查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2670人，其中厅局级204人、省部级8人，查办的省部级人数比2008年翻了一番。违法违纪大案要案的查处，有效地震慑了腐败分子，挽回了经济损失，教育了党员干部，增强了干部群众对反腐败斗争的满意度和信心。同时各级纪检监察机关还进一步完善了重大案件剖析和通报制度，有效发挥了查办案件的惩戒功能和治本功能，有力推动了反腐败斗争的深入开展。 2．各项预防腐败的措施有序展开，治本抓源头的预防工作稳步推进从源头上防治腐败是我国新时期反腐倡廉建设的重大战略部署。按照党的十七大提出的三个“更加注重”（即“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”）要求，我国的反腐倡廉建设在坚决惩治腐败分子的同时，逐步加大了治本抓源头的力度。各地区各部门各单位积极开展预防腐败工作，抓住腐败易发多发的重点领域和关键环节，针对体制机制制度和管理上存在的弊端和薄弱环节，着力推进一批改革体制机制制度的重大举措，反腐败治本抓源头工作呈现出扎实有序、稳步推进的良好势头。行政审批制度改革继续稳步推进，由监察部牵头建立的行政审批制度改革工作部际联席会议制度，依据行政许可法等有关法律法规和政策文件，对国务院部门现有的行政审批事项进行了全面清理，并加强了对行政审批事项的后续监管；行政问责制取得阶段性成效，行政问责的领导体制和工作机制逐步形成，各级党委、政府把行政问责制作为提高政府执行力和公信力的重要措施，出台了一系列法规、纪律规定；财政管理制度改革向纵深推进，“收支两条线”制度得到完善；投资体制改革不断深入，推进“小而散”项目管理方式改革，减少和下放具体管理事项，制定颁发了一系列制度规定，进一步完善政府投资管理。 3．着力解决损害群众切身利益的问题，反腐倡廉建设的重点更加明确只有切实解决损害群众切身利益的问题，才能进一步密切党和人民群众的血肉联系，更好地体现我们党以人为本的执政理念和全心全意为人民服务的根本宗旨。十七大以来，我国在着力解决损害群众切身利益的突出问题，坚决纠正损害群众利益不正之风工作取得新成效。中央纪委全会每年都要针对社会高度关注、群众反映强烈的突出问题作出工作部署，各级纪检监察机关会同有关部门，集中开展专项治理，坚决纠正损害群众切身利益的行为。近年来重点治理了教育乱收费、医药购销中的不正之风，坚决纠正土地征收、房屋拆迁、企业重组改制中侵害群众利益的问题，认真开展安全生产、食品药品安全、企业违法排污和商业贿赂专项治理工作。各省（自治区、直辖市）全部开通了政风行风热线，市（地）一级的开通率达到94％，2008年全国纠风工作的重点就被锁定在了“解决损害群众利益的突出问题”。中央纪委监察部还出台了《关于纪检监察机关在预防和处置群体性事件中做好相关工作的意见》，严肃查处隐藏在群体性事件和重大责任事故背后的腐败问题。积极协助党委、政府依法查处生产安全事故，严肃查处事件背后的失职渎职和腐败问题，维护了社会稳定。此外，一些地方还开办了“民心网”，专门受理群众举报投诉的问题，并针对教育、医疗、侵害农民利益等方面的不正之风开展专项治理，用实际成果取信于民。 4．依靠制度打击和预防腐败的思路更加清晰，反腐倡廉制度建设不断向纵深发展制度是保障，只有建立健全严密有效的反腐倡廉制度体系，才能切实提高反腐倡廉建设成效。十七大以来，我国在“推进反腐倡廉制度创新”，“坚持用制度管权、管事、管人”，“提高制度执行力，维护制度权威性”方面做了很多工作，逐步建立健全了一套反腐制度规章，包括重申或规定了包括“重大问题重要干部票决”制度、“干部选拔任用提名制度”、“干部选拔任用责任追究制度”、“信访联席会议制度”，“党员领导干部报告个人有关事项制度”、“离任审计制度”、“述职述廉制度”、“巡视巡查制度”、“政府重大投资项目公示制和责任追究制”等等。2009年连续出台了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等三个重要文件，中央还颁布了《关于在党政机关和事业单位开展小金库专项治理工作的实施办法》。有的地区和部门还积极开展反腐倡廉制度建设推进年活动，确保反腐倡廉各项制度在本地区本部门本系统本行业的贯彻执行，有的部门还把反腐倡廉制度执行情况纳入年度检查考核范围，列入党政领导干部问责的重要方面，对行政不作为、乱作为以及严重损害群众利益的行为进行了重点问责，对严重损害国家利益、公共利益和公民合法权益违反制度行为进行了严肃查处。 5．切实加强对领导干部的监督制约，确保权力的规范正确行使加强对领导干部的监督制约，确保权力在阳光下规范有序运行，是我国反腐倡廉建设的一项重要任务。党的十七大以来，各地各部门紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，着力加强对权力运行的全方位、全过程监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范，努力形成了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。除了进一步完善党内民主，认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查、严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定之外，还进一步加大了对权力的制约和监督并取得了比较明显成效。一是大力推行行政问责制，不断扩大行政问责的范围，特别是在重大安全事故、环境污染等方面失职渎职或负有重要责任的一批行政官员受到责任追究，初步形成了行政问责的领导体制和工作机制，对于提高政府执行力和公信力，规范行政机关及其工作人员的从政行为,强化行政机关工作人员的风险意识和责任意识，从而进一步推进廉政勤政建设起到了积极的推动作用；二是深入推进巡视工作，加强了对以各省（自治区、直辖市）领导班子和领导干部特别是主要领导干部为重点的巡视；有选择地开展对中央金融机构和国有重要骨干企业的巡视；继续开展对中央国家机关的巡视试点；逐步开展对国家重点工程项目的巡视，不断提高了巡视工作的制度化、规范化水平，充分发挥了巡视工作在发现高级领导干部严重违纪违法案件中的作用，巡视已逐渐成为纪检监察机关获取案件线索的一个重要手段，正如中纪委一位领导所说：“发现陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭、黄瑶、宋勇等高级领导干部严重违纪违法，便是建立和完善巡视工作的成效。”三是进一步加强了纪检监察机关对派驻机构的统一管理，根据党的十七大关于“健全纪检监察派驻机构统一管理”的部署，严格执行派驻机构直接向派出纪检监察机关报告重要情况的规定，加强对驻在部门领导班子和领导干部的监督。近年来，绝大多数派驻机构都建立了案件线索集中管理和集体排查制度，中纪委监察部派驻机构查办违纪违法案件工作不断取得新进展。 6．积极开展廉政文化建设，教育的基础性作用进一步显现加强反腐倡廉教育是筑牢思想道德防线的关键所在，是从源头上防治腐败的重要途径。按照十七大报告提出的“加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制”的要求，各级纪检监察机关坚持把教育作为反腐倡廉的基础性工作，以提高教育的“有效性”为目标，继续开展了各种形式的反腐倡廉教育活动，进一步加大了从实际出发用身边人、身边事对党员干部的示范教育、警示教育和岗位廉政教育的力度。尤其需要提出的是，近两年廉政文化建设取得了比较明显的成效，2009年中央纪委等5部委制定了《关于加强廉政文化建设的意见》，各地也制定出台了廉政文化工作要点，广泛开展了开展了一系列丰富多彩、生动活泼的廉政文化创建活动，包括开展了首批“全国廉政教育示范基地”命名工作，挖掘、整理各类爱国主义教育基地、革命纪念地、历史名胜中蕴含的廉政资源，开展了“扬正气、促和谐”全国优秀廉政公益广告展播活动，在全社会引起了强烈反响。有些地区和部门还结合基层实际积极推进廉政文化的“六进”（即廉政文化进企业、进机关、进学校、进农村、进社区、进家庭）活动，积极调动群众参与廉政文化建设的自觉性和积极性，充分发挥廉政文化潜移默化、润物无声的作用，在全社会营造了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，为党风廉政建设和反腐败斗争深入开展营造了良好的社会舆论氛围。 7．网络反腐快速发展，科技在反腐倡廉建设中的作用日渐凸显利用科技手段防治腐败，既是反腐倡廉建设新形势新任务的迫切需要，又是提高行政监察工作科技含量的必然要求。近年来，我国在反腐倡廉建设中开始把科技手段尤其是信息技术、电子技术、网络技术等更加广泛地运用到防治腐败的各个重点领域，运用于权力监督、财政收支、行政审批、信访举报、投诉处理等关键环节，不断提高反腐倡廉建设的信息化、网络化、智能化水平。近年来，一些地区和部分相继开发了一批各具特色的系统软件，建立了一套实时在线电子监察系统，使权力在网上公开透明运行，网络以其特有的互动性强、隐秘性高、速度快捷、影响深远等优势，正在迅速成为我国反腐倡廉建设中的一柄利器，网上举报已经成为举报人向纪检监察机关提供线索的主要途径，经由网络举报而遭到严厉查办的腐败官员已有不在少数。为了全面加强了反腐倡廉网络信息工作，中央纪委监察部于2008年10月28日统一开通全国纪检监察举报网站，受理群众对党员、党组织和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举控告，以及对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议，网站开通仅半年就受理举报32500件，其中署名举报、有效举报比较多。目前，全国各地各部门纷纷建立了独立域名的廉政网站，有的建立了廉政网页，有的设立了廉政专题，还有的在全国知名的门户网站上开辟廉政文化宣传窗口。据不完全统计，中国现有的官方廉政网站已超过200家，基本形成了覆盖全国的纪检监察网络举报体系。网络反腐易引发公众对信息的关注度，形成强大的舆论监督力量，直接促进反腐工作同时，也明显推动了党政官员接受社会监督。 二、当前我国反腐倡廉建设面临的困难与挑战毋庸置疑，我国的反腐倡廉建设取得了比较明显的成效，但同样不可否认的是，我国当前依然处于经济体制、社会结构、利益格局和思想观念的调整变革时期，腐败现象滋生的各种土壤和条件在短期内难以从根本上消除，特别是在深化改革，扩大开放，完善市场经济体制的过程中，市场经济和文化多样性带来的负面影响以及一些领域中制度体制机制存在的漏洞，给形形色色的腐败行为提供了可乘之机，致使腐败现象仍然比较严重，大案要案、窝案串案现象仍时有发生；损害群众利益的问题依然比较突出；党内脱离群众、作风飘浮、奢侈浪费的不正之风仍然比较严重；反腐倡廉工作体制机制方面的薄弱环节依然广泛存在。如胡锦涛指出的：“现在一些腐败现象仍然比较突出，导致腐败现象易发多发的土壤和条件还存在。反腐败斗争的形势仍然是严峻的，反腐败斗争的任务仍然是繁重的。”概括起来，当前反腐败斗争面临的困难和挑战突出表现在：1．西方腐朽的思想文化与我国传统的封建残余思想相互交织，为确立反腐败思想道德防线、营造“不愿腐败”的思想，造成了一定的障碍随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步确立，西方腐朽的文化生活方式和思想价值观念不断侵入我国的意识形态阵地，拜金主义、享乐主义、极端个人主义以及“唯利是图”的腐化思想开始在一些领导干部头脑中滋长，这些思想与我国历史上残余的封建思想，如“官本位”思想、“人治”思想、“一人得道，鸡犬升天”的封建特权思想、“官贵民贱”的潜意识等相互交织，影响着一些思想意志薄弱，政治立场不坚定的党员干部，成为了“个人专断”思想、“以权侵法”行为、“任人唯亲”现象等各种消极腐败现象的诱因。目前，“千里做官为求财”、“有权不用、过期作废”已成为一些人的为官之道，许多腐败分子便是这种思想文化的殉葬品。尽管各地各部门在反腐倡廉建设中也确立了反腐败斗争和文化建设“两手抓”、互相促进的观念，但一些根深蒂固的思想观念仍未能彻底根除，反腐倡廉建设的思想文化环境有待进一步改善。2．经济社会转型时期各种体制制度不完善且制度执行乏力，为确立反腐败机制制度防线、营造“不能腐败”的环境，增加了一定的难度我国当前仍处于社会主义初级阶段，制度不完善与制度执行乏力同时存在，虽然通过制度建设防治腐败已被确认为我国防治腐败的根本途径，各单位各部门也明确提出要加强反腐制度建设和制度创新，坚持用制度管权、管事、管人，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。但现实中依然存在法律制度不完善，制度执行力度不彻底等问题。突出表现在适应新形势下反腐倡廉要求的制度体系还不完备，有的制度缺乏配套和细化措施，不便于执行和操作；有的制度内容落后于实践，需及时进行清理、废止和修订；有的制度没有及时跟进罚则，导致了执行不力、落实不好，没有发挥应有的作用。另外，各种潜规则大行其道，迫使一些本想认真执行制度的人也不得不“入乡随俗”，各种人情关系盘根错节，许多人打着走关系的幌子，行贿受贿，买官卖官，这些都成为了制度执行不力的重要原因。3．我国在权力制约和监督方面仍然存在许多问题和弊端，对确立反腐败监督制约防线、营造“不敢腐败”的氛围，产生了一定的影响监督机制不完善，监督不到位，是腐败现象易发多发的重要原因。尽管我国先后建立了各种监督机构，制定了各种监督制度，但随着我国经济社会的快速发展，监督制约机制不健全不完善的缺陷逐渐显现，一些部门和单位的监督意识还比较薄弱，监督制度在某些方面还缺乏科学合理的设计和安排，监督缺位或流于形式，监督工作还不得力的现象仍然存在，现实中，上级难以监督、同级不愿监督、下级不敢监督、内部难以监督、外部无法监督的现象比比皆是，尤其是对各级党政“一把手”的监督始终是一个薄弱环节。另外，在监督内容上忽略了对行为的事前和事中监督，造成监督工作陷入“头痛医头，脚痛医脚”的被动局面，在责任追究上存在一到关键利益就望而却步的现象，害怕“查了案子乱了班子”，担心“拔出萝卜带出泥”，打着保护干部和发展稳定的幌子，能捂则捂能拖则拖，往往大事化小、小事化了，使监督的效果越来越不明显。 4．腐败现象发生的方式不断翻新、领域不断拓展，为有效打击和预防腐败增加了难度从腐败的主体看，有的地区、部门和领域已经构筑成以腐败利益为纽带的“地方性腐败利益共同体”、“部门性腐败利益共同体”，一些行业腐败甚至出现了网络化、集团化、家族化的现象，在某种程度上可以说，利益集团已成为腐败联盟的重要载体，一些腐败分子在权利部门内结成有领导、有分工的违法犯罪团体，有组织地滥用权利，他们在某一事项的决策过程中互相联系，互相关照，互相利用，结伙作案；从腐败的手段看，腐败方式出现了名目繁多、多元渗透的势头，呈现出多样化、智能化的特点，送卡、送券、送证、提成、回扣等各种商业贿赂无孔不入，一些腐败行为的欺骗性、诡秘性、延续性特点不断增强，用以遮盖腐败的外包装更加严密，导致腐败行为隐蔽性加大，潜伏期延长；从腐败的领域看，工程建设、土地管理、矿产开发、产权交易等领域腐败腐败案件发生率未能有效遏制；高校、医院等单位的案件也呈多发态势，环境保护、安全生产监管领域的案件在一些地方有所上升，另外，随着我国城镇化速度的加快和社会中介组织的扩张，村官腐败和社会中介组织腐败等问题也开始凸显，腐败现象呈现出向社会基层和新的领域蔓延的趋势，使传统反腐手段的局限性日益显现，为有效打击和预防增加了难度。 5．全球化背景下的腐败现象形式更为多样、危害更加严重，为查处腐败设置了重重障碍随着全球化的迅猛发展，腐败行为越来越具有“跨国性”、“国际性”特点。一方面，海外跨国公司在中国的行贿案件增多，尤其是入世以来，为了争夺中国市场的份额并逃避中国法律的惩处，一些跨国公司往往采取十分隐蔽的行贿方式，例如：为手握重权的官员子女出国留学提供条件、与官员的亲属开的公司做生意、为官员退休后安排高薪职位等，这些隐蔽的行贿方式为司法机关追踪、确定跨国公司的行贿行为设置了重重障碍。另一方面，跨国洗钱活动日益频繁，贪官携款外逃现象日趋严重。许多腐败分子利用国内外市场日益密切的联系，设法把黑钱转移出去；一些腐败犯罪分子后为逃避法律制裁，纷纷携巨款潜逃海外，由于此类案件的侦破和审判存在诸多困难，使当前的反腐败斗争面临严峻挑战。 6．各种消极的社会心理在干部群众中不断滋生蔓延，消解了社会公德，为腐败现象的产生提供了土壤和条件就领导干部趋于腐败的社会心理而言，面对当今社会形形色色的诱惑，一些私欲重胆子大的领导干部在“心理失衡”、“为公无过”、“法不责众”以及“侥幸漏网”等等社会心理的驱使下，把自己的地位、身份、脸面、尊严乃至党性原则、全心全意为人民服务的思想统统抛之脑后，纷纷做起“以权换钱”、“以钱换更大权”的名利双收的买卖。还有一些干部认为腐败现象是市场经济的“润滑济”，是发展经济的“必要成本”，有的甚至还把一地的经济后退归结为某一反腐大案的查处，提出“查处和曝光腐败案件过多将影响投资者信心”，认为“反腐败影响经济发展”、“水至清则无鱼”。在上述种种错误思想的驱使下，一些领导干部也开始走上腐败道路，他们贪污腐化的过程，从偶然到习惯，从心虚到坦然，从少许到大量，从接受到索取，直至走进高墙。就群众容忍乃至不自觉参与腐败的社会心理而言，“多一事不如少一事”、“害怕打击报复”的社会心理以及“笑贫不笑贪”羡腐心理，无形中降低了群众对反腐败斗争的参与度，提升了群众对腐败现象的容忍度，另外，我国传统社会中“官商勾结”、“权钱交易”等“潜规则”渐渐成为人们处事准则和生活方式，渗透到一些人的日常行为模式中。一些群众对贪污腐败现象虽高度关注并严重不满，但在事关自己或亲朋好友的前途命运时，却往往又不自觉地参与到了行贿的腐败行为之中，从而进一步加大了反腐倡廉工作的难度，阻碍了反腐倡廉建设的顺利展开。总体上看，党的十七大以来，我国在实践中初步探索出了一条具有中国特色的、能够有效推进惩治和预防腐败体系建设的反腐倡廉道路，并积累了一些基本经验：第一，必须把反腐倡廉建设作为关系人心向背，关系党和国家生死存亡的重要工作，摆在重要的战略位置，作为一项经常化的工作深入持久地不断推进，更加强调反腐倡廉建设的制度化、常态化与系统化；第二，必须坚持以马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉新的实践、必须加强党对反腐倡廉建设的领导，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，这是反腐倡廉建设沿着正确的政治方向健康发展的根本保证；第三，必须把维护人民群众的根本利益作为反腐倡廉建设的出发点和立足点，保持党与人民群众的血肉联系，切实维护人民群众的根本利益，紧紧依靠人民群众开展反腐倡廉建设；第四，必须把反腐倡廉建设纳入经济社会发展总体规划、寓于各项改革和重要政策措施之中，同改革发展工作一起部署、一起检查，把改革贯穿于反腐倡廉建设的整个过程和全部内容；第五，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，既坚决惩治腐败，又更加注重预防，系统治腐，整体推进；第六，必须坚持“教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进”的工作格局，全方位地开展反腐败斗争，使反腐败各项工作不断向纵深发展，从而更好地“把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来”；第七，必须充分发挥预防腐败机构的职能作用，抓好预防腐败的组织协调、综合规划、政策制定，努力提高预防腐败的能力和水平；第八，必须加强对新形势下反腐倡廉建设特点、规律和发展趋势的研究，为反腐倡廉建设提供有力的理论指导，使反腐倡廉建设的工作思路和对策更具有科学性、针对性和预见性；第九，必须不断提高运用现代科技手段尤其是现代信息技术手段防治腐败的能力和水平，充分发挥现代信息技术在防治腐败中的作用，把电子监察、网络信息技术、新兴媒体等与反腐倡廉制度建设有机结合起来，为有效创新和执行制度提供科技支撑。但是，当前我国仍处于经济和社会转型阶段，腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在，尽管我国每年都开展反腐败的专项斗争，并取得一些阶段性的成果，但并未有效抑制腐败，反腐败斗争的形势仍旧比较严峻。在这种情况下，我们只有明确反腐倡廉建设取得的成就和面临的挑战，才能把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，解决反腐倡廉建设中的深层次问题，进一步推进反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化。

在深刻总结我党历史上反腐败斗争实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势任务的基础上，党的十七大明确把“反腐倡廉建设”与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，确定为党的建设的基本任务和“党必须始终抓好的重大政治任务”，纳入中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设的总体布局。这一重大战略决策的提出，既体现了我国对反腐倡廉建设的坚强决心，也为党和国家制定符合国情的防治腐败的法规、政策和措施提供了思想理论基础。十七大以来，反腐倡廉建设的地位不断提高，反腐倡廉建设的实践不断深化，反腐倡廉建设的成效不断显现。据国家统计局和一些地方的民意调查显示，近年来群众对反腐败工作成效的满意度平稳上升，2009年群众对反腐败工作成效的满意度达到69.2％，比2003年提高了17.3%。当然，我国目前仍处于腐败现象易发高发阶段，反腐倡廉建设形势依然严峻、任务仍然艰巨。只有正确把握“反腐倡廉建设成效明显与问题突出并存”这一总体态势，才能有效地同各种消极腐败现象作斗争。 一、十七大以来我国反腐倡廉建设取得的主要成效党的十七大报告深刻阐述了反腐倡廉建设的重大意义和总体思路，并对如何加强反腐倡廉建设提出了一系列新要求和新举措。党的十七大以来，各地区各部门以深入学习和实践科学发展观活动为契机，不断深化对反腐倡廉建设特点规律的认识，全面推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在打击和预防腐败方面取得了比较明显的成效。 1．严肃查处了一批违纪违法案件，打击和惩处腐败的力度不断加大打击和惩治腐败是构建惩防腐败体系的重要措施，也是保障预防腐败各项措施落到实处的有效手段，我们党历来强调要“始终保持惩治腐败的高压态势”、“绝不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处”。党的十七大以来，各级纪检监察机关不断加大查办案件的工作力度，重点查办了县处级以上领导干部违纪违法案件，查处了重点领域和关键环节的腐败案件，同时加大了对包括工程建设、房地产、土地管理和矿产资源开发、金融、司法、教育医疗卫生领域案件的查处力度，深入查办了工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、物资采购、资源开发和经销等六大领域的商业贿赂案件。2009年全国检察机关突出查办大案要案，立案侦查贪污贿赂大案18191件、重特大渎职侵权案件3175件；查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2670人，其中厅局级204人、省部级8人，查办的省部级人数比2008年翻了一番。违法违纪大案要案的查处，有效地震慑了腐败分子，挽回了经济损失，教育了党员干部，增强了干部群众对反腐败斗争的满意度和信心。同时各级纪检监察机关还进一步完善了重大案件剖析和通报制度，有效发挥了查办案件的惩戒功能和治本功能，有力推动了反腐败斗争的深入开展。 2．各项预防腐败的措施有序展开，治本抓源头的预防工作稳步推进从源头上防治腐败是我国新时期反腐倡廉建设的重大战略部署。按照党的十七大提出的三个“更加注重”（即“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”）要求，我国的反腐倡廉建设在坚决惩治腐败分子的同时，逐步加大了治本抓源头的力度。各地区各部门各单位积极开展预防腐败工作，抓住腐败易发多发的重点领域和关键环节，针对体制机制制度和管理上存在的弊端和薄弱环节，着力推进一批改革体制机制制度的重大举措，反腐败治本抓源头工作呈现出扎实有序、稳步推进的良好势头。行政审批制度改革继续稳步推进，由监察部牵头建立的行政审批制度改革工作部际联席会议制度，依据行政许可法等有关法律法规和政策文件，对国务院部门现有的行政审批事项进行了全面清理，并加强了对行政审批事项的后续监管；行政问责制取得阶段性成效，行政问责的领导体制和工作机制逐步形成，各级党委、政府把行政问责制作为提高政府执行力和公信力的重要措施，出台了一系列法规、纪律规定；财政管理制度改革向纵深推进，“收支两条线”制度得到完善；投资体制改革不断深入，推进“小而散”项目管理方式改革，减少和下放具体管理事项，制定颁发了一系列制度规定，进一步完善政府投资管理。 3．着力解决损害群众切身利益的问题，反腐倡廉建设的重点更加明确只有切实解决损害群众切身利益的问题，才能进一步密切党和人民群众的血肉联系，更好地体现我们党以人为本的执政理念和全心全意为人民服务的根本宗旨。十七大以来，我国在着力解决损害群众切身利益的突出问题，坚决纠正损害群众利益不正之风工作取得新成效。中央纪委全会每年都要针对社会高度关注、群众反映强烈的突出问题作出工作部署，各级纪检监察机关会同有关部门，集中开展专项治理，坚决纠正损害群众切身利益的行为。近年来重点治理了教育乱收费、医药购销中的不正之风，坚决纠正土地征收、房屋拆迁、企业重组改制中侵害群众利益的问题，认真开展安全生产、食品药品安全、企业违法排污和商业贿赂专项治理工作。各省（自治区、直辖市）全部开通了政风行风热线，市（地）一级的开通率达到94％，2008年全国纠风工作的重点就被锁定在了“解决损害群众利益的突出问题”。中央纪委监察部还出台了《关于纪检监察机关在预防和处置群体性事件中做好相关工作的意见》，严肃查处隐藏在群体性事件和重大责任事故背后的腐败问题。积极协助党委、政府依法查处生产安全事故，严肃查处事件背后的失职渎职和腐败问题，维护了社会稳定。此外，一些地方还开办了“民心网”，专门受理群众举报投诉的问题，并针对教育、医疗、侵害农民利益等方面的不正之风开展专项治理，用实际成果取信于民。 4．依靠制度打击和预防腐败的思路更加清晰，反腐倡廉制度建设不断向纵深发展制度是保障，只有建立健全严密有效的反腐倡廉制度体系，才能切实提高反腐倡廉建设成效。十七大以来，我国在“推进反腐倡廉制度创新”，“坚持用制度管权、管事、管人”，“提高制度执行力，维护制度权威性”方面做了很多工作，逐步建立健全了一套反腐制度规章，包括重申或规定了包括“重大问题重要干部票决”制度、“干部选拔任用提名制度”、“干部选拔任用责任追究制度”、“信访联席会议制度”，“党员领导干部报告个人有关事项制度”、“离任审计制度”、“述职述廉制度”、“巡视巡查制度”、“政府重大投资项目公示制和责任追究制”等等。2009年连续出台了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等三个重要文件，中央还颁布了《关于在党政机关和事业单位开展小金库专项治理工作的实施办法》。有的地区和部门还积极开展反腐倡廉制度建设推进年活动，确保反腐倡廉各项制度在本地区本部门本系统本行业的贯彻执行，有的部门还把反腐倡廉制度执行情况纳入年度检查考核范围，列入党政领导干部问责的重要方面，对行政不作为、乱作为以及严重损害群众利益的行为进行了重点问责，对严重损害国家利益、公共利益和公民合法权益违反制度行为进行了严肃查处。 5．切实加强对领导干部的监督制约，确保权力的规范正确行使加强对领导干部的监督制约，确保权力在阳光下规范有序运行，是我国反腐倡廉建设的一项重要任务。党的十七大以来，各地各部门紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，着力加强对权力运行的全方位、全过程监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范，努力形成了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。除了进一步完善党内民主，认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查、严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定之外，还进一步加大了对权力的制约和监督并取得了比较明显成效。一是大力推行行政问责制，不断扩大行政问责的范围，特别是在重大安全事故、环境污染等方面失职渎职或负有重要责任的一批行政官员受到责任追究，初步形成了行政问责的领导体制和工作机制，对于提高政府执行力和公信力，规范行政机关及其工作人员的从政行为,强化行政机关工作人员的风险意识和责任意识，从而进一步推进廉政勤政建设起到了积极的推动作用；二是深入推进巡视工作，加强了对以各省（自治区、直辖市）领导班子和领导干部特别是主要领导干部为重点的巡视；有选择地开展对中央金融机构和国有重要骨干企业的巡视；继续开展对中央国家机关的巡视试点；逐步开展对国家重点工程项目的巡视，不断提高了巡视工作的制度化、规范化水平，充分发挥了巡视工作在发现高级领导干部严重违纪违法案件中的作用，巡视已逐渐成为纪检监察机关获取案件线索的一个重要手段，正如中纪委一位领导所说：“发现陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭、黄瑶、宋勇等高级领导干部严重违纪违法，便是建立和完善巡视工作的成效。”三是进一步加强了纪检监察机关对派驻机构的统一管理，根据党的十七大关于“健全纪检监察派驻机构统一管理”的部署，严格执行派驻机构直接向派出纪检监察机关报告重要情况的规定，加强对驻在部门领导班子和领导干部的监督。近年来，绝大多数派驻机构都建立了案件线索集中管理和集体排查制度，中纪委监察部派驻机构查办违纪违法案件工作不断取得新进展。 6．积极开展廉政文化建设，教育的基础性作用进一步显现加强反腐倡廉教育是筑牢思想道德防线的关键所在，是从源头上防治腐败的重要途径。按照十七大报告提出的“加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制”的要求，各级纪检监察机关坚持把教育作为反腐倡廉的基础性工作，以提高教育的“有效性”为目标，继续开展了各种形式的反腐倡廉教育活动，进一步加大了从实际出发用身边人、身边事对党员干部的示范教育、警示教育和岗位廉政教育的力度。尤其需要提出的是，近两年廉政文化建设取得了比较明显的成效，2009年中央纪委等5部委制定了《关于加强廉政文化建设的意见》，各地也制定出台了廉政文化工作要点，广泛开展了开展了一系列丰富多彩、生动活泼的廉政文化创建活动，包括开展了首批“全国廉政教育示范基地”命名工作，挖掘、整理各类爱国主义教育基地、革命纪念地、历史名胜中蕴含的廉政资源，开展了“扬正气、促和谐”全国优秀廉政公益广告展播活动，在全社会引起了强烈反响。有些地区和部门还结合基层实际积极推进廉政文化的“六进”（即廉政文化进企业、进机关、进学校、进农村、进社区、进家庭）活动，积极调动群众参与廉政文化建设的自觉性和积极性，充分发挥廉政文化潜移默化、润物无声的作用，在全社会营造了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，为党风廉政建设和反腐败斗争深入开展营造了良好的社会舆论氛围。 7．网络反腐快速发展，科技在反腐倡廉建设中的作用日渐凸显利用科技手段防治腐败，既是反腐倡廉建设新形势新任务的迫切需要，又是提高行政监察工作科技含量的必然要求。近年来，我国在反腐倡廉建设中开始把科技手段尤其是信息技术、电子技术、网络技术等更加广泛地运用到防治腐败的各个重点领域，运用于权力监督、财政收支、行政审批、信访举报、投诉处理等关键环节，不断提高反腐倡廉建设的信息化、网络化、智能化水平。近年来，一些地区和部分相继开发了一批各具特色的系统软件，建立了一套实时在线电子监察系统，使权力在网上公开透明运行，网络以其特有的互动性强、隐秘性高、速度快捷、影响深远等优势，正在迅速成为我国反腐倡廉建设中的一柄利器，网上举报已经成为举报人向纪检监察机关提供线索的主要途径，经由网络举报而遭到严厉查办的腐败官员已有不在少数。为了全面加强了反腐倡廉网络信息工作，中央纪委监察部于2008年10月28日统一开通全国纪检监察举报网站，受理群众对党员、党组织和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举控告，以及对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议，网站开通仅半年就受理举报32500件，其中署名举报、有效举报比较多。目前，全国各地各部门纷纷建立了独立域名的廉政网站，有的建立了廉政网页，有的设立了廉政专题，还有的在全国知名的门户网站上开辟廉政文化宣传窗口。据不完全统计，中国现有的官方廉政网站已超过200家，基本形成了覆盖全国的纪检监察网络举报体系。网络反腐易引发公众对信息的关注度，形成强大的舆论监督力量，直接促进反腐工作同时，也明显推动了党政官员接受社会监督。 二、当前我国反腐倡廉建设面临的困难与挑战毋庸置疑，我国的反腐倡廉建设取得了比较明显的成效，但同样不可否认的是，我国当前依然处于经济体制、社会结构、利益格局和思想观念的调整变革时期，腐败现象滋生的各种土壤和条件在短期内难以从根本上消除，特别是在深化改革，扩大开放，完善市场经济体制的过程中，市场经济和文化多样性带来的负面影响以及一些领域中制度体制机制存在的漏洞，给形形色色的腐败行为提供了可乘之机，致使腐败现象仍然比较严重，大案要案、窝案串案现象仍时有发生；损害群众利益的问题依然比较突出；党内脱离群众、作风飘浮、奢侈浪费的不正之风仍然比较严重；反腐倡廉工作体制机制方面的薄弱环节依然广泛存在。如胡锦涛指出的：“现在一些腐败现象仍然比较突出，导致腐败现象易发多发的土壤和条件还存在。反腐败斗争的形势仍然是严峻的，反腐败斗争的任务仍然是繁重的。”概括起来，当前反腐败斗争面临的困难和挑战突出表现在：1．西方腐朽的思想文化与我国传统的封建残余思想相互交织，为确立反腐败思想道德防线、营造“不愿腐败”的思想，造成了一定的障碍随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步确立，西方腐朽的文化生活方式和思想价值观念不断侵入我国的意识形态阵地，拜金主义、享乐主义、极端个人主义以及“唯利是图”的腐化思想开始在一些领导干部头脑中滋长，这些思想与我国历史上残余的封建思想，如“官本位”思想、“人治”思想、“一人得道，鸡犬升天”的封建特权思想、“官贵民贱”的潜意识等相互交织，影响着一些思想意志薄弱，政治立场不坚定的党员干部，成为了“个人专断”思想、“以权侵法”行为、“任人唯亲”现象等各种消极腐败现象的诱因。目前，“千里做官为求财”、“有权不用、过期作废”已成为一些人的为官之道，许多腐败分子便是这种思想文化的殉葬品。尽管各地各部门在反腐倡廉建设中也确立了反腐败斗争和文化建设“两手抓”、互相促进的观念，但一些根深蒂固的思想观念仍未能彻底根除，反腐倡廉建设的思想文化环境有待进一步改善。2．经济社会转型时期各种体制制度不完善且制度执行乏力，为确立反腐败机制制度防线、营造“不能腐败”的环境，增加了一定的难度我国当前仍处于社会主义初级阶段，制度不完善与制度执行乏力同时存在，虽然通过制度建设防治腐败已被确认为我国防治腐败的根本途径，各单位各部门也明确提出要加强反腐制度建设和制度创新，坚持用制度管权、管事、管人，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。但现实中依然存在法律制度不完善，制度执行力度不彻底等问题。突出表现在适应新形势下反腐倡廉要求的制度体系还不完备，有的制度缺乏配套和细化措施，不便于执行和操作；有的制度内容落后于实践，需及时进行清理、废止和修订；有的制度没有及时跟进罚则，导致了执行不力、落实不好，没有发挥应有的作用。另外，各种潜规则大行其道，迫使一些本想认真执行制度的人也不得不“入乡随俗”，各种人情关系盘根错节，许多人打着走关系的幌子，行贿受贿，买官卖官，这些都成为了制度执行不力的重要原因。3．我国在权力制约和监督方面仍然存在许多问题和弊端，对确立反腐败监督制约防线、营造“不敢腐败”的氛围，产生了一定的影响监督机制不完善，监督不到位，是腐败现象易发多发的重要原因。尽管我国先后建立了各种监督机构，制定了各种监督制度，但随着我国经济社会的快速发展，监督制约机制不健全不完善的缺陷逐渐显现，一些部门和单位的监督意识还比较薄弱，监督制度在某些方面还缺乏科学合理的设计和安排，监督缺位或流于形式，监督工作还不得力的现象仍然存在，现实中，上级难以监督、同级不愿监督、下级不敢监督、内部难以监督、外部无法监督的现象比比皆是，尤其是对各级党政“一把手”的监督始终是一个薄弱环节。另外，在监督内容上忽略了对行为的事前和事中监督，造成监督工作陷入“头痛医头，脚痛医脚”的被动局面，在责任追究上存在一到关键利益就望而却步的现象，害怕“查了案子乱了班子”，担心“拔出萝卜带出泥”，打着保护干部和发展稳定的幌子，能捂则捂能拖则拖，往往大事化小、小事化了，使监督的效果越来越不明显。 4．腐败现象发生的方式不断翻新、领域不断拓展，为有效打击和预防腐败增加了难度从腐败的主体看，有的地区、部门和领域已经构筑成以腐败利益为纽带的“地方性腐败利益共同体”、“部门性腐败利益共同体”，一些行业腐败甚至出现了网络化、集团化、家族化的现象，在某种程度上可以说，利益集团已成为腐败联盟的重要载体，一些腐败分子在权利部门内结成有领导、有分工的违法犯罪团体，有组织地滥用权利，他们在某一事项的决策过程中互相联系，互相关照，互相利用，结伙作案；从腐败的手段看，腐败方式出现了名目繁多、多元渗透的势头，呈现出多样化、智能化的特点，送卡、送券、送证、提成、回扣等各种商业贿赂无孔不入，一些腐败行为的欺骗性、诡秘性、延续性特点不断增强，用以遮盖腐败的外包装更加严密，导致腐败行为隐蔽性加大，潜伏期延长；从腐败的领域看，工程建设、土地管理、矿产开发、产权交易等领域腐败腐败案件发生率未能有效遏制；高校、医院等单位的案件也呈多发态势，环境保护、安全生产监管领域的案件在一些地方有所上升，另外，随着我国城镇化速度的加快和社会中介组织的扩张，村官腐败和社会中介组织腐败等问题也开始凸显，腐败现象呈现出向社会基层和新的领域蔓延的趋势，使传统反腐手段的局限性日益显现，为有效打击和预防增加了难度。 5．全球化背景下的腐败现象形式更为多样、危害更加严重，为查处腐败设置了重重障碍随着全球化的迅猛发展，腐败行为越来越具有“跨国性”、“国际性”特点。一方面，海外跨国公司在中国的行贿案件增多，尤其是入世以来，为了争夺中国市场的份额并逃避中国法律的惩处，一些跨国公司往往采取十分隐蔽的行贿方式，例如：为手握重权的官员子女出国留学提供条件、与官员的亲属开的公司做生意、为官员退休后安排高薪职位等，这些隐蔽的行贿方式为司法机关追踪、确定跨国公司的行贿行为设置了重重障碍。另一方面，跨国洗钱活动日益频繁，贪官携款外逃现象日趋严重。许多腐败分子利用国内外市场日益密切的联系，设法把黑钱转移出去；一些腐败犯罪分子后为逃避法律制裁，纷纷携巨款潜逃海外，由于此类案件的侦破和审判存在诸多困难，使当前的反腐败斗争面临严峻挑战。 6．各种消极的社会心理在干部群众中不断滋生蔓延，消解了社会公德，为腐败现象的产生提供了土壤和条件就领导干部趋于腐败的社会心理而言，面对当今社会形形色色的诱惑，一些私欲重胆子大的领导干部在“心理失衡”、“为公无过”、“法不责众”以及“侥幸漏网”等等社会心理的驱使下，把自己的地位、身份、脸面、尊严乃至党性原则、全心全意为人民服务的思想统统抛之脑后，纷纷做起“以权换钱”、“以钱换更大权”的名利双收的买卖。还有一些干部认为腐败现象是市场经济的“润滑济”，是发展经济的“必要成本”，有的甚至还把一地的经济后退归结为某一反腐大案的查处，提出“查处和曝光腐败案件过多将影响投资者信心”，认为“反腐败影响经济发展”、“水至清则无鱼”。在上述种种错误思想的驱使下，一些领导干部也开始走上腐败道路，他们贪污腐化的过程，从偶然到习惯，从心虚到坦然，从少许到大量，从接受到索取，直至走进高墙。就群众容忍乃至不自觉参与腐败的社会心理而言，“多一事不如少一事”、“害怕打击报复”的社会心理以及“笑贫不笑贪”羡腐心理，无形中降低了群众对反腐败斗争的参与度，提升了群众对腐败现象的容忍度，另外，我国传统社会中“官商勾结”、“权钱交易”等“潜规则”渐渐成为人们处事准则和生活方式，渗透到一些人的日常行为模式中。一些群众对贪污腐败现象虽高度关注并严重不满，但在事关自己或亲朋好友的前途命运时，却往往又不自觉地参与到了行贿的腐败行为之中，从而进一步加大了反腐倡廉工作的难度，阻碍了反腐倡廉建设的顺利展开。总体上看，党的十七大以来，我国在实践中初步探索出了一条具有中国特色的、能够有效推进惩治和预防腐败体系建设的反腐倡廉道路，并积累了一些基本经验：第一，必须把反腐倡廉建设作为关系人心向背，关系党和国家生死存亡的重要工作，摆在重要的战略位置，作为一项经常化的工作深入持久地不断推进，更加强调反腐倡廉建设的制度化、常态化与系统化；第二，必须坚持以马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉新的实践、必须加强党对反腐倡廉建设的领导，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，这是反腐倡廉建设沿着正确的政治方向健康发展的根本保证；第三，必须把维护人民群众的根本利益作为反腐倡廉建设的出发点和立足点，保持党与人民群众的血肉联系，切实维护人民群众的根本利益，紧紧依靠人民群众开展反腐倡廉建设；第四，必须把反腐倡廉建设纳入经济社会发展总体规划、寓于各项改革和重要政策措施之中，同改革发展工作一起部署、一起检查，把改革贯穿于反腐倡廉建设的整个过程和全部内容；第五，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，既坚决惩治腐败，又更加注重预防，系统治腐，整体推进；第六，必须坚持“教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进”的工作格局，全方位地开展反腐败斗争，使反腐败各项工作不断向纵深发展，从而更好地“把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来”；第七，必须充分发挥预防腐败机构的职能作用，抓好预防腐败的组织协调、综合规划、政策制定，努力提高预防腐败的能力和水平；第八，必须加强对新形势下反腐倡廉建设特点、规律和发展趋势的研究，为反腐倡廉建设提供有力的理论指导，使反腐倡廉建设的工作思路和对策更具有科学性、针对性和预见性；第九，必须不断提高运用现代科技手段尤其是现代信息技术手段防治腐败的能力和水平，充分发挥现代信息技术在防治腐败中的作用，把电子监察、网络信息技术、新兴媒体等与反腐倡廉制度建设有机结合起来，为有效创新和执行制度提供科技支撑。但是，当前我国仍处于经济和社会转型阶段，腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在，尽管我国每年都开展反腐败的专项斗争，并取得一些阶段性的成果，但并未有效抑制腐败，反腐败斗争的形势仍旧比较严峻。在这种情况下，我们只有明确反腐倡廉建设取得的成就和面临的挑战，才能把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，解决反腐倡廉建设中的深层次问题，进一步推进反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化。

在深刻总结我党历史上反腐败斗争实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势任务的基础上，党的十 八大明确把“反腐倡廉建设”与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，确定为党的建设的基本任务和“党必须始终抓好的重大政治任务”，纳入中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设的总体布局。这一重大战略决策的提出，既体现了我国对反腐倡廉建设的坚强决心，也为党和国家制定符合国情的防治腐败的法规、政策和措施提供了思想理论基础。十 八大以来，反腐倡廉建设的地位不断提高，反腐倡廉建设的实践不断深化，反腐倡廉建设的成效不断显现。据国家统计局和一些地方的民意调查显示，近年来群众对反腐败工作成效的满意度平稳上升，2009年群众对反腐败工作成效的满意度达到69.2％，比2003年提高了17.3%。当然，我国目前仍处于腐败现象易发高发阶段，反腐倡廉建设形势依然严峻、任务仍然艰巨。只有正确把握“反腐倡廉建设成效明显与问题突出并存”这一总体态势，才能有效地同各种消极腐败现象作斗争。 一、十 八大以来我国反腐倡廉建设取得的主要成效党的十 八大报告深刻阐述了反腐倡廉建设的重大意义和总体思路，并对如何加强反腐倡廉建设提出了一系列新要求和新举措。党的十 八大以来，各地区各部门以深入学习和实践科学发展观活动为契机，不断深化对反腐倡廉建设特点规律的认识，全面推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在打击和预防腐败方面取得了比较明显的成效。 1．严肃查处了一批违纪违法案件，打击和惩处腐败的力度不断加大打击和惩治腐败是构建惩防腐败体系的重要措施，也是保障预防腐败各项措施落到实处的有效手段，我们党历来强调要“始终保持惩治腐败的高压态势”、“绝不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处”。党的十 八大以来，各级纪检监察机关不断加大查办案件的工作力度，重点查办了县处级以上领导干部违纪违法案件，查处了重点领域和关键环节的腐败案件，同时加大了对包括工程建设、房地产、土地管理和矿产资源开发、金融、司法、教育医疗卫生领域案件的查处力度，深入查办了工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、物资采购、资源开发和经销等六大领域的商业贿赂案件。2009年全国检察机关突出查办大案要案，立案侦查贪污贿赂大案18191件、重特大渎职侵权案件3175件；查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2670人，其中厅局级204人、省部级8人，查办的省部级人数比2008年翻了一番。违法违纪大案要案的查处，有效地震慑了腐败分子，挽回了经济损失，教育了党员干部，增强了干部群众对反腐败斗争的满意度和信心。同时各级纪检监察机关还进一步完善了重大案件剖析和通报制度，有效发挥了查办案件的惩戒功能和治本功能，有力推动了反腐败斗争的深入开展。 2．各项预防腐败的措施有序展开，治本抓源头的预防工作稳步推进从源头上防治腐败是我国新时期反腐倡廉建设的重大战略部署。按照党的十 八大提出的三个“更加注重”（即“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”）要求，我国的反腐倡廉建设在坚决惩治腐败分子的同时，逐步加大了治本抓源头的力度。各地区各部门各单位积极开展预防腐败工作，抓住腐败易发多发的重点领域和关键环节，针对体制机制制度和管理上存在的弊端和薄弱环节，着力推进一批改革体制机制制度的重大举措，反腐败治本抓源头工作呈现出扎实有序、稳步推进的良好势头。行政审批制度改革继续稳步推进，由监察部牵头建立的行政审批制度改革工作部际联席会议制度，依据行政许可法等有关法律法规和政策文件，对国务院部门现有的行政审批事项进行了全面清理，并加强了对行政审批事项的后续监管；行政问责制取得阶段性成效，行政问责的领导体制和工作机制逐步形成，各级党委、政府把行政问责制作为提高政府执行力和公信力的重要措施，出台了一系列法规、纪律规定；财政管理制度改革向纵深推进，“收支两条线”制度得到完善；投资体制改革不断深入，推进“小而散”项目管理方式改革，减少和下放具体管理事项，制定颁发了一系列制度规定，进一步完善政府投资管理。 3．着力解决损害群众切身利益的问题，反腐倡廉建设的重点更加明确只有切实解决损害群众切身利益的问题，才能进一步密切党和人民群众的血肉联系，更好地体现我们党以人为本的执政理念和全心全意为人民服务的根本宗旨。十 八大以来，我国在着力解决损害群众切身利益的突出问题，坚决纠正损害群众利益不正之风工作取得新成效。中央纪委全会每年都要针对社会高度关注、群众反映强烈的突出问题作出工作部署，各级纪检监察机关会同有关部门，集中开展专项治理，坚决纠正损害群众切身利益的行为。近年来重点治理了教育乱收费、医药购销中的不正之风，坚决纠正土地征收、房屋拆迁、企业重组改制中侵害群众利益的问题，认真开展安全生产、食品药品安全、企业违法排污和商业贿赂专项治理工作。各省（自治区、直辖市）全部开通了政风行风热线，市（地）一级的开通率达到94％，2008年全国纠风工作的重点就被锁定在了“解决损害群众利益的突出问题”。中央纪委监察部还出台了《关于纪检监察机关在预防和处置群体性事件中做好相关工作的意见》，严肃查处隐藏在群体性事件和重大责任事故背后的腐败问题。积极协助党委、政府依法查处生产安全事故，严肃查处事件背后的失职渎职和腐败问题，维护了社会稳定。此外，一些地方还开办了“民心网”，专门受理群众举报投诉的问题，并针对教育、医疗、侵害农民利益等方面的不正之风开展专项治理，用实际成果取信于民。 4．依靠制度打击和预防腐败的思路更加清晰，反腐倡廉制度建设不断向纵深发展制度是保障，只有建立健全严密有效的反腐倡廉制度体系，才能切实提高反腐倡廉建设成效。十 八大以来，我国在“推进反腐倡廉制度创新”，“坚持用制度管权、管事、管人”，“提高制度执行力，维护制度权威性”方面做了很多工作，逐步建立健全了一套反腐制度规章，包括重申或规定了包括“重大问题重要干部票决”制度、“干部选拔任用提名制度”、“干部选拔任用责任追究制度”、“信访联席会议制度”，“党员领导干部报告个人有关事项制度”、“离任审计制度”、“述职述廉制度”、“巡视巡查制度”、“政府重大投资项目公示制和责任追究制”等等。2009年连续出台了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等三个重要文件，中央还颁布了《关于在党政机关和事业单位开展小金库专项治理工作的实施办法》。有的地区和部门还积极开展反腐倡廉制度建设推进年活动，确保反腐倡廉各项制度在本地区本部门本系统本行业的贯彻执行，有的部门还把反腐倡廉制度执行情况纳入年度检查考核范围，列入党政领导干部问责的重要方面，对行政不作为、乱作为以及严重损害群众利益的行为进行了重点问责，对严重损害国家利益、公共利益和公民合法权益违反制度行为进行了严肃查处。 5．切实加强对领导干部的监督制约，确保权力的规范正确行使加强对领导干部的监督制约，确保权力在阳光下规范有序运行，是我国反腐倡廉建设的一项重要任务。党的十 八大以来，各地各部门紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，着力加强对权力运行的全方位、全过程监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范，努力形成了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。除了进一步完善党内民主，认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查、严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定之外，还进一步加大了对权力的制约和监督并取得了比较明显成效。一是大力推行行政问责制，不断扩大行政问责的范围，特别是在重大安全事故、环境污染等方面失职渎职或负有重要责任的一批行政官员受到责任追究，初步形成了行政问责的领导体制和工作机制，对于提高政府执行力和公信力，规范行政机关及其工作人员的从政行为,强化行政机关工作人员的风险意识和责任意识，从而进一步推进廉政勤政建设起到了积极的推动作用；二是深入推进巡视工作，加强了对以各省（自治区、直辖市）领导班子和领导干部特别是主要领导干部为重点的巡视；有选择地开展对中央金融机构和国有重要骨干企业的巡视；继续开展对中央国家机关的巡视试点；逐步开展对国家重点工程项目的巡视，不断提高了巡视工作的制度化、规范化水平，充分发挥了巡视工作在发现高级领导干部严重违纪违法案件中的作用，巡视已逐渐成为纪检监察机关获取案件线索的一个重要手段，正如中纪委一位领导所说：“发现陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭、黄瑶、宋勇等高级领导干部严重违纪违法，便是建立和完善巡视工作的成效。”三是进一步加强了纪检监察机关对派驻机构的统一管理，根据党的十 八大关于“健全纪检监察派驻机构统一管理”的部署，严格执行派驻机构直接向派出纪检监察机关报告重要情况的规定，加强对驻在部门领导班子和领导干部的监督。近年来，绝大多数派驻机构都建立了案件线索集中管理和集体排查制度，中纪委监察部派驻机构查办违纪违法案件工作不断取得新进展。 6．积极开展廉政文化建设，教育的基础性作用进一步显现加强反腐倡廉教育是筑牢思想道德防线的关键所在，是从源头上防治腐败的重要途径。按照十 八大报告提出的“加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制”的要求，各级纪检监察机关坚持把教育作为反腐倡廉的基础性工作，以提高教育的“有效性”为目标，继续开展了各种形式的反腐倡廉教育活动，进一步加大了从实际出发用身边人、身边事对党员干部的示范教育、警示教育和岗位廉政教育的力度。尤其需要提出的是，近两年廉政文化建设取得了比较明显的成效，2009年中央纪委等5部委制定了《关于加强廉政文化建设的意见》，各地也制定出台了廉政文化工作要点，广泛开展了开展了一系列丰富多彩、生动活泼的廉政文化创建活动，包括开展了首批“全国廉政教育示范基地”命名工作，挖掘、整理各类爱国主义教育基地、革命纪念地、历史名胜中蕴含的廉政资源，开展了“扬正气、促和谐”全国优秀廉政公益广告展播活动，在全社会引起了强烈反响。有些地区和部门还结合基层实际积极推进廉政文化的“六进”（即廉政文化进企业、进机关、进学校、进农村、进社区、进家庭）活动，积极调动群众参与廉政文化建设的自觉性和积极性，充分发挥廉政文化潜移默化、润物无声的作用，在全社会营造了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，为党风廉政建设和反腐败斗争深入开展营造了良好的社会舆论氛围。 7．网络反腐快速发展，科技在反腐倡廉建设中的作用日渐凸显利用科技手段防治腐败，既是反腐倡廉建设新形势新任务的迫切需要，又是提高行政监察工作科技含量的必然要求。近年来，我国在反腐倡廉建设中开始把科技手段尤其是信息技术、电子技术、网络技术等更加广泛地运用到防治腐败的各个重点领域，运用于权力监督、财政收支、行政审批、信访举报、投诉处理等关键环节，不断提高反腐倡廉建设的信息化、网络化、智能化水平。近年来，一些地区和部分相继开发了一批各具特色的系统软件，建立了一套实时在线电子监察系统，使权力在网上公开透明运行，网络以其特有的互动性强、隐秘性高、速度快捷、影响深远等优势，正在迅速成为我国反腐倡廉建设中的一柄利器，网上举报已经成为举报人向纪检监察机关提供线索的主要途径，经由网络举报而遭到严厉查办的腐败官员已有不在少数。为了全面加强了反腐倡廉网络信息工作，中央纪委监察部于2008年10月28日统一开通全国纪检监察举报网站，受理群众对党员、党组织和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举控告，以及对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议，网站开通仅半年就受理举报32500件，其中署名举报、有效举报比较多。目前，全国各地各部门纷纷建立了独立域名的廉政网站，有的建立了廉政网页，有的设立了廉政专题，还有的在全国知名的门户网站上开辟廉政文化宣传窗口。据不完全统计，中国现有的官方廉政网站已超过200家，基本形成了覆盖全国的纪检监察网络举报体系。网络反腐易引发公众对信息的关注度，形成强大的舆论监督力量，直接促进反腐工作同时，也明显推动了党政官员接受社会监督。 二、当前我国反腐倡廉建设面临的困难与挑战毋庸置疑，我国的反腐倡廉建设取得了比较明显的成效，但同样不可否认的是，我国当前依然处于经济体制、社会结构、利益格局和思想观念的调整变革时期，腐败现象滋生的各种土壤和条件在短期内难以从根本上消除，特别是在深化改革，扩大开放，完善市场经济体制的过程中，市场经济和文化多样性带来的负面影响以及一些领域中制度体制机制存在的漏洞，给形形色色的腐败行为提供了可乘之机，致使腐败现象仍然比较严重，大案要案、窝案串案现象仍时有发生；损害群众利益的问题依然比较突出；党内脱离群众、作风飘浮、奢侈浪费的不正之风仍然比较严重；反腐倡廉工作体制机制方面的薄弱环节依然广泛存在。如胡锦涛指出的：“现在一些腐败现象仍然比较突出，导致腐败现象易发多发的土壤和条件还存在。反腐败斗争的形势仍然是严峻的，反腐败斗争的任务仍然是繁重的。”概括起来，当前反腐败斗争面临的困难和挑战突出表现在：1．西方腐朽的思想文化与我国传统的封建残余思想相互交织，为确立反腐败思想道德防线、营造“不愿腐败”的思想，造成了一定的障碍随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步确立，西方腐朽的文化生活方式和思想价值观念不断侵入我国的意识形态阵地，拜金主义、享乐主义、极端个人主义以及“唯利是图”的腐化思想开始在一些领导干部头脑中滋长，这些思想与我国历史上残余的封建思想，如“官本位”思想、“人治”思想、“一人得道，鸡犬升天”的封建特权思想、“官贵民贱”的潜意识等相互交织，影响着一些思想意志薄弱，政治立场不坚定的党员干部，成为了“个人专断”思想、“以权侵法”行为、“任人唯亲”现象等各种消极腐败现象的诱因。目前，“千里做官为求财”、“有权不用、过期作废”已成为一些人的为官之道，许多腐败分子便是这种思想文化的殉葬品。尽管各地各部门在反腐倡廉建设中也确立了反腐败斗争和文化建设“两手抓”、互相促进的观念，但一些根深蒂固的思想观念仍未能彻底根除，反腐倡廉建设的思想文化环境有待进一步改善。2．经济社会转型时期各种体制制度不完善且制度执行乏力，为确立反腐败机制制度防线、营造“不能腐败”的环境，增加了一定的难度我国当前仍处于社会主义初级阶段，制度不完善与制度执行乏力同时存在，虽然通过制度建设防治腐败已被确认为我国防治腐败的根本途径，各单位各部门也明确提出要加强反腐制度建设和制度创新，坚持用制度管权、管事、管人，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。但现实中依然存在法律制度不完善，制度执行力度不彻底等问题。突出表现在适应新形势下反腐倡廉要求的制度体系还不完备，有的制度缺乏配套和细化措施，不便于执行和操作；有的制度内容落后于实践，需及时进行清理、废止和修订；有的制度没有及时跟进罚则，导致了执行不力、落实不好，没有发挥应有的作用。另外，各种潜规则大行其道，迫使一些本想认真执行制度的人也不得不“入乡随俗”，各种人情关系盘根错节，许多人打着走关系的幌子，行贿受贿，买官卖官，这些都成为了制度执行不力的重要原因。3．我国在权力制约和监督方面仍然存在许多问题和弊端，对确立反腐败监督制约防线、营造“不敢腐败”的氛围，产生了一定的影响监督机制不完善，监督不到位，是腐败现象易发多发的重要原因。尽管我国先后建立了各种监督机构，制定了各种监督制度，但随着我国经济社会的快速发展，监督制约机制不健全不完善的缺陷逐渐显现，一些部门和单位的监督意识还比较薄弱，监督制度在某些方面还缺乏科学合理的设计和安排，监督缺位或流于形式，监督工作还不得力的现象仍然存在，现实中，上级难以监督、同级不愿监督、下级不敢监督、内部难以监督、外部无法监督的现象比比皆是，尤其是对各级党政“一把手”的监督始终是一个薄弱环节。另外，在监督内容上忽略了对行为的事前和事中监督，造成监督工作陷入“头痛医头，脚痛医脚”的被动局面，在责任追究上存在一到关键利益就望而却步的现象，害怕“查了案子乱了班子”，担心“拔出萝卜带出泥”，打着保护干部和发展稳定的幌子，能捂则捂能拖则拖，往往大事化小、小事化了，使监督的效果越来越不明显。 4．腐败现象发生的方式不断翻新、领域不断拓展，为有效打击和预防腐败增加了难度从腐败的主体看，有的地区、部门和领域已经构筑成以腐败利益为纽带的“地方性腐败利益共同体”、“部门性腐败利益共同体”，一些行业腐败甚至出现了网络化、集团化、家族化的现象，在某种程度上可以说，利益集团已成为腐败联盟的重要载体，一些腐败分子在权利部门内结成有领导、有分工的违法犯罪团体，有组织地滥用权利，他们在某一事项的决策过程中互相联系，互相关照，互相利用，结伙作案；从腐败的手段看，腐败方式出现了名目繁多、多元渗透的势头，呈现出多样化、智能化的特点，送卡、送券、送证、提成、回扣等各种商业贿赂无孔不入，一些腐败行为的欺骗性、诡秘性、延续性特点不断增强，用以遮盖腐败的外包装更加严密，导致腐败行为隐蔽性加大，潜伏期延长；从腐败的领域看，工程建设、土地管理、矿产开发、产权交易等领域腐败腐败案件发生率未能有效遏制；高校、医院等单位的案件也呈多发态势，环境保护、安全生产监管领域的案件在一些地方有所上升，另外，随着我国城镇化速度的加快和社会中介组织的扩张，村官腐败和社会中介组织腐败等问题也开始凸显，腐败现象呈现出向社会基层和新的领域蔓延的趋势，使传统反腐手段的局限性日益显现，为有效打击和预防增加了难度。 5．全球化背景下的腐败现象形式更为多样、危害更加严重，为查处腐败设置了重重障碍随着全球化的迅猛发展，腐败行为越来越具有“跨国性”、“国际性”特点。一方面，海外跨国公司在中国的行贿案件增多，尤其是入世以来，为了争夺中国市场的份额并逃避中国法律的惩处，一些跨国公司往往采取十分隐蔽的行贿方式，例如：为手握重权的官员子女出国留学提供条件、与官员的亲属开的公司做生意、为官员退休后安排高薪职位等，这些隐蔽的行贿方式为司法机关追踪、确定跨国公司的行贿行为设置了重重障碍。另一方面，跨国洗钱活动日益频繁，贪官携款外逃现象日趋严重。许多腐败分子利用国内外市场日益密切的联系，设法把黑钱转移出去；一些腐败犯罪分子后为逃避法律制裁，纷纷携巨款潜逃海外，由于此类案件的侦破和审判存在诸多困难，使当前的反腐败斗争面临严峻挑战。 6．各种消极的社会心理在干部群众中不断滋生蔓延，消解了社会公德，为腐败现象的产生提供了土壤和条件就领导干部趋于腐败的社会心理而言，面对当今社会形形色色的诱惑，一些私欲重胆子大的领导干部在“心理失衡”、“为公无过”、“法不责众”以及“侥幸漏网”等等社会心理的驱使下，把自己的地位、身份、脸面、尊严乃至党性原则、全心全意为人民服务的思想统统抛之脑后，纷纷做起“以权换钱”、“以钱换更大权”的名利双收的买卖。还有一些干部认为腐败现象是市场经济的“润滑济”，是发展经济的“必要成本”，有的甚至还把一地的经济后退归结为某一反腐大案的查处，提出“查处和曝光腐败案件过多将影响投资者信心”，认为“反腐败影响经济发展”、“水至清则无鱼”。在上述种种错误思想的驱使下，一些领导干部也开始走上腐败道路，他们贪污腐化的过程，从偶然到习惯，从心虚到坦然，从少许到大量，从接受到索取，直至走进高墙。就群众容忍乃至不自觉参与腐败的社会心理而言，“多一事不如少一事”、“害怕打击报复”的社会心理以及“笑贫不笑贪”羡腐心理，无形中降低了群众对反腐败斗争的参与度，提升了群众对腐败现象的容忍度，另外，我国传统社会中“官商勾结”、“权钱交易”等“潜规则”渐渐成为人们处事准则和生活方式，渗透到一些人的日常行为模式中。一些群众对贪污腐败现象虽高度关注并严重不满，但在事关自己或亲朋好友的前途命运时，却往往又不自觉地参与到了行贿的腐败行为之中，从而进一步加大了反腐倡廉工作的难度，阻碍了反腐倡廉建设的顺利展开。总体上看，党的十 八大以来，我国在实践中初步探索出了一条具有中国特色的、能够有效推进惩治和预防腐败体系建设的反腐倡廉道路，并积累了一些基本经验：第一，必须把反腐倡廉建设作为关系人心向背，关系党和国家生死存亡的重要工作，摆在重要的战略位置，作为一项经常化的工作深入持久地不断推进，更加强调反腐倡廉建设的制度化、常态化与系统化；第二，必须坚持以马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉新的实践、必须加强党对反腐倡廉建设的领导，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，这是反腐倡廉建设沿着正确的政治方向健康发展的根本保证；第三，必须把维护人民群众的根本利益作为反腐倡廉建设的出发点和立足点，保持党与人民群众的血肉联系，切实维护人民群众的根本利益，紧紧依靠人民群众开展反腐倡廉建设；第四，必须把反腐倡廉建设纳入经济社会发展总体规划、寓于各项改革和重要政策措施之中，同改革发展工作一起部署、一起检查，把改革贯穿于反腐倡廉建设的整个过程和全部内容；第五，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，既坚决惩治腐败，又更加注重预防，系统治腐，整体推进；第六，必须坚持“教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进”的工作格局，全方位地开展反腐败斗争，使反腐败各项工作不断向纵深发展，从而更好地“把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来”；第七，必须充分发挥预防腐败机构的职能作用，抓好预防腐败的组织协调、综合规划、政策制定，努力提高预防腐败的能力和水平；第八，必须加强对新形势下反腐倡廉建设特点、规律和发展趋势的研究，为反腐倡廉建设提供有力的理论指导，使反腐倡廉建设的工作思路和对策更具有科学性、针对性和预见性；第九，必须不断提高运用现代科技手段尤其是现代信息技术手段防治腐败的能力和水平，充分发挥现代信息技术在防治腐败中的作用，把电子监察、网络信息技术、新兴媒体等与反腐倡廉制度建设有机结合起来，为有效创新和执行制度提供科技支撑。但是，当前我国仍处于经济和社会转型阶段，腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在，尽管我国每年都开展反腐败的专项斗争，并取得一些阶段性的成果，但并未有效抑制腐败，反腐败斗争的形势仍旧比较严峻。在这种情况下，我们只有明确反腐倡廉建设取得的成就和面临的挑战，才能把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，解决反腐倡廉建设中的深层次问题，进一步推进反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化。

在深刻总结我党历史上反腐败斗争实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势任务的基础上，党的十七大明确把“反腐倡廉建设”与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，确定为党的建设的基本任务和“党必须始终抓好的重大政治任务”，纳入中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设的总体布局。这一重大战略决策的提出，既体现了我国对反腐倡廉建设的坚强决心，也为党和国家制定符合国情的防治腐败的法规、政策和措施提供了思想理论基础。十七大以来，反腐倡廉建设的地位不断提高，反腐倡廉建设的实践不断深化，反腐倡廉建设的成效不断显现。据国家统计局和一些地方的民意调查显示，近年来群众对反腐败工作成效的满意度平稳上升，2009年群众对反腐败工作成效的满意度达到69.2％，比2003年提高了17.3%。当然，我国目前仍处于腐败现象易发高发阶段，反腐倡廉建设形势依然严峻、任务仍然艰巨。只有正确把握“反腐倡廉建设成效明显与问题突出并存”这一总体态势，才能有效地同各种消极腐败现象作斗争。 一、十七大以来我国反腐倡廉建设取得的主要成效党的十七大报告深刻阐述了反腐倡廉建设的重大意义和总体思路，并对如何加强反腐倡廉建设提出了一系列新要求和新举措。党的十七大以来，各地区各部门以深入学习和实践科学发展观活动为契机，不断深化对反腐倡廉建设特点规律的认识，全面推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在打击和预防腐败方面取得了比较明显的成效。 1．严肃查处了一批违纪违法案件，打击和惩处腐败的力度不断加大打击和惩治腐败是构建惩防腐败体系的重要措施，也是保障预防腐败各项措施落到实处的有效手段，我们党历来强调要“始终保持惩治腐败的高压态势”、“绝不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处”。党的十七大以来，各级纪检监察机关不断加大查办案件的工作力度，重点查办了县处级以上领导干部违纪违法案件，查处了重点领域和关键环节的腐败案件，同时加大了对包括工程建设、房地产、土地管理和矿产资源开发、金融、司法、教育医疗卫生领域案件的查处力度，深入查办了工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、物资采购、资源开发和经销等六大领域的商业贿赂案件。2009年全国检察机关突出查办大案要案，立案侦查贪污贿赂大案18191件、重特大渎职侵权案件3175件；查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2670人，其中厅局级204人、省部级8人，查办的省部级人数比2008年翻了一番。违法违纪大案要案的查处，有效地震慑了腐败分子，挽回了经济损失，教育了党员干部，增强了干部群众对反腐败斗争的满意度和信心。同时各级纪检监察机关还进一步完善了重大案件剖析和通报制度，有效发挥了查办案件的惩戒功能和治本功能，有力推动了反腐败斗争的深入开展。 2．各项预防腐败的措施有序展开，治本抓源头的预防工作稳步推进从源头上防治腐败是我国新时期反腐倡廉建设的重大战略部署。按照党的十七大提出的三个“更加注重”（即“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”）要求，我国的反腐倡廉建设在坚决惩治腐败分子的同时，逐步加大了治本抓源头的力度。各地区各部门各单位积极开展预防腐败工作，抓住腐败易发多发的重点领域和关键环节，针对体制机制制度和管理上存在的弊端和薄弱环节，着力推进一批改革体制机制制度的重大举措，反腐败治本抓源头工作呈现出扎实有序、稳步推进的良好势头。行政审批制度改革继续稳步推进，由监察部牵头建立的行政审批制度改革工作部际联席会议制度，依据行政许可法等有关法律法规和政策文件，对国务院部门现有的行政审批事项进行了全面清理，并加强了对行政审批事项的后续监管；行政问责制取得阶段性成效，行政问责的领导体制和工作机制逐步形成，各级党委、政府把行政问责制作为提高政府执行力和公信力的重要措施，出台了一系列法规、纪律规定；财政管理制度改革向纵深推进，“收支两条线”制度得到完善；投资体制改革不断深入，推进“小而散”项目管理方式改革，减少和下放具体管理事项，制定颁发了一系列制度规定，进一步完善政府投资管理。 3．着力解决损害群众切身利益的问题，反腐倡廉建设的重点更加明确只有切实解决损害群众切身利益的问题，才能进一步密切党和人民群众的血肉联系，更好地体现我们党以人为本的执政理念和全心全意为人民服务的根本宗旨。十七大以来，我国在着力解决损害群众切身利益的突出问题，坚决纠正损害群众利益不正之风工作取得新成效。中央纪委全会每年都要针对社会高度关注、群众反映强烈的突出问题作出工作部署，各级纪检监察机关会同有关部门，集中开展专项治理，坚决纠正损害群众切身利益的行为。近年来重点治理了教育乱收费、医药购销中的不正之风，坚决纠正土地征收、房屋拆迁、企业重组改制中侵害群众利益的问题，认真开展安全生产、食品药品安全、企业违法排污和商业贿赂专项治理工作。各省（自治区、直辖市）全部开通了政风行风热线，市（地）一级的开通率达到94％，2008年全国纠风工作的重点就被锁定在了“解决损害群众利益的突出问题”。中央纪委监察部还出台了《关于纪检监察机关在预防和处置群体性事件中做好相关工作的意见》，严肃查处隐藏在群体性事件和重大责任事故背后的腐败问题。积极协助党委、政府依法查处生产安全事故，严肃查处事件背后的失职渎职和腐败问题，维护了社会稳定。此外，一些地方还开办了“民心网”，专门受理群众举报投诉的问题，并针对教育、医疗、侵害农民利益等方面的不正之风开展专项治理，用实际成果取信于民。 4．依靠制度打击和预防腐败的思路更加清晰，反腐倡廉制度建设不断向纵深发展制度是保障，只有建立健全严密有效的反腐倡廉制度体系，才能切实提高反腐倡廉建设成效。十七大以来，我国在“推进反腐倡廉制度创新”，“坚持用制度管权、管事、管人”，“提高制度执行力，维护制度权威性”方面做了很多工作，逐步建立健全了一套反腐制度规章，包括重申或规定了包括“重大问题重要干部票决”制度、“干部选拔任用提名制度”、“干部选拔任用责任追究制度”、“信访联席会议制度”，“党员领导干部报告个人有关事项制度”、“离任审计制度”、“述职述廉制度”、“巡视巡查制度”、“政府重大投资项目公示制和责任追究制”等等。2009年连续出台了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等三个重要文件，中央还颁布了《关于在党政机关和事业单位开展小金库专项治理工作的实施办法》。有的地区和部门还积极开展反腐倡廉制度建设推进年活动，确保反腐倡廉各项制度在本地区本部门本系统本行业的贯彻执行，有的部门还把反腐倡廉制度执行情况纳入年度检查考核范围，列入党政领导干部问责的重要方面，对行政不作为、乱作为以及严重损害群众利益的行为进行了重点问责，对严重损害国家利益、公共利益和公民合法权益违反制度行为进行了严肃查处。 5．切实加强对领导干部的监督制约，确保权力的规范正确行使加强对领导干部的监督制约，确保权力在阳光下规范有序运行，是我国反腐倡廉建设的一项重要任务。党的十七大以来，各地各部门紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，着力加强对权力运行的全方位、全过程监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范，努力形成了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。除了进一步完善党内民主，认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查、严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定之外，还进一步加大了对权力的制约和监督并取得了比较明显成效。一是大力推行行政问责制，不断扩大行政问责的范围，特别是在重大安全事故、环境污染等方面失职渎职或负有重要责任的一批行政官员受到责任追究，初步形成了行政问责的领导体制和工作机制，对于提高政府执行力和公信力，规范行政机关及其工作人员的从政行为,强化行政机关工作人员的风险意识和责任意识，从而进一步推进廉政勤政建设起到了积极的推动作用；二是深入推进巡视工作，加强了对以各省（自治区、直辖市）领导班子和领导干部特别是主要领导干部为重点的巡视；有选择地开展对中央金融机构和国有重要骨干企业的巡视；继续开展对中央国家机关的巡视试点；逐步开展对国家重点工程项目的巡视，不断提高了巡视工作的制度化、规范化水平，充分发挥了巡视工作在发现高级领导干部严重违纪违法案件中的作用，巡视已逐渐成为纪检监察机关获取案件线索的一个重要手段，正如中纪委一位领导所说：“发现陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭、黄瑶、宋勇等高级领导干部严重违纪违法，便是建立和完善巡视工作的成效。”三是进一步加强了纪检监察机关对派驻机构的统一管理，根据党的十七大关于“健全纪检监察派驻机构统一管理”的部署，严格执行派驻机构直接向派出纪检监察机关报告重要情况的规定，加强对驻在部门领导班子和领导干部的监督。近年来，绝大多数派驻机构都建立了案件线索集中管理和集体排查制度，中纪委监察部派驻机构查办违纪违法案件工作不断取得新进展。 6．积极开展廉政文化建设，教育的基础性作用进一步显现加强反腐倡廉教育是筑牢思想道德防线的关键所在，是从源头上防治腐败的重要途径。按照十七大报告提出的“加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制”的要求，各级纪检监察机关坚持把教育作为反腐倡廉的基础性工作，以提高教育的“有效性”为目标，继续开展了各种形式的反腐倡廉教育活动，进一步加大了从实际出发用身边人、身边事对党员干部的示范教育、警示教育和岗位廉政教育的力度。尤其需要提出的是，近两年廉政文化建设取得了比较明显的成效，2009年中央纪委等5部委制定了《关于加强廉政文化建设的意见》，各地也制定出台了廉政文化工作要点，广泛开展了开展了一系列丰富多彩、生动活泼的廉政文化创建活动，包括开展了首批“全国廉政教育示范基地”命名工作，挖掘、整理各类爱国主义教育基地、革命纪念地、历史名胜中蕴含的廉政资源，开展了“扬正气、促和谐”全国优秀廉政公益广告展播活动，在全社会引起了强烈反响。有些地区和部门还结合基层实际积极推进廉政文化的“六进”（即廉政文化进企业、进机关、进学校、进农村、进社区、进家庭）活动，积极调动群众参与廉政文化建设的自觉性和积极性，充分发挥廉政文化潜移默化、润物无声的作用，在全社会营造了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，为党风廉政建设和反腐败斗争深入开展营造了良好的社会舆论氛围。 7．网络反腐快速发展，科技在反腐倡廉建设中的作用日渐凸显利用科技手段防治腐败，既是反腐倡廉建设新形势新任务的迫切需要，又是提高行政监察工作科技含量的必然要求。近年来，我国在反腐倡廉建设中开始把科技手段尤其是信息技术、电子技术、网络技术等更加广泛地运用到防治腐败的各个重点领域，运用于权力监督、财政收支、行政审批、信访举报、投诉处理等关键环节，不断提高反腐倡廉建设的信息化、网络化、智能化水平。近年来，一些地区和部分相继开发了一批各具特色的系统软件，建立了一套实时在线电子监察系统，使权力在网上公开透明运行，网络以其特有的互动性强、隐秘性高、速度快捷、影响深远等优势，正在迅速成为我国反腐倡廉建设中的一柄利器，网上举报已经成为举报人向纪检监察机关提供线索的主要途径，经由网络举报而遭到严厉查办的腐败官员已有不在少数。为了全面加强了反腐倡廉网络信息工作，中央纪委监察部于2008年10月28日统一开通全国纪检监察举报网站，受理群众对党员、党组织和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举控告，以及对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议，网站开通仅半年就受理举报32500件，其中署名举报、有效举报比较多。目前，全国各地各部门纷纷建立了独立域名的廉政网站，有的建立了廉政网页，有的设立了廉政专题，还有的在全国知名的门户网站上开辟廉政文化宣传窗口。据不完全统计，中国现有的官方廉政网站已超过200家，基本形成了覆盖全国的纪检监察网络举报体系。网络反腐易引发公众对信息的关注度，形成强大的舆论监督力量，直接促进反腐工作同时，也明显推动了党政官员接受社会监督。 二、当前我国反腐倡廉建设面临的困难与挑战毋庸置疑，我国的反腐倡廉建设取得了比较明显的成效，但同样不可否认的是，我国当前依然处于经济体制、社会结构、利益格局和思想观念的调整变革时期，腐败现象滋生的各种土壤和条件在短期内难以从根本上消除，特别是在深化改革，扩大开放，完善市场经济体制的过程中，市场经济和文化多样性带来的负面影响以及一些领域中制度体制机制存在的漏洞，给形形色色的腐败行为提供了可乘之机，致使腐败现象仍然比较严重，大案要案、窝案串案现象仍时有发生；损害群众利益的问题依然比较突出；党内脱离群众、作风飘浮、奢侈浪费的不正之风仍然比较严重；反腐倡廉工作体制机制方面的薄弱环节依然广泛存在。如胡锦涛指出的：“现在一些腐败现象仍然比较突出，导致腐败现象易发多发的土壤和条件还存在。反腐败斗争的形势仍然是严峻的，反腐败斗争的任务仍然是繁重的。”概括起来，当前反腐败斗争面临的困难和挑战突出表现在：1．西方腐朽的思想文化与我国传统的封建残余思想相互交织，为确立反腐败思想道德防线、营造“不愿腐败”的思想，造成了一定的障碍随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步确立，西方腐朽的文化生活方式和思想价值观念不断侵入我国的意识形态阵地，拜金主义、享乐主义、极端个人主义以及“唯利是图”的腐化思想开始在一些领导干部头脑中滋长，这些思想与我国历史上残余的封建思想，如“官本位”思想、“人治”思想、“一人得道，鸡犬升天”的封建特权思想、“官贵民贱”的潜意识等相互交织，影响着一些思想意志薄弱，政治立场不坚定的党员干部，成为了“个人专断”思想、“以权侵法”行为、“任人唯亲”现象等各种消极腐败现象的诱因。目前，“千里做官为求财”、“有权不用、过期作废”已成为一些人的为官之道，许多腐败分子便是这种思想文化的殉葬品。尽管各地各部门在反腐倡廉建设中也确立了反腐败斗争和文化建设“两手抓”、互相促进的观念，但一些根深蒂固的思想观念仍未能彻底根除，反腐倡廉建设的思想文化环境有待进一步改善。2．经济社会转型时期各种体制制度不完善且制度执行乏力，为确立反腐败机制制度防线、营造“不能腐败”的环境，增加了一定的难度我国当前仍处于社会主义初级阶段，制度不完善与制度执行乏力同时存在，虽然通过制度建设防治腐败已被确认为我国防治腐败的根本途径，各单位各部门也明确提出要加强反腐制度建设和制度创新，坚持用制度管权、管事、管人，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。但现实中依然存在法律制度不完善，制度执行力度不彻底等问题。突出表现在适应新形势下反腐倡廉要求的制度体系还不完备，有的制度缺乏配套和细化措施，不便于执行和操作；有的制度内容落后于实践，需及时进行清理、废止和修订；有的制度没有及时跟进罚则，导致了执行不力、落实不好，没有发挥应有的作用。另外，各种潜规则大行其道，迫使一些本想认真执行制度的人也不得不“入乡随俗”，各种人情关系盘根错节，许多人打着走关系的幌子，行贿受贿，买官卖官，这些都成为了制度执行不力的重要原因。3．我国在权力制约和监督方面仍然存在许多问题和弊端，对确立反腐败监督制约防线、营造“不敢腐败”的氛围，产生了一定的影响监督机制不完善，监督不到位，是腐败现象易发多发的重要原因。尽管我国先后建立了各种监督机构，制定了各种监督制度，但随着我国经济社会的快速发展，监督制约机制不健全不完善的缺陷逐渐显现，一些部门和单位的监督意识还比较薄弱，监督制度在某些方面还缺乏科学合理的设计和安排，监督缺位或流于形式，监督工作还不得力的现象仍然存在，现实中，上级难以监督、同级不愿监督、下级不敢监督、内部难以监督、外部无法监督的现象比比皆是，尤其是对各级党政“一把手”的监督始终是一个薄弱环节。另外，在监督内容上忽略了对行为的事前和事中监督，造成监督工作陷入“头痛医头，脚痛医脚”的被动局面，在责任追究上存在一到关键利益就望而却步的现象，害怕“查了案子乱了班子”，担心“拔出萝卜带出泥”，打着保护干部和发展稳定的幌子，能捂则捂能拖则拖，往往大事化小、小事化了，使监督的效果越来越不明显。 4．腐败现象发生的方式不断翻新、领域不断拓展，为有效打击和预防腐败增加了难度从腐败的主体看，有的地区、部门和领域已经构筑成以腐败利益为纽带的“地方性腐败利益共同体”、“部门性腐败利益共同体”，一些行业腐败甚至出现了网络化、集团化、家族化的现象，在某种程度上可以说，利益集团已成为腐败联盟的重要载体，一些腐败分子在权利部门内结成有领导、有分工的违法犯罪团体，有组织地滥用权利，他们在某一事项的决策过程中互相联系，互相关照，互相利用，结伙作案；从腐败的手段看，腐败方式出现了名目繁多、多元渗透的势头，呈现出多样化、智能化的特点，送卡、送券、送证、提成、回扣等各种商业贿赂无孔不入，一些腐败行为的欺骗性、诡秘性、延续性特点不断增强，用以遮盖腐败的外包装更加严密，导致腐败行为隐蔽性加大，潜伏期延长；从腐败的领域看，工程建设、土地管理、矿产开发、产权交易等领域腐败腐败案件发生率未能有效遏制；高校、医院等单位的案件也呈多发态势，环境保护、安全生产监管领域的案件在一些地方有所上升，另外，随着我国城镇化速度的加快和社会中介组织的扩张，村官腐败和社会中介组织腐败等问题也开始凸显，腐败现象呈现出向社会基层和新的领域蔓延的趋势，使传统反腐手段的局限性日益显现，为有效打击和预防增加了难度。 5．全球化背景下的腐败现象形式更为多样、危害更加严重，为查处腐败设置了重重障碍随着全球化的迅猛发展，腐败行为越来越具有“跨国性”、“国际性”特点。一方面，海外跨国公司在中国的行贿案件增多，尤其是入世以来，为了争夺中国市场的份额并逃避中国法律的惩处，一些跨国公司往往采取十分隐蔽的行贿方式，例如：为手握重权的官员子女出国留学提供条件、与官员的亲属开的公司做生意、为官员退休后安排高薪职位等，这些隐蔽的行贿方式为司法机关追踪、确定跨国公司的行贿行为设置了重重障碍。另一方面，跨国洗钱活动日益频繁，贪官携款外逃现象日趋严重。许多腐败分子利用国内外市场日益密切的联系，设法把黑钱转移出去；一些腐败犯罪分子后为逃避法律制裁，纷纷携巨款潜逃海外，由于此类案件的侦破和审判存在诸多困难，使当前的反腐败斗争面临严峻挑战。 6．各种消极的社会心理在干部群众中不断滋生蔓延，消解了社会公德，为腐败现象的产生提供了土壤和条件就领导干部趋于腐败的社会心理而言，面对当今社会形形色色的诱惑，一些私欲重胆子大的领导干部在“心理失衡”、“为公无过”、“法不责众”以及“侥幸漏网”等等社会心理的驱使下，把自己的地位、身份、脸面、尊严乃至党性原则、全心全意为人民服务的思想统统抛之脑后，纷纷做起“以权换钱”、“以钱换更大权”的名利双收的买卖。还有一些干部认为腐败现象是市场经济的“润滑济”，是发展经济的“必要成本”，有的甚至还把一地的经济后退归结为某一反腐大案的查处，提出“查处和曝光腐败案件过多将影响投资者信心”，认为“反腐败影响经济发展”、“水至清则无鱼”。在上述种种错误思想的驱使下，一些领导干部也开始走上腐败道路，他们贪污腐化的过程，从偶然到习惯，从心虚到坦然，从少许到大量，从接受到索取，直至走进高墙。就群众容忍乃至不自觉参与腐败的社会心理而言，“多一事不如少一事”、“害怕打击报复”的社会心理以及“笑贫不笑贪”羡腐心理，无形中降低了群众对反腐败斗争的参与度，提升了群众对腐败现象的容忍度，另外，我国传统社会中“官商勾结”、“权钱交易”等“潜规则”渐渐成为人们处事准则和生活方式，渗透到一些人的日常行为模式中。一些群众对贪污腐败现象虽高度关注并严重不满，但在事关自己或亲朋好友的前途命运时，却往往又不自觉地参与到了行贿的腐败行为之中，从而进一步加大了反腐倡廉工作的难度，阻碍了反腐倡廉建设的顺利展开。总体上看，党的十七大以来，我国在实践中初步探索出了一条具有中国特色的、能够有效推进惩治和预防腐败体系建设的反腐倡廉道路，并积累了一些基本经验：第一，必须把反腐倡廉建设作为关系人心向背，关系党和国家生死存亡的重要工作，摆在重要的战略位置，作为一项经常化的工作深入持久地不断推进，更加强调反腐倡廉建设的制度化、常态化与系统化；第二，必须坚持以马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉新的实践、必须加强党对反腐倡廉建设的领导，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，这是反腐倡廉建设沿着正确的政治方向健康发展的根本保证；第三，必须把维护人民群众的根本利益作为反腐倡廉建设的出发点和立足点，保持党与人民群众的血肉联系，切实维护人民群众的根本利益，紧紧依靠人民群众开展反腐倡廉建设；第四，必须把反腐倡廉建设纳入经济社会发展总体规划、寓于各项改革和重要政策措施之中，同改革发展工作一起部署、一起检查，把改革贯穿于反腐倡廉建设的整个过程和全部内容；第五，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，既坚决惩治腐败，又更加注重预防，系统治腐，整体推进；第六，必须坚持“教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进”的工作格局，全方位地开展反腐败斗争，使反腐败各项工作不断向纵深发展，从而更好地“把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来”；第七，必须充分发挥预防腐败机构的职能作用，抓好预防腐败的组织协调、综合规划、政策制定，努力提高预防腐败的能力和水平；第八，必须加强对新形势下反腐倡廉建设特点、规律和发展趋势的研究，为反腐倡廉建设提供有力的理论指导，使反腐倡廉建设的工作思路和对策更具有科学性、针对性和预见性；第九，必须不断提高运用现代科技手段尤其是现代信息技术手段防治腐败的能力和水平，充分发挥现代信息技术在防治腐败中的作用，把电子监察、网络信息技术、新兴媒体等与反腐倡廉制度建设有机结合起来，为有效创新和执行制度提供科技支撑。但是，当前我国仍处于经济和社会转型阶段，腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在，尽管我国每年都开展反腐败的专项斗争，并取得一些阶段性的成果，但并未有效抑制腐败，反腐败斗争的形势仍旧比较严峻。在这种情况下，我们只有明确反腐倡廉建设取得的成就和面临的挑战，才能把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，解决反腐倡廉建设中的深层次问题，进一步推进反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化。

兰州交通大学给水排水系-中国高校“给排水老八家”之一对于给水排水专业的发展，我有一些亲身经历，现谈出来以供参考。 我是1955年考入唐山铁道学院铁道建筑系的，当时大学一二年级共修共同课和基础课，到大三才分专门化（即专业）。据学校高年级同学介绍，为了学习推广苏联的办学经验，唐院铁道建筑系于1955年开始建立了给水排水专门化，从铁道系53级学生中，划出一个班，专修与给水排水有关的专业课程，这个班就叫做水53班，这是唐院开办的第一个给水排水专业班，他们于1957年毕业，成为唐院首届水班毕业生。其后又有了水54班，我院退休教师汪昭群、李文绶等是1958年唐院水54班毕业后就直接来到兰院工作的。 1958年上半年我所在的铁55级也开始分专业，共分成建55、线55、水55三个专门化。到1958年下半年，由于唐院整个给水排水专业（包括给水排水教研组、给水排水实验室）的设备和教师奉铁道部命令全迁兰州，支援新办兰州铁道学院。所以唐院就没有再办给水排水专业，水55班也就因此而停办，将其学生又重新划至建班和线班。 我们在上大二的时候，传出教育部要把唐山铁道学院迁往兰州，于1956年开始在兰州市选址，并按在校学生9000人的规模建校。1956年由当时的兰州市副市长任震英先生率领兰州市代表团亲赴唐山，并在学校大操场为唐院全体师生作了主题为宣传兰州、欢迎唐院迁往兰州的大型报告，引起广大师生的浓厚兴趣。当时他在报告中生动介绍了兰州的几句话给我留下了深刻的印象。比如他说现在兰州是“皋兰山上一棵树”，今后的兰州一定会是瓜果满地树满山。他还说现在兰州市的街道是扬灰马路和水泥马路，即晴天街道扬灰，雨天道路是水加泥，但是在苏联老大哥的帮助下，兰州市规划蓝图一定会早日实现。 唐院迁兰的消息当时在校内引起很大的反响，有支持的、也有反对的，特别是1957年“反右”期间，迁校问题成了众人争论的焦点，长期未决。 1958年铁道部决定唐院暂不迁校，而是在原唐院规划校园的地址——兰州市安宁区真乐村再建一座全国第三所高等铁路专业院校。1958年4月铁道部以“铁人教专滕[58]字第224号”命令决定新建兰州铁道学院，并立即组成建校筹建委员会。铁道部还决定兰州铁道学院所急需的师资、设备由唐山、北京两所铁道学院对口支援。确定铁道运输系和电机系由北京铁道学院负责对口组建；铁道建筑系、桥梁与隧道系和机械系由唐山铁道学院负责对口组建。当时两校成建制调入兰院的教职工共有340人。1958年7月22日铁道部教育局又下令将唐山铁道学院所属的给水排水教研组所有教师及设备全部调入兰州铁道学院，并确保9月1日在兰州开学上课。 1958年8月，以原唐山铁道学院给水排水教研组为班底与水力学教研组部分教师，联合组建了兰州铁道学院铁道工程系给排水工程专业，并于1958年9月在兰州首次招收了给排水专业三年制专科生（水专58级共有59人），于1961年毕业，这是兰院建校后的第一批给排水专业毕业生。1959年兰院开始招收给排水专业五年制本科生，直至1965年先后培养了给排水专业本科生7届共293人。 1971年9月学院决定单独成立给排水工程系，这是全国铁路院校中的唯一的一个给水排水专业人才培养基地。随着环境保护专业的发展及对环保人才的需求，兰院于1984年8月在给排水系增设了环境工程专业，同年12月兰院给排水系正式更名为环境工程系。 从以上实际情况可以清楚地看出，兰院的给排水专业肯定是唐山铁道学院给排水专业的延续。如果追溯交大给排水专业的发展，一定至少要从老唐院水53班开始算起。 然而，水53班的成立并不是孤立的，它是建立在老唐院土木工程专业雄厚的师资力量和充足的仪器设备的基础上的。所以，追根溯源，书写给排水专业的历史更应该从老唐院土木工程专业写起，这才是给排水专业真正的根源。 根据我手边掌握的资料，早在1925年8月（民国十四年）原交通部唐山大学（唐山铁道学院前身）第一次在该校土木工程科（系）下，明确分设了铁路工程、构造工程、水利工程、市政工程四门（专业），均为四年制本科。这应该是我国给排水专业的最原始的建制了。因此，我觉得：兰州交通大学给排水专业的诞生日，就应该从1925年8月算起，到明年2005年应该是整整80周年。 以此抛砖引玉，欢迎共同探讨。 建议可以聘请一些老同志，广泛听取他们的意见，如： 王乃忠老师 我校退休教师 现在兰州 李正才老师 我校退休教师 现在兰州 滕兰珍老师 我校退休教师 现在兰州 许念增老师 我校退休教师 现在兰州 张伯馨老师 我校退休教师 现在上海 王兴礼老师 我校退休教师 现在上海 陈 立老师 华东交大退休教师 现在南昌 蔡辛生老师 我校退休教师 现在北京 徐国健老师 我校退休教师 现在上海 王意钜高工 唐院水53学生 现在第一设计院 李莲仙高工 唐院水53学生 现在第一设计院 李心琪老师 兰院水58学生 我院退休教师，现在兰州 李桂荣老师 兰院水58学生 我院退休教师，现在兰州 作者：环境学院 王世贤

徐永 徐浩珏 徐盛强 徐俊 徐伟华 徐盛业 徐幸聪 徐邹盛 徐幸蕾 徐海涛 徐幸格 徐玉科 徐琳科 徐桦彬 徐威 徐友恒 徐文萍 徐健游 徐诺非 徐哲姝 徐承娟 徐慧姝 徐姝慧 徐姝颖 徐海诺 徐健辉 徐姝 徐枫 徐炜东 徐慧东 徐慧 徐健舒 徐弘博 徐晓燕 徐一帆 徐晓君 徐剑 徐萍 徐柯欣 徐安宁 徐可欣 徐弘剑 徐佩瑶 徐朝花 徐华 徐明立 徐展宏 徐奕昕 徐毅昕 徐明礼 徐枭杰 徐健 徐明 徐汝珍 徐瑶 徐志铭 徐竞宜 徐鹏 徐兢逸 徐琼芳 徐娇 徐靓怡 徐婧怡 徐婧翊 徐婧宜 徐振翔 徐婧奕 徐学贤 徐法宇 徐玉影 徐礼 徐慧春 徐升 徐微 徐炀 徐炎 徐向阳 徐嵩 徐嘉境 徐季云 徐静翊 徐刚 徐忠明 徐境怡 徐鹏飞 徐玮 徐雨生 徐梦聪 徐后永 徐寸生 徐熠 徐炙 徐伟南 徐子浩 徐婧砾 徐子涛 徐云天 徐桂芳 徐烯 徐憬亿 徐可岛 徐丽霞 徐婧癔 徐末 徐润民 徐婧忆 徐宇杰 徐婧谊 徐玮豪 徐传宝 徐晓琼 徐依依 徐小彬 徐文华 徐宁 徐宇卓 徐芹 徐笑涵 徐瑛硕 徐环 徐婧懿 徐澜珊 徐嘉劲 徐嘉进 徐忠良 徐文硕 徐楠楠 徐琴 徐子涵 徐乐娴 徐翩翩 徐宏丽 徐太松 徐肖波 徐繁吉 徐小钰 徐烽闵 徐淑媛 徐晓钰 徐恒 徐存浩 徐洋 徐晓丹 徐硕文 徐铭 徐英棋 徐丽丽 徐俊烨 徐宾 徐彩平 徐静雯 徐诗月 徐存卿 徐军礼 徐彩萍 徐子荃 徐一刀 徐梓童 徐德明 徐国栋 徐千雯 徐浩哲 徐春新 徐凤科 徐雯静 徐美玲 徐浩然 徐荣嵘 徐伟 徐德录 徐丽华 徐德禄 徐光辉 徐海燕 徐小捷 徐达富 徐蓝欣 徐大庆 徐宗霞 徐瑜超 徐锦乔 徐一翡 徐麟雅 徐红荣 徐思薇 徐昕 徐传阳 徐海峰 徐凤珂 徐星潼 徐小伟 徐传程 徐国威 徐国盛 徐英杰 徐康盛 徐康舒 徐凤龙 徐晓伟 徐宝银 徐楚涵 徐伟涛 徐仙 徐文生 徐小红 徐祖银 徐嘉忆 徐丰珂 徐建全 徐怀林 徐怀三 徐伟超 徐旭 徐凤坷 徐宝平 徐溯 徐一鑫 徐伟然 徐洪龙 徐江 徐炜然 徐夕躏 徐丹妮 徐克引 徐合双 徐佶霆 徐子夕 徐薇薇 徐宇兰 徐熙娣 徐国其 徐晓微 徐晓威 徐佳仁 徐海清 徐仁 徐祖芳 徐兴荣 徐维嘉 徐韬 徐小洋 徐未 徐煜钤 徐一鸣 徐皓萌 徐小荣 徐丽雯 徐未央 徐惟嘉 徐哨哨 徐丹 徐俐雯 徐欣 徐卫华 徐语兮 徐笑语 徐梨雯 徐亚军 徐斓珊 徐徐 徐许 徐千寻 徐千与 徐倩 徐敏涵 徐宏欣 徐浚洲 徐梅萍 徐芃湄 徐象军 徐禹钤 徐梓茗 徐象君 徐险峰 徐相军 徐象均 徐敏勇 徐建明 徐象隽 徐青龙 徐颢月 徐晨琳 徐涛 徐爱琴 徐贝丽 徐信华 徐苑倩 徐一淞 徐慕霖 徐朝龙 徐琦欢 徐若曦 徐地 徐婉娟 徐瑞祥 徐秀娣 徐水灵 徐丹凤 徐洪闽 徐珞甯 徐峰 徐才淞 徐姝媛 徐霜 徐卿舒 徐炯 徐卿茗 徐烁 徐亚馨 徐娅馨 徐乐烁 徐烁烁 徐冲 徐嘉冰 徐湛博 徐静旋 徐彬瑞 徐诗烁 徐焓焓 徐焓 徐颖 徐灵儿 徐敏丽 徐煜祺 徐婕娅 徐婕舒 徐澜舒 徐馨纯 徐晨玲 徐婉媛 徐炳萱 徐子烁 徐苑可 徐珈冰 徐子焓 徐娅姬 徐娅澜 徐炫 徐娅婷 徐焙 徐焱 徐怡烁 徐士俊 徐烨 徐子炜 徐炜 徐可甜 徐菲 徐煊煊 徐紫罗 徐云翔 徐煊 徐子煊 徐可恬 徐建军 徐秀玲 徐再煦 徐梦煊 徐嘉维 徐弈煊 徐雅芬 徐维 徐金荣 徐煊婷 徐锦暄 徐上上 徐锦垣 徐国安 徐上 徐婷烁 徐雅淇 徐烁婷 徐冰 徐正凯 徐晓涵 徐子煜 徐现 徐楚灵 徐斌宁 徐煜婷 徐衡德 徐迪枫 徐国华 徐绾鱚 徐兴华 徐煜星 徐绾姗 徐灵茜 徐可乐 徐绾睿 徐泽芝 徐笑寒 徐晓华 徐俪兰 徐海莉 徐熔熔 徐承健 徐妮娅 徐叶嘉 徐俐兰 徐熔 徐莉兰 徐子熔 徐承航 徐丽兰 徐伟杰 徐玮婕 徐丽娜 徐子文 徐正英 徐灵惠 徐子萤 徐锦晟 徐晓波 徐子荧 徐振崴 徐渭 徐湛 徐振岚 徐征 徐焜 徐琨 徐思嫒 徐子夏 徐迪兰 徐伟捷 徐德超 徐子琰 徐晓荭 徐玮捷 徐子烨 徐娓捷 徐伟婕 徐春福 徐茂林 徐子灿 徐永恒 徐子炎 徐雅灵 徐小玲 徐院 徐子焕 徐炜杰 徐海 徐子惠 徐泽芃 徐榕 徐晓玲 徐五梅 徐秸 徐小铃 徐淼 徐洁 徐德劭 徐子轶 徐志华 徐韦杰 徐建红 徐琳 徐淋 徐勇 徐丹丹 徐林林 徐木棉 徐艺榕 徐忆榕 徐忆蓉 徐晓梅 徐圣敦 徐立国 徐坚敦 徐志臣 徐添蕾 徐翊竣 徐胜仲 徐练达 徐文虎 徐振洲 徐文龙 徐金初 徐惠琴 徐宝栋 徐慧琴 徐女 徐小娴 徐珲 徐似玥 徐景峰 徐士华 徐智平 徐伟静 徐高辉 徐浩辉 徐诗博 徐博 徐永杰 徐良凤 徐浩南 徐浩楠 徐辉 徐梓荣 徐平 徐宏昌 徐书婷 徐艺玮 徐志良 徐海静 徐海晶 徐赛君 徐向晴 徐君良 徐碧君 徐逸飞 徐京花 徐静华 徐雯洁 徐景化 徐艳 徐景华 徐子怡 徐静花 徐晶桦 徐宁宁 徐晓霞 徐思源 徐建州 徐文耀 徐瑞麟 徐菊联 徐秀琴 徐紫凉 徐森 徐鸿钧 徐乙而 徐吕而 徐瑜涵 徐馨芳 徐新芳 徐微微 徐瑜謦 徐灵芳 徐欣瑜 徐好芳 徐瑜馨 徐雨佳 徐馨雨 徐开沣 徐诗雅 徐雅琨 徐子彧 徐继穆 徐嘉婕 徐华娟 徐星驰 徐星辰 徐星晨 徐昕雨 徐春俐 徐昕语 徐顺俐 徐草儿 徐茜草 徐顺茜 徐茜 徐馨语 徐顺治 徐顺顺 徐德忻 徐德泫 徐心语 徐浩泫 徐雯语 徐素凤 徐梓杨 徐梓扬 徐君南 徐小凡 徐土云 徐玉凡 徐竟翀 徐继凡 徐竞翀 徐仁凡 徐超凡 徐美满 徐圣齐 徐明烨 徐永学 徐培 徐哲瀚 徐雪淞 徐浩斐 徐德宪 徐德灏 徐德霖 徐德泽 徐德沦 徐德鸿 徐浩炫 徐浩烨 徐家浠 徐家灏 徐裕二 徐一四 徐灏文 徐瑞淇 徐锐淇 徐瑞琪 徐艺格 徐显睿 徐发发 徐艺洋 徐大发 徐爱 徐向前 徐希 徐大紫 徐修琳 徐修奎 徐梦真 徐薛超 徐宏波 徐洪波 徐坤杰 徐溪岩 徐溪蔓 徐金凤 徐宣淇 徐灏德 徐位保 徐靓莹 徐裕婷 徐琪雅 徐唯伊 徐泽德 徐诗缓 徐浩智 徐景灏 徐健浩 徐绘景 徐灏华 徐时发 徐德熹 徐熹楠 徐晓筱 徐艺涵 徐从娟 徐永贵 徐修涵 徐建海 徐卓豪 徐卓浠 徐卓熙 徐美娜 徐鸿儒 徐卓楠 徐虹 徐翠翠 徐羚博 徐发根 徐翎博 徐永春 徐亚红 徐韩 徐以博 徐宏侠 徐怡博 徐酣 徐培翔 徐成博 徐筱芩 徐颔 徐培森 徐乔新 徐特博 徐祎 徐若玉 徐章翔 徐春霞 徐自凤 徐冰儿 徐馨儿 徐知语 徐明侠 徐春光 徐祥祯 徐己悦 徐智语 徐智雨 徐智羽 徐容若 徐芷若 徐可蕙 徐惠存 徐昔交 徐颂恩 徐云平 徐肇文 徐希仪 徐颂洁 徐颂婕 徐贻文 徐可绘 徐可惠 徐肇勋 徐梓骏 徐可慧 徐梓俊 徐可卉 徐可晖 徐可可 徐拥建 徐余欢 徐可盈 徐颂盈 徐颂莹 徐颂迎 徐俏妞 徐颂辉 徐素荷 徐宇萌 徐德俊 徐俊浩 徐忻 徐娴 徐若翔 徐伟灿 徐荣虎 徐祖德 徐德辉 徐沛 徐沛德 徐沛浩 徐沛泽 徐泽楷 徐泽皆 徐云海 徐臣德 徐荣献 徐裕后 徐煜博 徐思思 徐静静 徐文会 徐长顺 徐流浪 徐永成 徐燕琴 徐一轩 徐生龙 徐铭晨 徐洪流 徐狮 徐红柳 徐瑗聪 徐绍彬 徐晓晓 徐礼明 徐英珲 徐成东 徐招娣 徐文 徐飞扬 徐瑞聪 徐林清 徐永生 徐永华 徐月娥 徐健英 徐冉昊 徐德启 徐莹坤 徐德起 徐秀花 徐淳 徐娅萍 徐宁兰 徐明强 徐乐瑶 徐州乐 徐艺菲 徐靖然 徐庆松 徐乾靓 徐治华 徐达任 徐凌月 徐琬萱 徐宁阑 徐雪强 徐龚 徐娴婷 徐佐君 徐春辉 徐蔓娴 徐学兰 徐莹阑 徐梁 徐锐潮 徐宁谣 徐玫娴 徐翰光 徐明洲 徐志荣 徐琬汶 徐玲斌 徐婉婷 徐高翔 徐女晴 徐毓磷 徐家辉 徐婉淳 徐婉汶 徐玫婉 徐婉吟 徐晓婉 徐晓淳 徐晓阳 徐晓雅 徐雅仪 徐小斌 徐州锋 徐墨菡 徐翔乾 徐先达 徐琬婷 徐希真 徐亦心 徐业波 徐更增 徐子婷 徐雨晨 徐洁燕 徐桂香 徐俊霞 徐昌吉 徐进花 徐志宇 徐琴飞 徐刚文 徐游 徐莉梅 徐彬杰 徐阳 徐松岩 徐中苏 徐霄 徐霭 徐蔼 徐俊杰 徐木珍 徐春波 徐昀 徐惠芬 徐樟涛 徐榕苑 徐玺哲 徐莉杰 徐沫 徐陌 徐远聆 徐恺迪 徐琰景 徐大成 徐航宇 徐娇殊 徐榛栋 徐娇书 徐双丽 徐小莉 徐毅恒 徐冠哲 徐双双 徐守波 徐利民 徐康鸣 徐瑾逸 徐金岚 徐甄岚 徐成都 徐浩瀚 徐都雅 徐海程 徐敬轩 徐英哲 徐奕中 徐松花 徐智贤 徐沅渊 徐伟恒 徐铭伟 徐士杰 徐公德 徐冠宇 徐瑜轩 徐福涌 徐海鹏 徐福翊 徐弋哲 徐睿康 徐楷皓 徐狄柯 徐小翔 徐婕瑜 徐媛媛 徐秋波 徐才巧 徐远忠 徐黎璋 徐革 徐琰襁 徐哲韬 徐林丽 徐晞阚 徐玲丽 徐作武 徐晞耀 徐栩珑 徐宇辉 徐嘉瞵 徐国清 徐正龙 徐炳权 徐玖麟 徐世永 徐廷鞑 徐晞翰 徐晞涵 徐文月 徐子益 徐锦冷 徐闻笛 徐汶笛 徐兆汶 徐顺华 徐锡连 徐汶锦 徐浩锦 徐文玥 徐文栎 徐璺栎 徐沐子 徐凌 徐瑾 徐木子 徐银鸿 徐睦滋 徐若鸿 徐苜籽 徐睦梓 徐银彬 徐睦姿 徐银冰 徐银洪 徐金鸿 徐鑫鸿 徐锦鸿 徐晶鑫 徐传瑛 徐玉顺 徐凌鑫 徐心萌 徐天艳 徐宁心 徐心晴 徐钕榕 徐君霞 徐虹霞 徐红霞 徐佳能 徐思晔 徐书玲 徐千涵 徐易 徐一军 徐赢儿 徐昭儿 徐紫腾 徐厚波 徐震亚 徐衍合 徐震雁 徐燕妮 徐震珏 徐燕倪 徐杜心 徐伟宏 徐世武 徐裕胜 徐东 徐英恩 徐滟倪 徐秀芳 徐禄尧 徐云扬 徐海波 徐国健 徐琪耀 徐楷津 徐宛婷 徐小莲 徐林娣 徐珏娥 徐媛晖 徐晶晖 徐裎斑 徐畅雨 徐艳珍 徐畅源 徐顺姬 徐子骊 徐丹文 徐逸笑 徐长胜 徐畅文 徐荣 徐晓俊 徐畅滩 徐麟骊 徐灵源 徐炜媛 徐灵颦 徐秀霞 徐旸淘 徐彬昊 徐月盘 徐花 徐德英 徐清树 徐彬皓 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徐林根 徐彗娴 徐一品 徐彗娥 徐茗臻 徐一洲 徐伟锋 徐卫锋 徐威锋 徐鸣池 徐纬锋 徐魏锋 徐尉锋 徐国标 徐玮锋 徐凡 徐巍锋 徐浚杰 徐俊涛 徐凡凡 徐法人 徐发人 徐建喜 徐晓恩 徐建民 徐义江 徐二香 徐大香 徐一江 徐阿丹 徐意江 徐亦江 徐易江 徐宜江 徐艺江 徐兰香 徐亿江 徐秋香 徐益江 徐义姜 徐义疆 徐会莲 徐楚情 徐楚晴 徐沐培 徐楚卿 徐云楚 徐杰培 彦 徐新钦 徐怡维 徐继强 徐颢尧 徐青萍 徐昭玉 徐思贻 徐沐捷 徐彦宾 徐夏瞳 徐沐夏 徐沐遥 徐沐芸 徐沐睫 徐沐辰 徐沐尘 徐沐程 徐沐岑 徐沐学 徐沐白 徐沐楣 徐沐涵 徐沐晗 徐沐航 徐沐杭 徐沐惟 徐沐颜 徐双福 徐沐垚 徐政 徐彻 徐璎琪 徐兴发 徐小苗 徐乃全 徐刘索 徐留索 徐刘锁 徐刘所 徐留锁 徐流索 徐浏索 徐寅生 徐凌云 徐濠莹 徐濠萦 徐泽佳 徐遵词 徐贵友 徐尔王 徐宜蜚 徐宜飞 徐宸 徐定蜚 徐恭臣 徐恭朴 徐恭柏 徐晨松 徐少飞 徐果 徐宜杭 徐宜果 徐稚朴 徐子臣 徐子晨 徐宸宇 徐琛宇 徐尘宇 徐稚宇 徐科 徐立青 徐长聘 徐之杰 徐晨贵 徐净哲 徐润焱 徐金亮 徐斐 徐晨仁 徐嘉彤 徐若峰 徐源宏 徐晨福 徐兆云 徐晨彬 徐晨峰 徐诗恬 徐健智 徐宏丰 徐立祥 徐立翔 徐之峰 徐晨鸣 徐进瑶 徐建成 徐晨翔 徐为 徐沁子 徐俨文 徐樱枝 徐滢清 徐熠祈 徐耀增 徐贵兰 徐迪军 徐健发 徐荣凯 徐宗汉 徐美淇 徐德华 徐世农 徐世明 徐培荣 徐沙涵 徐士明 徐士鸣 徐世鸣 徐潇寒 徐铮洋 徐筱含 徐小寒 徐煜宸 徐焱洋 徐熠宸 徐潇涵 徐烯雯 徐晞雯 徐晰雯 徐晗婧 徐晗婕 徐金艳 徐婧晗 徐晶雯 徐景雯 徐贤雯 徐蓓雯 徐芮雯 徐潇晗 徐小含 徐晓含 徐蔚彤 徐晓寒 徐霄寒 徐侠翼 徐超影 徐逾辉 徐建毛 徐居屏 徐煜晗 徐煜轩 徐曦雯 徐毅轩 徐熠轩 徐宇宸 徐基伟 徐定华 徐毅暄 徐毅煊 徐世勇 徐宏玮 徐莞卿 徐泽烜 徐跃轩 徐雪根 徐娅清 徐艺毓 徐联灿 徐从侠 徐家兰 徐天皓 徐婕瑞 徐铭语 徐婕謦 徐继增 徐辅廷 徐嘉哲 徐优轲 徐哲嘉 徐华军 徐君保 徐山秀 徐彬媛 徐业番 徐永南 徐戎 徐广富 徐家鹏 徐柏阳 徐裕戎 徐柏渊 徐柏远 徐彦戎 徐柏芫 徐淅戎 徐柏欣 徐辰戎 徐柏昕 徐昕柏 徐燊戎 徐柏梵 徐玮宏 徐清和 徐涵戎 徐和煦 徐核煦 徐文戎 徐优秀 徐剑秋 徐雪轲 徐浚戎 徐轲思 徐思轲 徐戎洋 徐绾娈 徐轲昶 徐轲畅 徐御戎 徐家戎 徐树戎 徐可晗 徐轲晗 徐燕萍 徐烽杰 徐戎清 徐可戎 徐杰戎 徐艺 徐加通 徐杏英 徐恒戎 徐毓戎 徐维翼 徐维轲 徐译戎 徐维奕 徐诣戎 徐维毅 徐弋戎 徐翼戎 徐益戎 徐丹尹 徐维弈 徐枭凯 徐维易 徐瞻戎 徐湛戎 徐盛昊 徐维熠 徐维翌 徐毓洋 徐维屹

兰州交通大学给水排水专业渊源探讨对于给水排水专业的发展，我有一些亲身经历，现谈出来以供参考。 我是1955年考入唐山铁道学院铁道建筑系的，当时大学一二年级共修共同课和基础课，到大三才分专门化（即专业）。据学校高年级同学介绍，为了学习推广苏联的办学经验，唐院铁道建筑系于1955年开始建立了给水排水专门化，从铁道系53级学生中，划出一个班，专修与给水排水有关的专业课程，这个班就叫做水53班，这是唐院开办的第一个给水排水专业班，他们于1957年毕业，成为唐院首届水班毕业生。其后又有了水54班，我院退休教师汪昭群、李文绶等是1958年唐院水54班毕业后就直接来到兰院工作的。 1958年上半年我所在的铁55级也开始分专业，共分成建55、线55、水55三个专门化。到1958年下半年，由于唐院整个给水排水专业（包括给水排水教研组、给水排水实验室）的设备和教师奉铁道部命令全迁兰州，支援新办兰州铁道学院。所以唐院就没有再办给水排水专业，水55班也就因此而停办，将其学生又重新划至建班和线班。 我们在上大二的时候，传出教育部要把唐山铁道学院迁往兰州，于1956年开始在兰州市选址，并按在校学生9000人的规模建校。1956年由当时的兰州市副市长任震英先生率领兰州市代表团亲赴唐山，并在学校大操场为唐院全体师生作了主题为宣传兰州、欢迎唐院迁往兰州的大型报告，引起广大师生的浓厚兴趣。当时他在报告中生动介绍了兰州的几句话给我留下了深刻的印象。比如他说现在兰州是“皋兰山上一棵树”，今后的兰州一定会是瓜果满地树满山。他还说现在兰州市的街道是扬灰马路和水泥马路，即晴天街道扬灰，雨天道路是水加泥，但是在苏联老大哥的帮助下，兰州市规划蓝图一定会早日实现。 唐院迁兰的消息当时在校内引起很大的反响，有支持的、也有反对的，特别是1957年“反右”期间，迁校问题成了众人争论的焦点，长期未决。 1958年铁道部决定唐院暂不迁校，而是在原唐院规划校园的地址——兰州市安宁区真乐村再建一座全国第三所高等铁路专业院校。1958年4月铁道部以“铁人教专滕[58]字第224号”命令决定新建兰州铁道学院，并立即组成建校筹建委员会。铁道部还决定兰州铁道学院所急需的师资、设备由唐山、北京两所铁道学院对口支援。确定铁道运输系和电机系由北京铁道学院负责对口组建；铁道建筑系、桥梁与隧道系和机械系由唐山铁道学院负责对口组建。当时两校成建制调入兰院的教职工共有340人。1958年7月22日铁道部教育局又下令将唐山铁道学院所属的给水排水教研组所有教师及设备全部调入兰州铁道学院，并确保9月1日在兰州开学上课。 1958年8月，以原唐山铁道学院给水排水教研组为班底与水力学教研组部分教师，联合组建了兰州铁道学院铁道工程系给排水工程专业，并于1958年9月在兰州首次招收了给排水专业三年制专科生（水专58级共有59人），于1961年毕业，这是兰院建校后的第一批给排水专业毕业生。1959年兰院开始招收给排水专业五年制本科生，直至1965年先后培养了给排水专业本科生7届共293人。 1971年9月学院决定单独成立给排水工程系，这是全国铁路院校中的唯一的一个给水排水专业人才培养基地。随着环境保护专业的发展及对环保人才的需求，兰院于1984年8月在给排水系增设了环境工程专业，同年12月兰院给排水系正式更名为环境工程系。 从以上实际情况可以清楚地看出，兰院的给排水专业肯定是唐山铁道学院给排水专业的延续。如果追溯交大给排水专业的发展，一定至少要从老唐院水53班开始算起。 然而，水53班的成立并不是孤立的，它是建立在老唐院土木工程专业雄厚的师资力量和充足的仪器设备的基础上的。所以，追根溯源，书写给排水专业的历史更应该从老唐院土木工程专业写起，这才是给排水专业真正的根源。 根据我手边掌握的资料，早在1925年8月（民国十四年）原***唐山大学（唐山铁道学院前身）第一次在该校土木工程科（系）下，明确分设了铁路工程、构造工程、水利工程、市政工程四门（专业），均为四年制本科。这应该是我国给排水专业的最原始的建制了。因此，我觉得：兰州交通大学给排水专业的诞生日，就应该从1925年8月算起，到明年2005年应该是整整80周年。 以此抛砖引玉，欢迎共同探讨。 建议可以聘请一些老同志，广泛听取他们的意见，如： 王乃忠老师 我校退休教师 现在兰州 李正才老师 我校退休教师 现在兰州 滕兰珍老师 我校退休教师 现在兰州 许念增老师 我校退休教师 现在兰州 张伯馨老师 我校退休教师 现在上海 王兴礼老师 我校退休教师 现在上海 陈 立老师 华东交大退休教师 现在南昌 蔡辛生老师 我校退休教师 现在北京 徐国健老师 我校退休教师 现在上海 王意钜高工 唐院水53学生 现在第一设计院 李莲仙高工 唐院水53学生 现在第一设计院 李心琪老师 兰院水58学生 我院退休教师，现在兰州 李桂荣老师 兰院水58学生 我院退休教师，现在兰州 作者：环境学院 王世贤

兰州交通大学给水排水专业渊源探讨对于给水排水专业的发展，我有一些亲身经历，现谈出来以供参考。 我是1955年考入唐山铁道学院铁道建筑系的，当时大学一二年级共修共同课和基础课，到大三才分专门化（即专业）。据学校高年级同学介绍，为了学习推广苏联的办学经验，唐院铁道建筑系于1955年开始建立了给水排水专门化，从铁道系53级学生中，划出一个班，专修与给水排水有关的专业课程，这个班就叫做水53班，这是唐院开办的第一个给水排水专业班，他们于1957年毕业，成为唐院首届水班毕业生。其后又有了水54班，我院退休教师汪昭群、李文绶等是1958年唐院水54班毕业后就直接来到兰院工作的。 1958年上半年我所在的铁55级也开始分专业，共分成建55、线55、水55三个专门化。到1958年下半年，由于唐院整个给水排水专业（包括给水排水教研组、给水排水实验室）的设备和教师奉铁道部命令全迁兰州，支援新办兰州铁道学院。所以唐院就没有再办给水排水专业，水55班也就因此而停办，将其学生又重新划至建班和线班。 我们在上大二的时候，传出教育部要把唐山铁道学院迁往兰州，于1956年开始在兰州市选址，并按在校学生9000人的规模建校。1956年由当时的兰州市副市长任震英先生率领兰州市代表团亲赴唐山，并在学校大操场为唐院全体师生作了主题为宣传兰州、欢迎唐院迁往兰州的大型报告，引起广大师生的浓厚兴趣。当时他在报告中生动介绍了兰州的几句话给我留下了深刻的印象。比如他说现在兰州是“皋兰山上一棵树”，今后的兰州一定会是瓜果满地树满山。他还说现在兰州市的街道是扬灰马路和水泥马路，即晴天街道扬灰，雨天道路是水加泥，但是在苏联老大哥的帮助下，兰州市规划蓝图一定会早日实现。 唐院迁兰的消息当时在校内引起很大的反响，有支持的、也有反对的，特别是1957年“反右”期间，迁校问题成了众人争论的焦点，长期未决。 1958年铁道部决定唐院暂不迁校，而是在原唐院规划校园的地址——兰州市安宁区真乐村再建一座全国第三所高等铁路专业院校。1958年4月铁道部以“铁人教专滕[58]字第224号”命令决定新建兰州铁道学院，并立即组成建校筹建委员会。铁道部还决定兰州铁道学院所急需的师资、设备由唐山、北京两所铁道学院对口支援。确定铁道运输系和电机系由北京铁道学院负责对口组建；铁道建筑系、桥梁与隧道系和机械系由唐山铁道学院负责对口组建。当时两校成建制调入兰院的教职工共有340人。1958年7月22日铁道部教育局又下令将唐山铁道学院所属的给水排水教研组所有教师及设备全部调入兰州铁道学院，并确保9月1日在兰州开学上课。 1958年8月，以原唐山铁道学院给水排水教研组为班底与水力学教研组部分教师，联合组建了兰州铁道学院铁道工程系给排水工程专业，并于1958年9月在兰州首次招收了给排水专业三年制专科生（水专58级共有59人），于1961年毕业，这是兰院建校后的第一批给排水专业毕业生。1959年兰院开始招收给排水专业五年制本科生，直至1965年先后培养了给排水专业本科生7届共293人。 1971年9月学院决定单独成立给排水工程系，这是全国铁路院校中的唯一的一个给水排水专业人才培养基地。随着环境保护专业的发展及对环保人才的需求，兰院于1984年8月在给排水系增设了环境工程专业，同年12月兰院给排水系正式更名为环境工程系。 从以上实际情况可以清楚地看出，兰院的给排水专业肯定是唐山铁道学院给排水专业的延续。如果追溯交大给排水专业的发展，一定至少要从老唐院水53班开始算起。 然而，水53班的成立并不是孤立的，它是建立在老唐院土木工程专业雄厚的师资力量和充足的仪器设备的基础上的。所以，追根溯源，书写给排水专业的历史更应该从老唐院土木工程专业写起，这才是给排水专业真正的根源。 根据我手边掌握的资料，早在1925年8月（民国十四年）原交通部唐山大学（唐山铁道学院前身）第一次在该校土木工程科（系）下，明确分设了铁路工程、构造工程、水利工程、市政工程四门（专业），均为四年制本科。这应该是我国给排水专业的最原始的建制了。因此，我觉得：兰州交通大学给排水专业的诞生日，就应该从1925年8月算起，到明年2005年应该是整整80周年。 以此抛砖引玉，欢迎共同探讨。 建议可以聘请一些老同志，广泛听取他们的意见，如： 王乃忠老师 我校退休教师 现在兰州 李正才老师 我校退休教师 现在兰州 滕兰珍老师 我校退休教师 现在兰州 许念增老师 我校退休教师 现在兰州 张伯馨老师 我校退休教师 现在上海 王兴礼老师 我校退休教师 现在上海 陈 立老师 华东交大退休教师 现在南昌 蔡辛生老师 我校退休教师 现在北京 徐国健老师 我校退休教师 现在上海 王意钜高工 唐院水53学生 现在第一设计院 李莲仙高工 唐院水53学生 现在第一设计院 李心琪老师 兰院水58学生 我院退休教师，现在兰州 李桂荣老师 兰院水58学生 我院退休教师，现在兰州 作者：环境学院 王世贤

组工干部能力的强弱和形象的好坏直接关系到广大人民群众对党的看法，进而影响到党的执政基础。当前，面对新形势、新情况和新问题，把组织部门建设成为学习实践“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的表率部门，继续巩固“树组工干部形象”集中学习教育活动成果，是新时期对加强组织部门自身建设的根本要求。所以，加强组工干部能力建设是非常迫切而至关重要的，作为新时期组工干部，要体现这一要求，必须在提升四种能力上狠下功夫，争做“四型”组工干部。 一、在提升学习能力上下功夫，做学习型组工干部 组织工作是一项业务性、规范性很强的工作，这就要求我们时刻要增强终身学习的意识和学习的紧迫性及危机感，坚持向书本学习，向同志学习，向生活学习，时时学，处处学，不仅学好组织工作的各项政策、规范和程序，而且学好经济、管理、法律、科技等方面的知识。 一是要树立三种学习理念，解决好“想学”的问题。首先是树立学习是生存之本的理念，随着干部人事制度改革的不断深入，干部流动、竞争、淘汰机制不断完善，公开选拔、竞争上岗、择优录用，已成为选拔任用干部的必然趋势，在激烈、无情的竞争面前，每个岗位都会选择强者。其次是树立学习是创新之源的理念。当今时代，学习与创新已经融为一体，密不可分、双向强化、有机结合，我们只有通过学习新知识、新技术，才能在工作实际中开拓创新。第三是树立学习是发展之要的理念，现在的社会已步入知识经济时代，也是知识爆炸的时代，知识更新极快，任何人都不可能靠吃老本跟上时代，创造辉煌，只有脚踏实地的进行学习，才能适应时代发展的需要。 二是要突出三大重点，解决好“会学”的问题。首先是学习政治理论。要系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，掌握马克思主义的立场、观点和方法进行战略思维和解决现实问题的能力；学习党的路线、方针、政策。其次是学习经济、科技、法律等方面的知识。了解当代世界经济、科技、法律、军事、思潮的基本动向，学一些诸如人才学、心理学等方面的知识。第三是学习业务知识。认真学习《党政干部选拔任用工作条例》以及《干部人事制度改革纲要》等政策性法规和文件，全面掌握上级组织人事部门在干部人事工作中的有关规定和要求。要认真学习我们当前正在重点推行的工作所必需的知识，以及全面建设小康社会所必备的基本知识，做到共性合格、个性突出，努力使自己成为组织工作的行家、能手。 三是要采取三项措施，解决好“真学”的问题。首先是“考学”。平时要多举行业务考试，采取定期与不定期相结合的形式，杜绝得过且过的饶幸心理。对组工干部平时的学习情况和考试成绩要纳入年终考核评优的重要内容，形成一股积极向上的“真”学风。其次是“活学”。理论、业务学习要与工作实践相结合。要用理论指导实践，指导自己的工作，提高分析和解决问题的能力，特别是要把理论学习与实际业务相结合起来，与当前组织工作的热点难点问题结合起来，找到解决问题的突破口。第三是“用学”。在进行一定时期的理论及业务学习之后，要举行一些研讨活动，把所学的知识充分运用到组工业务实践中去，写出一些有针对性、实用性的组工业务调研文章。 二、在提升业务能力上下功夫，做能人型组工干部 组织工作为贯彻党的基本路线服务，是通过充分履行自己的职能来实现的。这就要求组工干部要有做好工作的过硬本领，要刻苦掌握业务，熟悉政策规定和办事程序，练好过硬的基本功，真正成为党务工作“政策通”、干部工作“活字典”和业务工作“多面手”。 一是要不断提高写作能力。组工干部“写”的能力是很需要的，特别是要会写干部考察材料。干部考察材料是对干部素质和工作状况综合评价的文字表现，是讨论决定任用干部的重要依据。每个组工干部都要在实践中不断提高考察材料的撰写水平，努力解决考察材料千人一面的问题。对不同层次不同类别的考察对象的考察材料，在撰写侧重上应有明显的区别，不能养成“复制”的习惯。比如，对拟提拔使用的，要突出实绩和特长；对后备干部，要突出基本素质和潜能；对主要领导，要突出政治水平和驾驶全局、处理复杂问题的能力。考察材料要用朴素的语言，准确地勾画出干部本人的真实面貌，体现出每个干部的个性特点，要画准“像”，尽量不讲“普通话”，让熟悉的人看材料不看姓名就知道写的是谁，让不熟悉的人看过以后能留下鲜明的印象。 二是要不断提高创新能力。创新是一个干部与时俱进、永葆活力的魅力所在，所以，组工干部要具备开拓创新意识。时代在变、任务在变、环境在变，组织工作也需要不断地改革创新。这就要求新时期的组工干部要紧跟形势，更新观念，对一些新生事物要敢于大胆地试，大胆地闯，组工干部的思想不解放，也就不能识别和选出开拓进取，锐意创新的干部。不要做什么事都等上级指示，都靠别人的经验、靠现有的办法办事，要主动适应新形势的要求，根据客观情况的变化，及时提出新的思路，争取在各项工作中取得新的突破。新的时代赋予了组织工作新的内涵，每个组工干部都应与时俱进，积极进取，通过自身的努力，不断提升做好本职工作的水平。 三是要不断提高调研能力。毛泽东同志曾经说：“没有调查就没有发言权”。组工干部要使自己的思想水平、工作水平与不断发展变化的形势相适应，就必须在调查研究上狠下苦功，不要老是在办公室“坐进观天”，要经常“出来”看看“外面的世界”。下基层调研不要只为完成上级下达的调研任务，一定要充分认识到调查研究的重要意义，自觉地把调查研究摆上重要位置，扎实增强调查研究的自觉性。而且，组工干部要善于调查研究，把调查研究贯穿于抓工作落实的全过程，与干部的日常考察以及组织工作重点相结合起来。就干部考察工作而言，要通过平时的调查了解，把每个干部的一言一行了解于平时，做到心中有数。对基层干部开展工作中一些好的做法和经验，要善于总结和推广，真正走好群众路线。对一些探索性的工作，要善于通过调研，不断完善，把感性认识上升到理性认识，为下一步工作积累经验。 三、在提升服务能力上下功夫，做服务型组工干部 组工干部不能有高人一等的虚荣之心，要时刻有颗为干部服务的奉献之心，强化为党为民的服务意识。建设干部队伍的最根本目的就是立党为公、执政为民，而广大干部群众看待组工干部是否正派，处事是否公道，看的就是在工作和生活当中，判断问题是不是出于公心，待人是不是热情。 一是要强化服务意识。组工干部任何时候都应明确手中的权利是党和人民赋予的，是为队伍建设服务的，不是个人的恩赐，更不是谋取个人私利的资本。从事组织工作，是党和人民对自己的信任，要对人民群众负责。要主动服务，深入到基层，联系起群众，常思为民之事，常行便民之举，既“锦上添花”，更“雪中送炭”。平时与党员干部打交道，时时、处处、事事都要以关心和爱护党员干部为出发点。 二是要端正服务态度。组工干部服务要热情，态度要诚恳，要真心诚意地帮助别人解决实际困难。平时有人来办业务，要主动打招呼，热情问候，做到一张笑脸相迎、一张凳子请坐、一杯热茶相敬、一句良言相送，以组工干部特有的人格魅力,凝心聚力，真正使组织人事部门成为党员之家、干部之家和人才之家。平时与党员干部交流中，要善于“交谈”，学会“说”，要多些人文关怀，多用法规政策说话，多用道理、感情说话，以情感人，认真做好党员干部的思想政治工作，对有怨言和牢骚的党员干部，也要耐心地说服教育。 三是要提升服务水平。服务就是要细致，尽可能考虑到干部、党员、基层同志的希望和要求,把服务意识体现到组织工作的各个环节。了解上情、熟悉人头，熟知马克思主义建党理论和组织工作的各项方针、政策、原则以及工作程序，积极增强服务本领。在工作中，认真贯彻党委的意图，重要情况多请示、多汇报，主动提出工作建议和意见，为党委当好参谋各助手，为党委服务，为经济建设和社会发展服务。 四、在提升自控能力上下功夫，做自律型组工干部 组工干部一直是群众所关注的对象，也是少数别有用心者拉拢腐蚀的对象。每一位组工干部必须时刻要按照组工干部“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”四句话的要求，坚持原则，秉公办事，坚决抵制用人上的不正之风，做一名公道正派的组工干部，用好的作风提升自控能力。 一是要有廉洁自律的良好形象。组工干部时时处处要自重、自省、自警、自律，努力改进世界观、人生观、价值观，自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义的侵蚀。严格遵守廉政规定，筑牢反腐倡廉的思想防线，正确看待党和人民赋予的权力，提高自控自律能力，清白做人，认真做事，把工作岗位当作奉献的舞台，在平凡中实现自己的人生价值。平时要注意自己的言行，管住自己的嘴，不泄露组织工作的有关秘密，在生活圈和社交圈给人留下较好的印象，做到远离浮华、远离诱惑、远离应酬。 二是要有团结务实的工作作风。对大多数组工干部来说，组织部只是个人成长中的一个环节、一段历程，都应该珍惜这个经历，克服文人相轻、互不买帐、心存嫉妒等不良心态。要互相支持、互相尊重、互相提醒，补台而不拆台，让每个组工干部在团结和谐的氛围中释放出自己的个性和能量，高质量、高效率地完成任务，展示出组织部门同心协力、团结互助的良好形象。发现身边的同志有了苗头性、倾向性问题，要及时提醒，出于善意地帮助身边的同志。 三是要有甘为人梯的奉献精神。组工工作是做人的工作，对各种层次的干部比较熟悉和了解。在干部的选拔任用过程中，有些被提拔的干部在素质、才干、资历等方面可能并不比组织部门的干部强多少。在这种情况下，需要组工干部保持一颗平常心，要超脱豁达一点，不要多作比较，更不能比出怨气，比出牢骚，比出不健康的情绪来。在组织部门没有被提拔不等于不被重用，不要小看自己工作的重要性，要立志做大事，不要立志做大官，要耐得住“寂寞”，乐于在平凡的工作岗位上奋斗和发展。（中共桂东县委组织部 李愈纯） 一、善于学习，浪里淘沙觅“高见” 基层组工干部受客观条件所限，学习环境较差，接受新知识、新事物较慢。但基层组工干部不能因为身在基层就甘心做井底之蛙，得过且过。思想是行动的先导，而高目标定位、高起点谋划得益于博采众长、善于学习。基层组工干部应以孜孜不倦的精神，结合改革开放和现代化建设的实践，深入学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装头脑。在系统掌握基本理论体系和精神实质的基础上，联系实际对一些重大问题进行深入思考，以理论上的清醒，保证政治上的坚定；要把业务知识学深、学精、学透、学活，成为组织工作的行家里手；要经常汲取各地先进经验，结合实际举一反三，为工作增添亮点；要学习反映当今世界文明进步的新知识、新经验和工作所必需的现代经济、科技、管理、法律等知识，不断拓宽知识领域，更新知识结构，克服和消除“知识透支”和“本领恐慌”现象。 二、勇于实践，经风历雨练“高强” 合格的组工干部应该有服务以经济建设为中心的能力、狠抓落实党的路线方针政策的能力、统筹协调的能力、典型培养的能力、宣传造势的能力，等等。而打造组工干部自身的能力，除了向书本学习外，还应从群众中、从实践中吸取营养。组工干部要自我压担子，主动承担“急、难、险、重”任务；积极在实践中磨练自己，虚心学习，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。要主动到乡村、企业等基层单位进行锻炼，在经济建设一线、在艰苦环境中、在复杂形势下经风雨，见世面；要争取到上级单位跟班学习，通过参与中心工作中一些重大活动等方式，进一步开阔视野，接受锻炼。 三、统筹谋划，雷厉风行出“高效” 基层组织工作繁、杂、重是不争的事实，组工干部只有学会统筹谋划，才能在众多的事务中忙而有序、游刃有余。要分清事务的轻、重、缓、急，学会“弹钢琴”，既要善于抓重点，做到纲张目举，又要协调各方，齐抓共管；既要善于统揽全局，抓面上工作的推进，又要善于见微知著，做好个性指导；既要注重脚踏实地，埋头苦干，也要注重做好宣传造势，借力推进，更要注重及时总结经验，抓好制度的建立，用机制保证工作有条不紊地扎实推进。基层组工干部还要学会加快工作节奏，形成雷厉风行、办事果敢的作风，要先人一步，快人一拍，才能胜人一筹。对会议精神和工作要求的贯彻要快、落实要早、效率要高。别人还在调研时，我们就要有思路；别人刚落实措施，我们就能树立典型，总结经验。事事人前，处处领先，就能抓住关键时期出成绩，吸引关注的目光，赢得成功的机遇。当然，要鼓实劲，求实效，不能搞形式主义，哗众取宠。 四、打破常规，求实创新出“高招” 长期以来，基层组工干部习惯于遇事查文件、听指示、看惯例、找依据，这一方面体现了工作规范严谨，把握政策准确的传统和优势，但也从另一个侧面反映了组工干部工作上大胆创新不够的问题。提升组工干部的创新能力，关键在于进一步转变观念，开阔思路，拓宽视野。在不折不扣贯彻落实党的路线方针政策的前提下，结合本地本部门的实际，重点在如何丰富工作方法、创新工作手段、探索工作新路、创建新机制等方面多下功夫。只要是符合“三个代表”重要思想、科学发展观和“三个有利于”标准的，都可以大胆地闯、大胆地试、大胆地干，勇于打破那些不合时宜的旧条条、旧框框，使组织工作更具活力。 五、清正廉洁，公道正派塑“高尚” 基层组工干部不能觉得身在基层就无所谓，或者自降清正廉洁、公道正派标准。群众心里有杆秤。越是在基层，越要规范行为，加强修养，自重、重警、自省、自励，要经得起各种利诱，守得住清贫，不为“饭局”所困，不为“香风”所迷，不为“糖衣”所击。对自己，要充分认识到特殊的工作岗位是党和人民对我们的信任，特殊的岗位并没有给予我们特殊的权利，在职称、职务、工资等问题上，不能有近水楼台先得月的思想。要正确使用手中的权力，一切按规定和程序办事，守纪律、慎言行。对别人，要做到无论远近亲疏，无论领导或一般干部都敢于坚持原则，不以情感深浅排先后，不以个人好恶论长短，不以关系亲疏作依据，不以过去成败论英雄。公道干事，踏实工作，才能取信于民。提高政治鉴别的能力，就是要自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，善于从政治上认识和做好组织工作。组织部门在为贯彻执行党的政治路线提供组织保证方面担负着重要职责，是政治性很强的部门。广大组工干部必须把提高政治素质放在首位，自觉地把中央关于讲政治的要求落到实处。首先，要有坚定的政治信念。组工干部应当是清醒的、坚定的马克思主义者。在任何时候、任何情况下，都坚定正确的理想信念，具有很强的政治敏锐性和洞察力。分析判断形势要着眼政治大局，安排部署工作要把握政治方向，处理和解决问题要注意政治影响，识人用人要坚持政治条件。第二，要增强大局意识，坚持在大局下行动。紧紧围绕贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕加强党的执政能力建设和树立落实科学发展观开展工作，为实现全面建设小康社会的宏伟目标和推进建设中国特色社会主义的伟大事业提供坚强的组织保证。第三，要具有高尚的职业道德和人格魅力。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是、公道正派。讲真理，不讲面子；讲原则，不讲人情关系；讲奉献，不计名利待遇。真正做到一身正气，磊落光明。 提高政策运用的能力，就是要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，熟悉掌握并严格执行党的路线、方针、政策，善于结合实际创造性地把中央的要求落到实处。组织工作有其自身的特点和规律，政策性和专业性都很强。这就决定组织部门的干部一定要有较高的理论政策水平。要自觉学习马克思主义基本理论，坚持在辩证唯物主义和历史唯物主义认识论和方法论的指导下思考问题，开展工作，切实增强组织工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要认真学习、准确掌握党的路线、方针、政策和组织工作的有关法规、文件。不仅要理解把握它们的基本内涵和要求，而且要了解其历史沿革和形成过程；不仅要对各项具体规定了然于心，更要在实践中不折不扣地加以贯彻执行。要把加强调查研究作为推进工作的一个重要方法，吃透上情、下情，找准工作的结合点。当前，尤其要深入学习领会十六届四中全会和全国组织部长会议精神，准确把握加强执政能力建设对组织工作提出的新任务、新要求，把中央的精神与本地本部门实际结合起来，把落实中央的部署和要求与尊重基层和群众的首创精神结合起来，提出切合实际的工作任务和措施，创造性地开展工作。 提高知人善任的能力，就是要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，坚持任人唯贤、公道正派，善于全面地了解干部，公正地评价干部，准确地推荐干部，合理地使用干部。善于使用干部，是领导者的主要任务，更是组织部门的重要职责。列宁曾经指出，善于考察人，善于判断他们的品质，善于把每个人安排到适当的岗位上去，“这种本领就是一个组织家的主要才能”。选贤任能，历来不容易。特别是在发展社会主义市场经济的条件下，我们要按照四中全会要求，把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到领导岗位上来，做到知人善任，更需要有过硬的本领。一段时间以来，干部群众反映比较强烈的干部“带病上岗”和“带病提职”的问题，就暴露出我们在干部选拔任用工作上存在的问题。对此，必须引起高度重视。要坚决贯彻党的干部路线和方针、政策，严格按照《干部任用条例》规定的原则、标准和程序办事。坚持充分发扬民主，走群众路线，注重在实践中和关键时刻考察识别干部，努力用好的作风选作风好的人。同时，也注意学习借鉴古今中外在选人用人方面一些行之有效的做法和经验。要不断深化干部人事制度改革，抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制，切实提高识人用人的水平。 提高组工业务的能力，就是要精通所从事的业务，努力成为组织工作的行家里手，善于根据新的形势和任务的要求卓有成效地开展工作。组织工作业务能力的范围很广，主要包括：要熟悉所从事的业务工作，比如从事干部工作的同志要熟悉所联系单位的人头和单位乃至整个地区和行业的有关情况；要有较强的口头和文字表达能力；要善于通过谈话做思想政治工作；要善于协调配合；要善于总结和提炼，等等。做到这些，我们必须勤于学习、敏于思考、勇于实践。既熟练掌握组织工作业务，又不断拓宽知识领域；既大力弘扬组织部门的优良传统和作风，又坚持解放思想、与时俱进、开拓创新；既高标准、高质量地完成好每一项具体的工作任务，又重视探索和把握新形势下做好组织工作的内在规律。从而，不断提高组织工作水平，切实履行好党和人民赋予的神圣职责。 提高拒腐防变的能力，就是要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，着力解决好权力观、地位观、利益观的问题，善于在各种考验面前自觉维护好组工干部的良好形象。组织部门是中央及各级党委管理干部、管理党员、管理人才的职能部门，在干部群众的眼中，组织部门的形象往往代表着党组织的形象、党的形象。正因为如此，同样的问题出现在组工干部身上，给党的形象造成的损害更大，在社会上的影响更恶劣。当前，在反腐败斗争形势依然严峻的情况下，组工干部往往成为一些别有用心的人拉拢腐蚀的对象。面对这种严峻考验，我们一定要认真记取韩桂芝、徐国健等人走上违法犯罪道路的深刻教训，始终保持清醒的头脑。要经常想一想“进组织部门图什么？在自己的岗位上干了什么？在干部群众中的形象是什么？”，不断加强世界观的改造和党性锻炼，时刻绷紧公道正派、清正廉洁这根弦，真正把组织部门和组工干部的形象树立好、维护好、保持好。 提高新形势下开展组织工作的能力和水平，关键靠组工干部自身的努力，也离不开组织上的培养和教育。组织部门要加大组工干部教育培训工作的力度，结合实际制定计划，严格抓好落实。要坚持把实践锻炼作为组工干部能力培养的重要途径，积极为组工干部创造经受考验和锻炼的机会，通过交流轮岗、挂职锻炼、承担重大任务等方式，使他们在实践中丰富阅历、增长才干。要坚持从严治部，对组工干部一定要严格要求、严格管理、严格监督，发现问题严肃查处。同时，也要对他们多关心、多帮助，努力营造“拴心留人”的良好环境提高政治鑒別能力。組織部門主要是做人的工作，組織工作的思想性、政策性、原則性比較強，政治上的清醒與堅定是做好組織工作的前提和基礎。這就要求組織部門的黨員特別是領導干部必須不斷提高政治鑒別能力，始終具有堅定的政治信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的政治方向﹔始終具有堅定的政治立場，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致﹔始終具有高度的政治敏銳性，善於從政治上觀察、思考和處理問題，大事面前不糊涂，不斷提高工作的科學性、預見性和前瞻性。因此，組織部門開展先進性教育活動，首先應當教育引導廣大組工干部加強對馬克思主義科學理論的學習。要通過學習，提高運用馬克思主義的立場、觀點和方法來觀察、分析和解決問題的本領，提高思想理論水平和黨性修養水平，提高辨別政治是非的能力。 提高服務大局能力。組織工作是黨的事業的重要組成部分，圍繞中心、服務大局是組織部門開展工作的根本原則。組織部門的每一個黨員干部，無論處在哪個崗位上，都不能把眼界僅僅局限於自己所從事的具體事務上，而必須眼中看到全局、心中裝著大局。心中有沒有大局，善不善於把握大局，是衡量組工干部素質高低、能力強弱的一個重要標准。應通過開展先進性教育活動，培養組工干部的大局意識，使廣大組工干部具備寬廣眼界，善於把本職工作與整個組織工作貫通起來，把組織工作與黨的其他各項工作聯系起來，自覺做到在大局下考慮問題、謀劃工作，更好地發揮組織工作服務黨和國家工作大局、促進經濟社會發展的作用。 提高運用政策能力。做好組織工作，一個基本要求是堅決按黨的政策辦事。然而，要真正做到按政策辦事並不是一件容易的事，這需要廣大組工干部既努力學習，正確把握組織工作的各項政策﹔又善於從實際出發，創造性地執行政策。在先進性教育活動中，組織部門的黨員干部應認真學習政策、研究政策，真正做到學懂弄通，而不能滿足於一知半解﹔堅持把掌握政策與運用政策結合起來，努力找到政策與實際工作的最佳結合點，充分發揮政策在解決問題、推動工作中的作用﹔切實嚴格執行政策，確保黨的組織工作政策不折不扣地得到貫徹執行，確保黨的組織工作始終沿著正確的方向健康發展。 提高識人用人能力。善於識別和使用干部，是組工干部應當具備的基本功。提高識人用人能力，應在以下三個方面著力：一是客觀、辯証地評價干部。全面考察干部的德與才，注重從政治素質、工作實績和群眾公論等方面綜合評價和衡量干部，既防止失察失誤、以偏概全，又防止吹毛求疵、求全責備。堅持用發展的眼光看干部的潛力，用全面的眼光看干部的長處。二是善於用人之長。破除各種條條框框的束縛，看干部重在看本質、看主流，真正把握每個干部的特點和長處﹔著眼於事業發展需要和崗位職責要求，把最適合的干部用在最需要的地方，做到因崗選人、人事相宜，人盡其才、才盡其用。三是堅持正確的用人標准。選拔使用干部應出以公心，關鍵是要看干部在自己的崗位上干了什麼事、取得了哪些實績，而不能搞親疏遠近。決不能讓那些埋頭苦干、實績突出、群眾公認者受到埋沒，更不能讓那些追名逐利、嘩眾取寵、投機取巧者有機可乘。 提高開拓創新能力。在當今時代條件下，社會變化日新月異，新的事物層出不窮。要做好各項工作，就必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新。對於組織部門和組工干部來說，這是適應新形勢、新任務的必然要求。提高開拓創新能力，就是要不斷培養創新意識，勇於沖破那些不合時宜的思想觀念的束縛，主動研究新事物、接受新觀念、形成新思維，以跟上形勢的發展﹔就是要不斷增強工作的創造性，以敢為人先的勇氣和崇尚科學的態度，把管理學、人才學等現代知識和先進技術運用到組織工作中去，積極推進組織工作的手段創新﹔就是要善於發現和總結工作中取得的新鮮經驗，將其提煉上升為規律性的認識，通過理論創新，不斷推動工作創新。 提高狠抓落實能力。狠抓落實是做好一切工作的重要保証，也是堅持求真務實的具體體現。組織部門的黨員干部應堅持在狠抓工作落實中體現先進性。要注重調查研究，全面、准確地了解基層的實際情況，找准抓落實的切入點和著力點，避免工作的盲目性和片面性﹔大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，刻苦鑽研業務，努力使自己成為本職工作的行家裡手，善於在繁雜的工作中抓住主要矛盾和關鍵環節，善於在統籌兼顧中抓好工作落實﹔敢於面對問題，特別是在遇到困難時具有克難制勝的信心、一抓到底的決心、埋頭苦干的恆心，真正做到不抓出成效不罷休。 提高整合資源能力。有效地整合各種資源，是做好新形勢下組織工作的重要手段和途徑。提高整合資源能力，關鍵在於

组工干部能力的强弱和形象的好坏直接关系到广大人民群众对党的看法，进而影响到党的执政基础。当前，面对新形势、新情况和新问题，把组织部门建设成为学习实践“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的表率部门，继续巩固“树组工干部形象”集中学习教育活动成果，是新时期对加强组织部门自身建设的根本要求。所以，加强组工干部能力建设是非常迫切而至关重要的，作为新时期组工干部，要体现这一要求，必须在提升四种能力上狠下功夫，争做“四型”组工干部。 一、在提升学习能力上下功夫，做学习型组工干部 组织工作是一项业务性、规范性很强的工作，这就要求我们时刻要增强终身学习的意识和学习的紧迫性及危机感，坚持向书本学习，向同志学习，向生活学习，时时学，处处学，不仅学好组织工作的各项政策、规范和程序，而且学好经济、管理、法律、科技等方面的知识。 一是要树立三种学习理念，解决好“想学”的问题。首先是树立学习是生存之本的理念，随着干部人事制度改革的不断深入，干部流动、竞争、淘汰机制不断完善，公开选拔、竞争上岗、择优录用，已成为选拔任用干部的必然趋势，在激烈、无情的竞争面前，每个岗位都会选择强者。其次是树立学习是创新之源的理念。当今时代，学习与创新已经融为一体，密不可分、双向强化、有机结合，我们只有通过学习新知识、新技术，才能在工作实际中开拓创新。第三是树立学习是发展之要的理念，现在的社会已步入知识经济时代，也是知识爆炸的时代，知识更新极快，任何人都不可能靠吃老本跟上时代，创造辉煌，只有脚踏实地的进行学习，才能适应时代发展的需要。 二是要突出三大重点，解决好“会学”的问题。首先是学习政治理论。要系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，掌握马克思主义的立场、观点和方法进行战略思维和解决现实问题的能力；学习党的路线、方针、政策。其次是学习经济、科技、法律等方面的知识。了解当代世界经济、科技、法律、军事、思潮的基本动向，学一些诸如人才学、心理学等方面的知识。第三是学习业务知识。认真学习《党政干部选拔任用工作条例》以及《干部人事制度改革纲要》等政策性法规和文件，全面掌握上级组织人事部门在干部人事工作中的有关规定和要求。要认真学习我们当前正在重点推行的工作所必需的知识，以及全面建设小康社会所必备的基本知识，做到共性合格、个性突出，努力使自己成为组织工作的行家、能手。 三是要采取三项措施，解决好“真学”的问题。首先是“考学”。平时要多举行业务考试，采取定期与不定期相结合的形式，杜绝得过且过的饶幸心理。对组工干部平时的学习情况和考试成绩要纳入年终考核评优的重要内容，形成一股积极向上的“真”学风。其次是“活学”。理论、业务学习要与工作实践相结合。要用理论指导实践，指导自己的工作，提高分析和解决问题的能力，特别是要把理论学习与实际业务相结合起来，与当前组织工作的热点难点问题结合起来，找到解决问题的突破口。第三是“用学”。在进行一定时期的理论及业务学习之后，要举行一些研讨活动，把所学的知识充分运用到组工业务实践中去，写出一些有针对性、实用性的组工业务调研文章。 二、在提升业务能力上下功夫，做能人型组工干部 组织工作为贯彻党的基本路线服务，是通过充分履行自己的职能来实现的。这就要求组工干部要有做好工作的过硬本领，要刻苦掌握业务，熟悉政策规定和办事程序，练好过硬的基本功，真正成为党务工作“政策通”、干部工作“活字典”和业务工作“多面手”。 一是要不断提高写作能力。组工干部“写”的能力是很需要的，特别是要会写干部考察材料。干部考察材料是对干部素质和工作状况综合评价的文字表现，是讨论决定任用干部的重要依据。每个组工干部都要在实践中不断提高考察材料的撰写水平，努力解决考察材料千人一面的问题。对不同层次不同类别的考察对象的考察材料，在撰写侧重上应有明显的区别，不能养成“复制”的习惯。比如，对拟提拔使用的，要突出实绩和特长；对后备干部，要突出基本素质和潜能；对主要领导，要突出政治水平和驾驶全局、处理复杂问题的能力。考察材料要用朴素的语言，准确地勾画出干部本人的真实面貌，体现出每个干部的个性特点，要画准“像”，尽量不讲“普通话”，让熟悉的人看材料不看姓名就知道写的是谁，让不熟悉的人看过以后能留下鲜明的印象。 二是要不断提高创新能力。创新是一个干部与时俱进、永葆活力的魅力所在，所以，组工干部要具备开拓创新意识。时代在变、任务在变、环境在变，组织工作也需要不断地改革创新。这就要求新时期的组工干部要紧跟形势，更新观念，对一些新生事物要敢于大胆地试，大胆地闯，组工干部的思想不解放，也就不能识别和选出开拓进取，锐意创新的干部。不要做什么事都等上级指示，都靠别人的经验、靠现有的办法办事，要主动适应新形势的要求，根据客观情况的变化，及时提出新的思路，争取在各项工作中取得新的突破。新的时代赋予了组织工作新的内涵，每个组工干部都应与时俱进，积极进取，通过自身的努力，不断提升做好本职工作的水平。 三是要不断提高调研能力。毛泽东同志曾经说：“没有调查就没有发言权”。组工干部要使自己的思想水平、工作水平与不断发展变化的形势相适应，就必须在调查研究上狠下苦功，不要老是在办公室“坐进观天”，要经常“出来”看看“外面的世界”。下基层调研不要只为完成上级下达的调研任务，一定要充分认识到调查研究的重要意义，自觉地把调查研究摆上重要位置，扎实增强调查研究的自觉性。而且，组工干部要善于调查研究，把调查研究贯穿于抓工作落实的全过程，与干部的日常考察以及组织工作重点相结合起来。就干部考察工作而言，要通过平时的调查了解，把每个干部的一言一行了解于平时，做到心中有数。对基层干部开展工作中一些好的做法和经验，要善于总结和推广，真正走好群众路线。对一些探索性的工作，要善于通过调研，不断完善，把感性认识上升到理性认识，为下一步工作积累经验。 三、在提升服务能力上下功夫，做服务型组工干部 组工干部不能有高人一等的虚荣之心，要时刻有颗为干部服务的奉献之心，强化为党为民的服务意识。建设干部队伍的最根本目的就是立党为公、执政为民，而广大干部群众看待组工干部是否正派，处事是否公道，看的就是在工作和生活当中，判断问题是不是出于公心，待人是不是热情。 一是要强化服务意识。组工干部任何时候都应明确手中的权利是党和人民赋予的，是为队伍建设服务的，不是个人的恩赐，更不是谋取个人私利的资本。从事组织工作，是党和人民对自己的信任，要对人民群众负责。要主动服务，深入到基层，联系起群众，常思为民之事，常行便民之举，既“锦上添花”，更“雪中送炭”。平时与党员干部打交道，时时、处处、事事都要以关心和爱护党员干部为出发点。 二是要端正服务态度。组工干部服务要热情，态度要诚恳，要真心诚意地帮助别人解决实际困难。平时有人来办业务，要主动打招呼，热情问候，做到一张笑脸相迎、一张凳子请坐、一杯热茶相敬、一句良言相送，以组工干部特有的人格魅力,凝心聚力，真正使组织人事部门成为党员之家、干部之家和人才之家。平时与党员干部交流中，要善于“交谈”，学会“说”，要多些人文关怀，多用法规政策说话，多用道理、感情说话，以情感人，认真做好党员干部的思想政治工作，对有怨言和牢骚的党员干部，也要耐心地说服教育。 三是要提升服务水平。服务就是要细致，尽可能考虑到干部、党员、基层同志的希望和要求,把服务意识体现到组织工作的各个环节。了解上情、熟悉人头，熟知马克思主义建党理论和组织工作的各项方针、政策、原则以及工作程序，积极增强服务本领。在工作中，认真贯彻党委的意图，重要情况多请示、多汇报，主动提出工作建议和意见，为党委当好参谋各助手，为党委服务，为经济建设和社会发展服务。 四、在提升自控能力上下功夫，做自律型组工干部 组工干部一直是群众所关注的对象，也是少数别有用心者拉拢腐蚀的对象。每一位组工干部必须时刻要按照组工干部“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”四句话的要求，坚持原则，秉公办事，坚决抵制用人上的不正之风，做一名公道正派的组工干部，用好的作风提升自控能力。 一是要有廉洁自律的良好形象。组工干部时时处处要自重、自省、自警、自律，努力改进世界观、人生观、价值观，自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义的侵蚀。严格遵守廉政规定，筑牢反腐倡廉的思想防线，正确看待党和人民赋予的权力，提高自控自律能力，清白做人，认真做事，把工作岗位当作奉献的舞台，在平凡中实现自己的人生价值。平时要注意自己的言行，管住自己的嘴，不泄露组织工作的有关秘密，在生活圈和社交圈给人留下较好的印象，做到远离浮华、远离诱惑、远离应酬。 二是要有团结务实的工作作风。对大多数组工干部来说，组织部只是个人成长中的一个环节、一段历程，都应该珍惜这个经历，克服文人相轻、互不买帐、心存嫉妒等不良心态。要互相支持、互相尊重、互相提醒，补台而不拆台，让每个组工干部在团结和谐的氛围中释放出自己的个性和能量，高质量、高效率地完成任务，展示出组织部门同心协力、团结互助的良好形象。发现身边的同志有了苗头性、倾向性问题，要及时提醒，出于善意地帮助身边的同志。 三是要有甘为人梯的奉献精神。组工工作是做人的工作，对各种层次的干部比较熟悉和了解。在干部的选拔任用过程中，有些被提拔的干部在素质、才干、资历等方面可能并不比组织部门的干部强多少。在这种情况下，需要组工干部保持一颗平常心，要超脱豁达一点，不要多作比较，更不能比出怨气，比出牢骚，比出不健康的情绪来。在组织部门没有被提拔不等于不被重用，不要小看自己工作的重要性，要立志做大事，不要立志做大官，要耐得住“寂寞”，乐于在平凡的工作岗位上奋斗和发展。（中共桂东县委组织部 李愈纯） 一、善于学习，浪里淘沙觅“高见” 基层组工干部受客观条件所限，学习环境较差，接受新知识、新事物较慢。但基层组工干部不能因为身在基层就甘心做井底之蛙，得过且过。思想是行动的先导，而高目标定位、高起点谋划得益于博采众长、善于学习。基层组工干部应以孜孜不倦的精神，结合改革开放和现代化建设的实践，深入学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装头脑。在系统掌握基本理论体系和精神实质的基础上，联系实际对一些重大问题进行深入思考，以理论上的清醒，保证政治上的坚定；要把业务知识学深、学精、学透、学活，成为组织工作的行家里手；要经常汲取各地先进经验，结合实际举一反三，为工作增添亮点；要学习反映当今世界文明进步的新知识、新经验和工作所必需的现代经济、科技、管理、法律等知识，不断拓宽知识领域，更新知识结构，克服和消除“知识透支”和“本领恐慌”现象。 二、勇于实践，经风历雨练“高强” 合格的组工干部应该有服务以经济建设为中心的能力、狠抓落实党的路线方针政策的能力、统筹协调的能力、典型培养的能力、宣传造势的能力，等等。而打造组工干部自身的能力，除了向书本学习外，还应从群众中、从实践中吸取营养。组工干部要自我压担子，主动承担“急、难、险、重”任务；积极在实践中磨练自己，虚心学习，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。要主动到乡村、企业等基层单位进行锻炼，在经济建设一线、在艰苦环境中、在复杂形势下经风雨，见世面；要争取到上级单位跟班学习，通过参与中心工作中一些重大活动等方式，进一步开阔视野，接受锻炼。 三、统筹谋划，雷厉风行出“高效” 基层组织工作繁、杂、重是不争的事实，组工干部只有学会统筹谋划，才能在众多的事务中忙而有序、游刃有余。要分清事务的轻、重、缓、急，学会“弹钢琴”，既要善于抓重点，做到纲张目举，又要协调各方，齐抓共管；既要善于统揽全局，抓面上工作的推进，又要善于见微知著，做好个性指导；既要注重脚踏实地，埋头苦干，也要注重做好宣传造势，借力推进，更要注重及时总结经验，抓好制度的建立，用机制保证工作有条不紊地扎实推进。基层组工干部还要学会加快工作节奏，形成雷厉风行、办事果敢的作风，要先人一步，快人一拍，才能胜人一筹。对会议精神和工作要求的贯彻要快、落实要早、效率要高。别人还在调研时，我们就要有思路；别人刚落实措施，我们就能树立典型，总结经验。事事人前，处处领先，就能抓住关键时期出成绩，吸引关注的目光，赢得成功的机遇。当然，要鼓实劲，求实效，不能搞形式主义，哗众取宠。 四、打破常规，求实创新出“高招” 长期以来，基层组工干部习惯于遇事查文件、听指示、看惯例、找依据，这一方面体现了工作规范严谨，把握政策准确的传统和优势，但也从另一个侧面反映了组工干部工作上大胆创新不够的问题。提升组工干部的创新能力，关键在于进一步转变观念，开阔思路，拓宽视野。在不折不扣贯彻落实党的路线方针政策的前提下，结合本地本部门的实际，重点在如何丰富工作方法、创新工作手段、探索工作新路、创建新机制等方面多下功夫。只要是符合“三个代表”重要思想、科学发展观和“三个有利于”标准的，都可以大胆地闯、大胆地试、大胆地干，勇于打破那些不合时宜的旧条条、旧框框，使组织工作更具活力。 五、清正廉洁，公道正派塑“高尚” 基层组工干部不能觉得身在基层就无所谓，或者自降清正廉洁、公道正派标准。群众心里有杆秤。越是在基层，越要规范行为，加强修养，自重、重警、自省、自励，要经得起各种利诱，守得住清贫，不为“饭局”所困，不为“香风”所迷，不为“糖衣”所击。对自己，要充分认识到特殊的工作岗位是党和人民对我们的信任，特殊的岗位并没有给予我们特殊的权利，在职称、职务、工资等问题上，不能有近水楼台先得月的思想。要正确使用手中的权力，一切按规定和程序办事，守纪律、慎言行。对别人，要做到无论远近亲疏，无论领导或一般干部都敢于坚持原则，不以情感深浅排先后，不以个人好恶论长短，不以关系亲疏作依据，不以过去成败论英雄。公道干事，踏实工作，才能取信于民。提高政治鉴别的能力，就是要自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，善于从政治上认识和做好组织工作。组织部门在为贯彻执行党的政治路线提供组织保证方面担负着重要职责，是政治性很强的部门。广大组工干部必须把提高政治素质放在首位，自觉地把中央关于讲政治的要求落到实处。首先，要有坚定的政治信念。组工干部应当是清醒的、坚定的马克思主义者。在任何时候、任何情况下，都坚定正确的理想信念，具有很强的政治敏锐性和洞察力。分析判断形势要着眼政治大局，安排部署工作要把握政治方向，处理和解决问题要注意政治影响，识人用人要坚持政治条件。第二，要增强大局意识，坚持在大局下行动。紧紧围绕贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕加强党的执政能力建设和树立落实科学发展观开展工作，为实现全面建设小康社会的宏伟目标和推进建设中国特色社会主义的伟大事业提供坚强的组织保证。第三，要具有高尚的职业道德和人格魅力。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是、公道正派。讲真理，不讲面子；讲原则，不讲人情关系；讲奉献，不计名利待遇。真正做到一身正气，磊落光明。 提高政策运用的能力，就是要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，熟悉掌握并严格执行党的路线、方针、政策，善于结合实际创造性地把中央的要求落到实处。组织工作有其自身的特点和规律，政策性和专业性都很强。这就决定组织部门的干部一定要有较高的理论政策水平。要自觉学习马克思主义基本理论，坚持在辩证唯物主义和历史唯物主义认识论和方法论的指导下思考问题，开展工作，切实增强组织工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要认真学习、准确掌握党的路线、方针、政策和组织工作的有关法规、文件。不仅要理解把握它们的基本内涵和要求，而且要了解其历史沿革和形成过程；不仅要对各项具体规定了然于心，更要在实践中不折不扣地加以贯彻执行。要把加强调查研究作为推进工作的一个重要方法，吃透上情、下情，找准工作的结合点。当前，尤其要深入学习领会十六届四中全会和全国组织部长会议精神，准确把握加强执政能力建设对组织工作提出的新任务、新要求，把中央的精神与本地本部门实际结合起来，把落实中央的部署和要求与尊重基层和群众的首创精神结合起来，提出切合实际的工作任务和措施，创造性地开展工作。 提高知人善任的能力，就是要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，坚持任人唯贤、公道正派，善于全面地了解干部，公正地评价干部，准确地推荐干部，合理地使用干部。善于使用干部，是领导者的主要任务，更是组织部门的重要职责。列宁曾经指出，善于考察人，善于判断他们的品质，善于把每个人安排到适当的岗位上去，“这种本领就是一个组织家的主要才能”。选贤任能，历来不容易。特别是在发展社会主义市场经济的条件下，我们要按照四中全会要求，把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到领导岗位上来，做到知人善任，更需要有过硬的本领。一段时间以来，干部群众反映比较强烈的干部“带病上岗”和“带病提职”的问题，就暴露出我们在干部选拔任用工作上存在的问题。对此，必须引起高度重视。要坚决贯彻党的干部路线和方针、政策，严格按照《干部任用条例》规定的原则、标准和程序办事。坚持充分发扬民主，走群众路线，注重在实践中和关键时刻考察识别干部，努力用好的作风选作风好的人。同时，也注意学习借鉴古今中外在选人用人方面一些行之有效的做法和经验。要不断深化干部人事制度改革，抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制，切实提高识人用人的水平。 提高组工业务的能力，就是要精通所从事的业务，努力成为组织工作的行家里手，善于根据新的形势和任务的要求卓有成效地开展工作。组织工作业务能力的范围很广，主要包括：要熟悉所从事的业务工作，比如从事干部工作的同志要熟悉所联系单位的人头和单位乃至整个地区和行业的有关情况；要有较强的口头和文字表达能力；要善于通过谈话做思想政治工作；要善于协调配合；要善于总结和提炼，等等。做到这些，我们必须勤于学习、敏于思考、勇于实践。既熟练掌握组织工作业务，又不断拓宽知识领域；既大力弘扬组织部门的优良传统和作风，又坚持解放思想、与时俱进、开拓创新；既高标准、高质量地完成好每一项具体的工作任务，又重视探索和把握新形势下做好组织工作的内在规律。从而，不断提高组织工作水平，切实履行好党和人民赋予的神圣职责。 提高拒腐防变的能力，就是要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，着力解决好权力观、地位观、利益观的问题，善于在各种考验面前自觉维护好组工干部的良好形象。组织部门是中央及各级党委管理干部、管理党员、管理人才的职能部门，在干部群众的眼中，组织部门的形象往往代表着党组织的形象、党的形象。正因为如此，同样的问题出现在组工干部身上，给党的形象造成的损害更大，在社会上的影响更恶劣。当前，在反腐败斗争形势依然严峻的情况下，组工干部往往成为一些别有用心的人拉拢腐蚀的对象。面对这种严峻考验，我们一定要认真记取韩桂芝、徐国健等人走上违法犯罪道路的深刻教训，始终保持清醒的头脑。要经常想一想“进组织部门图什么？在自己的岗位上干了什么？在干部群众中的形象是什么？”，不断加强世界观的改造和党性锻炼，时刻绷紧公道正派、清正廉洁这根弦，真正把组织部门和组工干部的形象树立好、维护好、保持好。 提高新形势下开展组织工作的能力和水平，关键靠组工干部自身的努力，也离不开组织上的培养和教育。组织部门要加大组工干部教育培训工作的力度，结合实际制定计划，严格抓好落实。要坚持把实践锻炼作为组工干部能力培养的重要途径，积极为组工干部创造经受考验和锻炼的机会，通过交流轮岗、挂职锻炼、承担重大任务等方式，使他们在实践中丰富阅历、增长才干。要坚持从严治部，对组工干部一定要严格要求、严格管理、严格监督，发现问题严肃查处。同时，也要对他们多关心、多帮助，努力营造“拴心留人”的良好环境提高政治鉴别能力。组织部门主要是做人的工作，组织工作的思想性、政策性、原则性比较强，政治上的清醒与坚定是做好组织工作的前提和基础。这就要求组织部门的党员特别是领导干部必须不断提高政治鉴别能力，始终具有坚定的政治信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的政治方向﹔始终具有坚定的政治立场，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、行动上与党中央保持高度一致﹔始终具有高度的政治敏锐性，善於从政治上观察、思考和处理问题，大事面前不糊涂，不断提高工作的科学性、预见性和前瞻性。因此，组织部门开展先进性教育活动，首先应当教育引导广大组工干部加强对马克思主义科学理论的学习。要通过学习，提高运用马克思主义的立场、观点和方法来观察、分析和解决问题的本领，提高思想理论水平和党性修养水平，提高辨别政治是非的能力。 提高服务大局能力。组织工作是党的事业的重要组成部分，围绕中心、服务大局是组织部门开展工作的根本原则。组织部门的每一个党员干部，无论处在哪个岗位上，都不能把眼界仅仅局限於自己所从事的具体事务上，而必须眼中看到全局、心中装著大局。心中有没有大局，善不善於把握大局，是衡量组工干部素质高低、能力强弱的一个重要标准。应通过开展先进性教育活动，培养组工干部的大局意识，使广大组工干部具备宽广眼界，善於把本职工作与整个组织工作贯通起来，把组织工作与党的其他各项工作联系起来，自觉做到在大局下考虑问题、谋划工作，更好地发挥组织工作服务党和国家工作大局、促进经济社会发展的作用。 提高运用政策能力。做好组织工作，一个基本要求是坚决按党的政策办事。然而，要真正做到按政策办事并不是一件容易的事，这需要广大组工干部既努力学习，正确把握组织工作的各项政策﹔又善於从实际出发，创造性地执行政策。在先进性教育活动中，组织部门的党员干部应认真学习政策、研究政策，真正做到学懂弄通，而不能满足於一知半解﹔坚持把掌握政策与运用政策结合起来，努力找到政策与实际工作的最佳结合点，充分发挥政策在解决问题、推动工作中的作用﹔切实严格执行政策，确保党的组织工作政策不折不扣地得到贯彻执行，确保党的组织工作始终沿著正确的方向健康发展。 提高识人用人能力。善於识别和使用干部，是组工干部应当具备的基本功。提高识人用人能力，应在以下三个方面著力：一是客观、辩证地评价干部。全面考察干部的德与才，注重从政治素质、工作实绩和群众公论等方面综合评价和衡量干部，既防止失察失误、以偏概全，又防止吹毛求疵、求全责备。坚持用发展的眼光看干部的潜力，用全面的眼光看干部的长处。二是善於用人之长。破除各种条条框框的束缚，看干部重在看本质、看主流，真正把握每个干部的特点和长处﹔著眼於事业发展需要和岗位职责要求，把最适合的干部用在最需要的地方，做到因岗选人、人事相宜，人尽其才、才尽其用。三是坚持正确的用人标准。选拔使用干部应出以公心，关键是要看干部在自己的岗位上干了什麼事、取得了哪些实绩，而不能搞亲疏远近。决不能让那些埋头苦干、实绩突出、群众公认者受到埋没，更不能让那些追名逐利、哗众取宠、投机取巧者有机可乘。 提高开拓创新能力。在当今时代条件下，社会变化日新月异，新的事物层出不穷。要做好各项工作，就必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。对於组织部门和组工干部来说，这是适应新形势、新任务的必然要求。提高开拓创新能力，就是要不断培养创新意识，勇於冲破那些不合时宜的思想观念的束缚，主动研究新事物、接受新观念、形成新思维，以跟上形势的发展﹔就是要不断增强工作的创造性，以敢为人先的勇气和崇尚科学的态度，把管理学、人才学等现代知识和先进技术运用到组织工作中去，积极推进组织工作的手段创新﹔就是要善於发现和总结工作中取得的新鲜经验，将其提炼上升为规律性的认识，通过理论创新，不断推动工作创新。 提高狠抓落实能力。狠抓落实是做好一切工作的重要保证，也是坚持求真务实的具体体现。组织部门的党员干部应坚持在狠抓工作落实中体现先进性。要注重调查研究，全面、准确地了解基层的实际情况，找准抓落实的切入点和著力点，避免工作的盲目性和片面性﹔大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，刻苦钻研业务，努力使自己成为本职工作的行家里手，善於在繁杂的工作中抓住主要矛盾和关键环节，善於在统筹兼顾中抓好工作落实﹔敢於面对问题，特别是在遇到困难时具有克难制胜的信心、一抓到底的决心、埋头苦干的恒心，真正做到不抓出成效不罢休。 提高整合资源能力。有效地整合各种资源，是做好新形势下组织工作的重要手段和途径。提高整合资源能力，关键在於

词类活用1.学而时习之时：名词--状语，按时2.吾日三省吾身日：名词--状语，每日3.温故而知新故、新：形容词--名词，旧的知识、新的体会4.传不习乎传：动词--名词，传授的知识5.饭疏食饮水饭：名词--动词，吃饭6.好之者不如乐之者乐：名词--意动。以??为乐

出油率的公式是：出油数÷（总数－除杂数）×100%出油数＝出油率×总数总数＝出油数÷出油率出油率＋除杂率＋出粕率＝1出油率是指油菜籽、大豆等油料植物榨取油料时每份油料植物榨取的油料数量。不同种类油菜和榨油机器不同都会影响出油率。出油率对农民以及油菜商十分重要。油料的出油率内容：一、原料。原料的好坏是决定出油率的关键。（丰满程度、杂质量、品种、干湿度）二、设备。什么原料选用什么设备相当关键。三、榨制工艺。什么原料选用什么榨制工艺也不是固定的。1、原料的产地不同，榨制工艺也不同。（因为我国南北气候差异较大）2、不同的原料，属性也不同。（例如：油菜籽与花生。油菜籽属于中粘性、中硬壳、中油率作物，在榨制过程中产生阻力较大。花生属于粘性、软壳、中油率作物，在榨制过程中产生阻力较小。所以在榨制油菜籽时机温应低一点，原料入榨温度、含水分量也应该低一点。）

好东西都在这！！《宿缘》――作者：笑看天下 书如其名。主人公名苏缘（宿缘？），原是女娲补天所用五彩石幻化而成（又是石头蹦出来的？），少时与许仙意气相投（和白蛇传扯关系？），但命承天运，拜吕洞宾为师（是吕洞宾找他做徒弟）。修仙十余载，斩妖除魔，然何为天道，何为善恶，何去何从。作者笑看天下将带领大家进入追寻天道的仙侠世界。 该作行文流畅，文笔不俗。各种人物（妖怪）粉墨登场而又表现得活灵活现，不拘一格的吕洞宾，深情而又聪慧的牡丹仙子，单纯而又调皮的凤凰，无不给人留下深刻印象。该作实是不可多得的佳作。 《仙侠情缘》――作者：风杞 一段刻骨的情缘，一场跨越时空的爱恋，爱恨情仇交织成一张大网，无论是仙、是魔、还是人，都困在网中央，或庄、或谐、或喜、或悲，演绎了一出出人间百态，当一切尘埃落定，留下的不过是满地鸡毛。 仙侠情缘，第一眼看到它让人想到了仙剑游戏，所以决定去看看。主角喜欢大自然，喜欢到处游山玩水，这是也是能开始故事的起因，母亲的去世，女友的婚变（虽然不是有意的），使他身无牵挂能安心的陪同他心爱的另一个她到异世去，如果不是如此，想他也不可能会那样的干脆吧！ 跟其它小说一样，主角太好，太帅，太温柔体贴了，引得PLMM惹不住要喜欢他，害得另一个只能暗自伤神，就算大度得能接受，想心里也不一定好受吧。喜欢主角对苏MM的深情，也喜欢他对事的热情，对人的真诚，所以喜欢这本小说，但并不是说这本小说就很好，太顺的人生会让人懒怠，作者大大啊！你还是让他多受点苦，让他慢慢地更成熟，更勇敢，更可爱吧！ 莽荒仙侠传》――作者：秦茗 主角的出场镜头有点意思，打破人们固有的联想。故事才刚开始，古灵精怪神神秘秘的主角夹在一堆贪恋宝物的灵异之中将会有何作为？几方人物的出场井井有条，情节紧凑，角色形像生动。 我通灵你在意吗》――作者：小楼 初看题目，还以为是一篇有恐怖色彩的鬼故事，但看了文章后感觉不同。文章内容并没有说一些鬼话，而是讲诉了两个菜鸟神仙和一个叫陆小佳的学生的故事，内容搞笑。不过这仅仅是故事的开始，在两位神仙发现陆小佳有仙根以后，在福地洞天用计让他吃下人参娃娃和大蛇的肉丹（有些恐怖，可怜的人参娃娃），成了仙。这时，又出现了我们的另外几名主角----班长罗曼和陈丹馨，当然还有可恶的语文老师（汗）。有丑即有美，没有丑恶衬托，哪有主角的美好？就象我们的陆小佳和陈丹馨一样，是只有吃着巧克力糖才能品味出的甜美---他们的会面。可是，文章到此就结束了。（感觉空落落的）在后面内容中，八卦铜镜会起到什么作用？小佳和陈丹馨会怎么样呢？他和罗曼呢？两个菜鸟神仙会等到昆仑十二仙吗？总之，期待更精彩的后文。 《灵幻奇侠》――作者：千幻冰云 超级YY小说。几篇同人小故事有点意思，很有真实感，幻云呼救版超搞笑。正文第二卷开始的内容实在是俗不可耐，虽说是仙侠小说但仍然是武侠的套路，换汤不换药， "少林武当"等名称运用在此很是别扭。"至尊宝"是个很不错的角色，可惜作者把他写成了一个附属品，签订契约更是老套。 《乱世铜炉》――作者：又是十三 诓骗钱财的假道士，偶得灵龙镇煞钉，却使镇妖的法术被破，妖物横行。他自学道法，预备斩妖除魔。故事才开始，文笔不错。文中许多学道之人，自以为是，对待妖物冷酷狠毒，还不如一些妖怪有情意，是非善恶本就难以分清。 道缘儒仙》――作者：鬼雨 “ 这是一本完全中国文化的武侠玄幻小说，描述的是一个书生成仙成神而又入世入仕的故事。书生多识，本书不能知识贫乏；书生多思，本书不能没有幻想；书生多情，本书自然不能忘情；书生多才，本书自然成仙飞速。这本书涉及到书生、修道、成仙、入世、仕途、财富、奇缘、法宝、爱情、血仇等”（引用作者的原文） ◎ 《修真之路》――作者： 海风 作者虽然自称按《缥缈之旅》的设定来的，但他大部分内容都跳脱了“飘缈”，独创了“兽类修真”和“神之幻界”等名词。构想有点意思，文笔尚可。 ◎ 《都市剑仙行》――作者：主战坦克 很有创意的灵异小说。主角、孙悟空、刑天3个灵魂占一个身体，剑仙术法大破核弹。修真成了现代化毡榈慕坛蹋庠谕嘈∷抵谢故呛苌偌摹：芟不吨鹘堑母鲂裕屏肌⑵邮怠⒓崛汀G榻谟械阃享场? ◎ 《天道》――作者：杨色 本书讲述一个寻求天道的少年的故事。少年心性淡泊，一心只在修真，看似有情却又无情。第一卷轻松诙谐，充满童真童趣很有意思。第二卷 无忧宫有关合集双修写得很俗媚。作者写修真类的小说却用武侠的套路，正派修真者在此书中一无是处，还有许多阴险小人把“修真者”写得太肤浅了。 ◎ 《仙魔战记》――作者：碧落黄泉 平凡少年练云生，机缘巧合下成为剑·道两宗的传人，担负起化解的剑，道两宗修真之争的责任。只是修真人的卑鄙行事打破了他历来对于修真的单纯向往，宁愿投入万古洪荒中的上古血池，从炎黄大陆被传送到光明大陆，经历了传奇的异域修真。作者把修真者、狂战士、魔法师等融合在一起，东西方修真与魔法体系的对捍激烈展开。 ◎ 《飘渺之旅》――作者：萧潜 飘渺说成修真类的代表作可是当之无愧的了。飘渺构思独特，你书中也许会看到古代中华的延续；也许会看到先进的文明；也许会看到诱人的法宝；也许会看到仙人的遗迹；也许会看到西方中世纪的古堡；也许会看到各种稀奇古怪的野兽。不用奇怪，这就是缥缈之旅。 ◎ 《清音浊世录》――作者：游兮 少年凌乱秋被卷入争夺“生命神器”的混乱阴谋中，他用过人的机智周旋于几拨人马之间、九死一生后，悲意转化为强烈求生与复仇的欲望。文笔不错，对于斗智斗勇阴谋诡计描写得很精彩。 ◎ 《仙佛录》――作者：帝国上将 一部修真小说。一个强盗被高僧感化，步入了修真之路，却卷入了佛道之争，险遭灭顶之灾，然后当然遇难呈祥，因祸得福，奇遇连连，有点象飘渺之旅。情节也算跌宕起伏，人物特点分明，魔界、冥帝的引入虽不是独创，也描写的独树一帜，可想而知最后是一个魔、妖、人合一的局面。主角杨天行的实力进步太快，思想转化有点突然，算是美中不足吧，韩一啸这个人物的出现为小说增色不少。不过做为一部修真小说，也是一部值得一看的作品了。 ◎ 《左手仙缘》――作者：小道 少年失去了左手，却因而引发了仙缘情缘。故事展现了传说中仙境的秀丽画面，又有鬼蜮的恐怖与诡异，机缘巧合、幻象重重。主角坚忍不拔又乐天之命，很让人喜欢。故事才开始，虽然没有让人激动彭湃的情节，但这种清灵的笔调让人很舒服。期待！ ◎ 《东胜神州志》――作者：紫渊 纯朴的猎户少年原虎偶得神玉有了嬉斓牧α勘痪砣肭3兜健把⒕⒐怼⒘⑷恕?五族三界的大阴谋中，背负起巨大的责任。善恶不分、是非难辨、阴谋重重。故事背景比较奇特，第2卷后开始精彩起来，主、配角性格形象塑造非常成功，情节诙谐又错综复杂非常吸引人。男女主角的情感描写不够细致。 ◎ 《1920年的求道记》――作者：nanhe 到目前为止没有武侠或玄幻的内容 ，勉强可算“文艺小说”或“长篇散文”。就像看那个年代很老土电影一样。没见过世面的老百姓，有着迷信思想，通过许多途径“求道”！文字畅顺，别具一格，很“文学”。 ◎ 《剑修录》――作者：leother 故事以一个生死相随的凄美爱情故事开始的，季行南的妻子和未出世的孩子被迫跳崖，使他心如死水寻求出家避世，机缘巧合下开始了剑修之路。故事才开始，还没什么特别之处 ◎ 《妖猎手》原书名《炼妖秘录》――作者：嬴政 讲述天师钟道临的悟道修真、斩妖除魔的故事。三界众生、妖魔阴灵、九天仙人……一个讲述天地大道的故事。文笔不错，致情致理。 ◎ 《破劫》――作者：忘川之歌 神州大地战乱忽起，妖魔横行，百姓苦不堪言。仿佛一夜之间，神州大地便失去了上苍的眷顾。少年列御寇奉师命游历天下，当他来到世间，却发现传说中早已死去的上古妖魔纷纷出现。这些强大无比的妖怪本可以将世间搞得天翻地覆，然而它们只是掀起了小规模的灾难。准确的来说这是一本比较YY的小说！到现在为止没有什么厉害人物出现过，基本上主角现在最强！之所以推荐它主要是文章的语言很好！ ◎ 《升龙道》――作者：血红 故事讲述一个因为很小的原因被驱逐出师门的人被迫流落英国，在异国他乡独自挣扎求存的人。一个天生不认同伦理的人。一个在众多战争的夹缝中间苦苦的追求力量极至的人。一个将友情看的比生命更重要的人。精彩的人生，精彩的故事精彩的升龙道。喜欢修真类小说的朋友值得一看。 ◎ 《霓裳羽衣曲》――作者：紫难 霓裳羽衣，笑颜花容，本书作者虽是第一次写长篇小说，尚欠驾御文字的细腻能力，可大胆的将修道修心熔入中西文化，构筑了一部大陆间的恩怨情愁，故事以东方仙劫为原，禁地之门为媒，以西方游历为介，情节散而不乱。本书中没有众多的仙家法宝，没有可以平地飞仙的丹药，作者的初衷就是让主角在游历中成长，修道之路漫漫其修远。。。如有时间的书友可以细看此小说，支持一下作者，给予他（她）写作下去的动力HOHOHO。。。 ◎ 《九幽》――作者：辕三 太古，毁灭与崭新的力量创造出混沌一片，在这里，东西融合，仙魔似出同宗，却永远跳不出所降慕缦蓿笫廊税颜馄占浣凶鍪澜纭T谡饷惺澜绲目占淅铮嘶蛐碛涤刑旖缣斓牧α浚蛐碛凶虐擞奶斓难常蚶醋杂钪嬷蛟从谛呛又鳌5贾詹荒芴颖苤钌裨缁值牡赜蚣懊恕W髡呶谋仕吵畹穑⒚挥新淙肟蚣艿乃滋祝媚阍诳凑庑∷档氖焙蛟僖裁挥心茉ぶ笫碌南染跄芰α恕！！！！！? ◎ 《绘仙谱》――作者：虞仙人 乞儿十三蒙智仙老人搭救，引其修心，后因火龙鼎一事令其相救，从此身入红尘历经劫难。作者思路清晰，尽心写做，正如其自己所言：“不写一个复仇之鬼，不写一个创世之神。”，书旨落重在修道本修心上，很是符合道家“静”字根源。大家有空就去看看。。。。。PS：要想看主角无往不胜的小朋友们慎重选择此书。。。怕你们失望之余来骂我 ◎ 《屠龙者》――作者：zhuwuya 这是一篇典型滴现代修真小说。最先吸引偶滴是主角和作为守护穹庐散人留下东东的琰对白： “我是第一个进来的人？”周洛本是随口一问，没想到琰的回答让他冷汗直冒。“你是第二十七个，前面二十六个都给熬肆吃了，你是运气好，在他快死还没死的时候进来。早了，有龙吃你，晚了，那条龙就给诸天三十六雷阵毁了，白白浪费东西。” （注：熬肆是条被困滴龙~）给人滴感觉比较不YY。。 而文文中的一些设定也给人耳目一新滴感觉，在朝滴昆仑和在野滴同盟，两者之间错综复杂滴关系。作者对这些关系把握的很是合理，给人感觉是很理所当然的顺畅，而置身这个大背景下的主角的发展历程也很实在，并不像一般滴小说，主角一定是站在国家之颠峰然后灭日本扫美英什么的，而是根据主角本身的性格给他一个定位。 ◎ 《风起紫罗峡》――作者：荆柯守 我辈都是无情人，一入修真断七情。风闲为了修道而乞讨三年，历经无数痛苦，最后在一个风雨之夜被迫亲手斩杀自己所爱的人，以明其志，当爱人的鲜血喷溅那刻，他的心充满了无情的决断，以及那已经不变的核心意志。 他闭观整整三百年不出一心向自己开辟的道路前进，他不愿接受命运的控制，向那高高在上的神仙低头。他就是他，以他的意志、决心、器量、力量、智慧容纳天地万物，他就是主宰 碧霞真人飞升之后，在二颗巨星和几颗新星的牵引下，无数的灿烂的明星，带着各自坚持的信念，彼此攻伐，各显光华，三百年以剑卫道的战争，风闲将带领我们走进那风起云涌，波澜壮阔的修真时代。 ◎ 《绝代野仙》――作者：周无名 修真类，主角给偶的感觉实在像是《绝代双骄》中的小鱼儿，小说的风格上也和《绝代双骄》很像。不过这次小鱼儿不再是孤单一人。 比较新的书，不过也已经超两万字了，更新蛮快的，应该是潜力型。最近看腻了《飘渺》之类汲汲于修炼，不断追求更大力量类型的修真，这本又恰好勾起了偶的怀旧情怀。先祈祷一下这本书不会也变成那类吧。九野这个人物是偶喜欢的类型，兄弟蛮多的，只怕以后会比较分散笔墨，不过只要作者保持现在的水平，应该不难解决这个问题。 ◎ 《日虚月玄》――作者：凤清流 我第一次以最快的时间看完的,好看的. 在浩瀚的宇宙中，人类这种智慧生命的存在到底是普遍还是偶然？ 智慧的人类在物质世界中是独特的，除了地球以外难以找到类似的生命存在——迄今为止。然而，物质的世界又处处表现出一种标准化的趋向——一种混沌中的未知有序。这些让人感到困惑。若从一个角度说，支撑人类存在下去的，是人类已经存在、智慧已经被创造，没有任何疑问……对自身和物质世界的探索，贯穿了人类历史的始末，在探索的过程中，文明得以涌现。 ◎ 《幻刃仙缘》――作者：游兮 淩乱秋本书的主角只因为生性贪玩任性，因玩游戏PK到了不应该PK的人，被真实中的人逮到被困又连累到家人脱困后又迫卷入争夺神器之战和寻找家人，又因为好运不断和美女不断如燕依依身世神秘，多重人格，与小秋情缘纠缠三界，修为深不可测。 梅若雨：仰华城首富梅龙岩之女，后掌管梅家遍及全大陆的资产，生性温柔可人，喜爱主角。连清寒：修真界第一阶美女，性格娇蛮，但心地善良，在淩乱秋无意的帮助之下，练成顶级绝技“绝对防御”。踏上不断晋级之路。 ◎ 《生之道》――作者：老螃蟹 杜言修是一个三流大学历史系的学生，成绩一般，有一个长得很漂亮的女朋友。可是杜言修也是一个修真者，有朝一日霞举飞升是他毕生的追求。而他那个漂亮的女朋友是和他有着三世姻缘的女孩。张治国是杜言修的朋友，是一名兽魂战士，为了恢复暴走后的身体，被杜言修当成试验品，练了无数奇奇怪怪的武功，却也被他练出了一流的身手。章岚，一个有着人类小男孩外型的恐怖生物，实力无法用地球上目前的标准来衡量。这样的几个人凑在一起，会有什么样的故事呢，都在这本书里了，各位自己去看吧。 ◎ 《神仙执照》――作者：天城 本书的故事是从几个小孩说起，天城（哈哈，熟悉吧，就是作者），子龙（好象哪里听过~~）月莲（？？？？）三人（他们应该算人吧，就这么看吧）正在读书，（仙前班：神仙的孩子当然上仙前班，就象我们人类的幼儿园大班）年纪不清，大约相当于十多岁的人，在他们老师的引导加诱拐下为了一个他们大人的极其自私的理由，当然他们自己自尊心和好胜，好奇心也是一个很大的因素，将入人间界修行，期待修行成功回来夺取巨大的荣誉（千年的神仙执照），还有与之匹配的地位。小说是修真剑仙小说，题材到是很新颖，角度选择的独特，看过修真小说多的就会发现本书的YY成分不大（天生就是神仙中的高干子女想低也不行），相比之下这本小说除了应有的修真法宝，剑仙飞剑外，简直就和我们的生活一样（说话都有现代味），读来轻松自然。 ◎ 《仙界传》――作者：嬴政 山里人家之中有一对鹤发童颜百岁高龄的寿星老夫妻，向神鸟祈求它兑现送子的承诺后，怀胎九年，产得一肉球，剖开得子，取名石中炎，就是本文的主人公.作者有丰富的想象力，以商周为背景，亦真亦幻,很有趣味，以《封神榜》为主题，而且还把《封神榜》的历史更改了。把《封神榜》一则神话反写来衬托这一则小说的内容，也大大的增强了文章的诱惑力，只要是看过《封神榜》一则神话的读者应该会很好奇的对此书产生一种意念，总有一种想看的冲动，经典的人物形象，情节太吸引人了，往往让人忽视了人物心理的描写。 ◎ 《斩风》――作者：甲子 对于斩风来说，幸福的崩塌仅仅在一瞬间。仅仅因为他父亲的一个选择，他的全家和族人整整七十二口全部被斩首，他自己更是被断四肢，凌迟至死。为了保住原有的记忆，他毅然跳入了冥河。为了回到人界报仇，他拼命的锻炼着自己，并且练成了紫月之瞳和花月，他终于有资格踏出冥界。夹杂着血与火，他化身为厉鬼，为大陆带来一场又一场腥风血雨，虚伪的仙人和道士，丑陋的人族，没有什么东西能阻挡一课复仇的心。 ◎ 《赤天》――作者：邪阳 个小孩在出生时便已呈现异象，天空为他变成了赤红色，仿佛在预示着他日后定会引起惊天动地的腥风血雨。可出生后的他并未表现出超人才智，相反，智商处于混沌之中，连母亲都误以为天生白痴。等到他开智之时却糟千里追杀，死而复生后见到了会说人话的白虎等神兽，并从他们那里得知了自己的前世因缘，开始担负起自己所肩负的责任…… ◎ 《仙人传奇》[/color]――作者：鬼面 渡过九十九次天劫后，修真界泰斗紫霞真人雷天劫竟在最后一次天劫中失策！重入轮回的他转世投胎为另一个世界的一个小兵，在九死一生的关键时刻，他恢复了前世记忆，并凭此重修道法，并巧遇前世夙敌——魔界老大修罗。孤独的两人早在前世就互相钦佩对方，现在由于没有了以前立场的束缚，自然的成为了交心知己。他们相信上天不会无缘无故扔他们到这个陌生的世界来，在这里，他们一定有着他们需要完成的天命。他们在这里发现了以前世界所没有的力量——魔法。他们决定把魔法与道法结合，一起并肩去摸索和完成他们的天命。一个仙人的传奇在这里展开…… ◎ 《邪樱》――作者：凝翠崖 从没想过一个人经过五百年之后竟有如此大的变化。五百年的他，活泼开朗，充满青春气息的小男生，到底有过什么样的经历，才能变的如此冷血、漠情，自私专横？ 是阴谋！ 那不是一个单纯的阴谋，它经过精心的算计，瞒过了妖界、天界、佛界三大势力。 而他——成为了这场阴谋旋涡的中心！ 如果有一天，你的师祖告诉你，他一直在利用你，你一直谨守的门规是忤逆的，让你投靠原来的敌人，你会怎么做？他——愤而与师祖决裂，率起千万妖精与天庭对峙五百年！ 如果有一天，生死兄弟和痴恋情人一个个在你的眼前死去，而最后却发现你从一开始就错了，这是阴谋中的阴谋！你会怎么做？他——毅然回到五百年前，去挽回历史！ 一个世界怎能允许有两个自己存在？他们成了不能杀死对方的夙敌，而隐蔽在最里面的阴谋开始向他们浮现…… ◎ 《妖星》――作者：鬼五 本书的主角叫范承，和多数小说里好命无敌的主角不同，他还没有在书中登场过，你问我原因？很简单，一开场他就是具尸体。 如果主角就这么倒下，本书就再也没必要存在，还好—— 他的身躯保存了下来，被一个“他们”所占据，失去了绝大多数能力的“他们”却还拥有着令人类胆寒的力量。 “他们”没有判断常识伦理道德法律好坏的能力，仅仅依靠着空白机械式的逻辑以及那断断续续的记忆，学习着自己周围发生的一切，以保存自我为优先，以寻找“母体”为目标。 如果你也居住在这个大城市里，请你当心，一定要当心！不管是白天还是黑夜，如果你遇到一位叫范承的青年，请一定要保持镇静，不要做出过激行为，除非你也想提早置身于那璀璨绚烂的天堂…… ◎ 《孔雀妖》――作者：木之语童 这个年头什么都能成妖，狐狸小鸟之类的已经不稀奇了，石头电脑也都能跑能跳了。这次的妖特别一点，是只孔雀。这只孔雀妖法力强大，结果被诸神佛封印在了孔雀神石中。结果被一个叫通天的想要强大法力的笨蛋给放了出来。那个笨蛋本来是想把孔雀妖的法力给吸收了，结果却被孔雀把他的元神给吃了。然而这个孔雀妖却由于封印失去了记忆，他想找回他的记忆。他来到人间界，占据了一个被亲人谋害的少年的身体，开始了他在人间的生活……朋友，你看喜欢就给分吧，谢谢！

每个牌子的猫粮都有自己的特点。猫粮也称猫食，是宠物猫吃的食物的总称。猫粮可锻炼并清洁猫咪牙齿，某种程度上具有口腔保健功效。优质猫粮一般注意营养均衡，能够保证猫咪日常对高等蛋白质及微量元素的需求。猫粮一般便于保存，方便使用，大大节省喂宠时间，迎合了快节奏的生活方式。市面上的猫粮品牌众多，价格从几块一斤到上百块一斤不等，猫友可根据自身经济状况挑选合适价位的猫粮，方便经济。猫粮经济、方便，且营养相对全面。猫粮大致可分为干性、罐头、半生熟三种。干性猫粮食品，是含有必要营养的综合食品，口味丰富，对牙齿也能起到一定的清洁保护作用。猫粮价格分为多种，天然粮的效果相对好些，且易于保存。所以，有条件的话就尽量以这种食物为主。猫咪的干粮旁边，一定要放上干净的饮用水;有些人认为猫咪不饮水，这是错误的。希望回答能够帮助到您，有其他问题想咨询宠医，点击下方头像，进行免费1对1咨询。

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《野性的呼唤》一条震撼人心的狗，《歌剧院的幽灵》一个神奇的剧院，一个悲剧的神奇，《猴头》。其他的契诃夫的短篇小说篇篇经典，杰克.伦敦和欧亨利的短篇小说也是经典。读过就知道她们的美，祝你有更多的收获。

你这是碰到了两个问题，一个是汉化补丁乱码，另一个就是这个报错里的问题，因为乱码暂时看不清，你只能先解决汉化补丁乱码问题了，因为你说的很笼统，只能告诉你汉化补丁乱码几个原因和解决方法：GTA4汉化补丁乱码问题原因很多，下面是我原创总结的造成GTA4汉化补丁乱码问题的成因和解决办法：1，你的DirectX 9.0C版本过低，汉化补丁需要09年3月以后版DirectX 9.0C支持；解决办法：下载安装09年3月以后版DirectX 9.0C即可2，你先安装到汉化补丁，后安装的升级补丁，这样升级补丁的文件就会覆盖汉化补丁的文件，从而造成乱码；解决办法：你重新安装汉化补丁即可3，你安装的汉化补丁和你的游戏版本不符，这同样会造成乱码；解决办法：你只要按照你的游戏版本下载安装对版的汉化补丁即可4，你的杀毒软件（毒霸或急救箱之类）误杀了游戏注册文件，这样也会造成乱码；解决办法：毒霸（最新版）或急救箱（任何版本）会误认一个注册表文件是残留项，误认一个0Day漏洞，如果你默认处理，就会删除这两个文件，那你只能重装操作系统了，因为注册表文件是无法恢复的！5，安装汉化补丁后又安装了光影补丁，那光影补丁的d3d9文件就会覆盖汉化补丁的同名文件，这也会造成乱码；解决办法：把汉化补丁d3d9文件改名，然后在光影补丁设置里设置改名的汉化补丁文件为第二读取文件即可；以上我的回答和下面我的截图全部谢绝引用，请喜欢抄袭别人答案的自重！------yurenxuan本人不是纸上谈兵，这是我的游戏截图

解：2100×42％＝882（千克）答：2100千克油菜籽可榨油882千克。榨油量＝油菜籽量×出油率

子曰：“学而时习之，不亦说乎？有朋自远方来，不亦乐乎？人不知而不愠，不亦君子乎？”《学而》曾子曰：“吾日三省吾身：为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？”《学而》子曰：“吾十有五而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲，不逾矩。”《为政》子曰：“温故而知新，可以为师矣。”《为政》子曰：“学而不思则罔，思而不学则殆。”《为政》子曰：“贤哉，回也！一箪食，一瓢饮，在陋巷，人不堪其忧，回也不改其乐。贤哉，回也！”《雍也》子曰：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”《雍也》子曰：“饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。”《述而》子曰：“三人行，必有我师焉。择其善者而从之，其不善者而改之。”《述而》子在川上曰：“逝者如斯夫，不舍昼夜。”《子罕》子曰：“三军可夺帅也， 匹夫不可夺志也。”《子罕》子夏曰：“博学而笃志，切问而近思，仁在其中矣。”《子张》译文孔子说：“学了（知识）然后按一定的时间复习它，不也是很愉快吗？有志同道合的人从远方来，不也是很快乐吗？人家不了解我，我却不恼怒，不也是道德上有修养的人吗？”曾子说：“我每天多次反省自己：替别人办事是不是尽心竭力了呢？同朋友交往是不是诚实可信了呢？老师传授的知识是不是复习了呢？”孔子说：“我十五岁开始有志于做学问，三十岁能独立做事情，四十岁（遇事）能不迷惑，五十岁知道哪些是不能为人力所支配的事情，六十岁能听得进不同的意见，到七十岁才做事才能随心所欲，不会超过规矩。”孔子说：“温习学过的知识，可以从中获得新的理解与体会，那么就可以凭借这一点去做老师了。”孔子说：“只学习却不思考，就会迷惑;只空想却不学习，就会疑惑。”孔子说：“颜回的品质是多么高尚啊！一竹篮饭，一瓢水，住在简陋的小巷子里，别人都忍受不了这种穷困清苦，颜回却没有改变他好学的乐趣。颜回的品质是多么高尚啊！”孔子说：“知道学习的人比不上爱好学习的人；爱好学习的人比不上以学习为乐趣的人。”孔子说：“我整天吃粗粮，喝冷水，弯着胳膊做枕头，也自得其乐。用不正当的手段得来的富贵，我把它看作天上的浮云。”孔子说：“多个人同行，其中必定有人可以做我的老师。我选择他好的方面向他学习，看到他不善的方面就对照自己改正自己的缺点。”孔子在河边感叹道：“时光像流水一样消逝， 日夜不停。”孔子说：“军队的主帅可以改变，普通人的志气却不可改变。”子夏说：“博览群书广泛学习，而且能坚守自己的志向，恳切地提问，多考虑当前的事，仁德就在其中了。”注释子：先生，指孔子。时习：按一定的时间复习。{不亦说乎}乎：语气词。说：通“悦”，愉快。愠：生气，发怒。君子：这里指道德上有修养的人。吾:人称代词，我。日：每天。立：站立，站得住。惑：迷惑，疑惑。罔：迷惑，意思是感到迷茫而无所适从《论语》是一部记录孔子和他弟子的言行的书，由若干篇章组成，内容大多是关于学习、道德修养、为人处世的一般原则。所选十二则，一方面阐述了学习应该有谦虚好学的态度和勤学好问、实事求是的精神；另一方面阐述了温故知新、学思结合、学以致用的学习方法，对后世的教育理论影响极大。另外，还有关于思想道德修养的问题，教育人为人处世的原则等论述。

十二章论语翻译及原文如下：原文：子曰：“君子食无求饱，居无求安，敏于事而慎于言，就有道而正焉，可谓好学也已。”（《学而》）。子曰：“人而不仁，如礼何？ 人而不仁，如乐何？”（《八佾》）。子曰：“朝闻道，夕死可矣。”（《里仁》）。子曰：“君子喻于义，小人喻于利。”（《里仁》）。子曰：“见贤思齐焉，见不贤而内自省也。”（《里仁》）。子曰：“质胜文则野，文胜质则史。文质彬彬，然后君子。”（《雍也》）。曾子曰：“士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎？死而后已，不亦远乎？”（《泰伯》）。子曰：“譬如为山，未成一篑，止，吾止也。譬如平地，虽覆一篑，进，吾往也。”（《子罕》）。子曰：“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”（《子罕》）。颜渊问仁。子曰：“克己复礼为仁。一日克己复礼，天下归仁焉。为仁由己，而由人乎哉？”颜渊曰：“请问其目。”子曰：“非礼勿视，非礼勿听，非礼勿言，非礼勿动。”颜渊曰：“回虽不敏，请事斯语矣。”（《颜渊》）。子贡问曰：“有一言而可以终身行之者乎？”子曰：“其‘恕"乎！己所不欲，勿施于人。”（《卫灵公》）。子曰：“小子何莫学夫《诗》？《诗》可以兴，可以观，可以群，可以怨。迩之事父，远之事君。多识于鸟兽草木之名。”（《阳货》）翻译：孔子说：“君子吃食不追求饱足；居住不追求安逸；办事勤勉，说话谨慎；接近有道德有学问的人并向他学习，纠正自己的缺点，就可以称得上是好学了。”孔子说：“做人如果没有仁爱之心，如何谈礼仪制度呢？做人如果没有仁爱之心，又从何谈音乐呢？”孔子说：“早晨能够得知真理，即使当晚死去，也没有遗憾。”孔子说：“君子通晓的是道义，小人只通晓利益。”孔子说：“看见有才能的人（德才兼备的人）就向他学习，希望能向他看齐；看见不贤的人，就反省自己有没有和他一样的缺点，有要改正。”孔子说：“质朴胜过了文饰就会粗野，文饰胜过了质朴就会虚浮，质朴和文饰比例恰当，然后才可以成为君子。”曾子说：“士不可不志向远大，意志坚强，因为他肩负重大责任，路途漫长遥远。以实行仁道为己任，不是很重大的责任吗？直到身死才能结束，不是很漫长遥远的吗？”孔子说：“譬如用土堆山，只差一筐土就完成了，这时停下来，那是我自己要停下来；譬如填平洼地，虽然只倒下一筐，这时虽然只有一筐，但我也在前进。”孔子说：“聪明人不会迷惑，有仁德的人不会忧愁，勇敢的人不会畏惧。”颜渊请教什么是仁。孔子说：“约束自己返归于周礼就是仁。一旦所有的人都约束自己返归于周礼，天下的人都会称赞你是仁人。对仁的追求完全取决于自己，难道还靠别人吗？”颜渊说：“请问具体的做法。”孔子说：“不合于礼的不要看，不合于礼的不要听，不合于礼的不要说，不合于礼的不要做。”颜渊说：“我虽然愚笨，也要照您的话去做。”子贡问孔子问道：“有没有一个字可以终身奉行的呢？”孔子回答说：“那就是‘恕"吧！自己不喜欢的事物，不要强加于别人身上。”孔子说：“学生们为什么没有人学《诗经》呢？《诗经》可以激发心志，可以观察政治的得失，风俗的盛衰，可以培养群体观念，可以学得讽刺方法。近则可以用其中的道理来侍奉父母；远可以用来侍奉君主，还可以多认识鸟兽草木的名称。”

你好油菜籽是分品种的，不同的品种出油率不一样。另外菜籽所种植的气候条件会影响到菜籽的饱满度，含油率。一般来说榨油机榨菜籽出油率在32%-36%左右。有的地区出到38%左右也很正常，主要是当地气候条件好。最好的菜籽在青海，100斤菜籽能出四十多斤油。希望我的回答能帮到你！

高级持续性威胁作为一种有目标、有组织的攻击方式，它体现出以下特点:1,攻击行为特征难以提取：APT是普遍采用0 day的漏洞获取权限的、可以通过未知木马进行远程控制，而传统基于特征匹配的检测设备总是要先捕获恶意代码样本，所以才能提取特征并基于特征进行攻击识别，因此这就存在先天的滞后性。2,单点隐蔽能力强：它为了躲避传统检测设备，因此APT更加注重动态行为和静态文件的隐蔽性。就像通过隐蔽通道或者加密通道避免网络的行为被检测，再或者通过伪造合法签名的方式避免恶意代码文件本身被识别，然而这就给传统基于签名的检测带来很大困难。3,攻击渠道多样化：基于目前被曝光的知名APT事件中，社交攻击、0day漏洞利用、物理摆渡等方式层出不穷，但是传统的检测往往只注重边界防御，系统的边界一旦被绕过，它们后续的攻击步骤实施的难度就会大大降低。4,攻击持续时间长：APT的攻击分为多个步骤，从最开始的信息搜集，到最后的信息窃取并外传往往要经历几个月甚至更长的时间来完成。但是传统的检测方式是基于单个时间点的实时检测的，所以更加难以对跨度如此长的攻击进行有效跟踪。

在《甄嬛传》这个电视剧里面陈建斌饰演的雍正皇帝生性多疑猜忌，唯恐别的人算计他，算计他的皇位。不仅如此，在甄嬛重新回到皇宫，诞下双生子之后，皇上受人蛊惑开始怀疑双生子的血统，害怕甄嬛对他不忠。于是进行了一场滴血认亲，虽然这次被怀疑的对象是温实初，也证明了甄嬛的清白，但是以后甄嬛也开始避嫌，隐藏着对果郡王的爱，免得遭人非议。后来摩格可汗求娶甄嬛，皇上就设了一个局，为了证明甄嬛和果郡王之间是否有染，假意答应让甄嬛与准格尔和亲，而果郡王不管不顾闯进殿内，此举也很让皇上疑心。后来花轿离京，为了甄嬛，果郡王私自带兵出京，当发现这是个骗局之后，主动要求戍守边关，受风沙之苦。即便是果郡王的这个决定仍然没有打消皇上的疑心，让夏刈查探他们私通的罪证，最后在果郡王的家书中发现了问题，他的每封家书的后面都会写上熹贵妃安。皇上抓住了证据，怎么可能会轻易的放过这两个人，于是让甄嬛自证清白，亲手用毒酒害死了果郡王。甄嬛最大的对手皇后被圈禁在景仁宫，和皇上永生不再相见，甄嬛也忍痛证明了清白，本来以为一切都太平了。可是玉娆带着果郡王的孩子和弘曕进宫，恰好遇到皇上，当时乳母无心的说了一句两个孩子神似，这又引起了皇上的猜疑，皇上还因此昏厥了。为了血统的纯净，皇上派夏刈暗中调查，夏刈迷倒乳母和弘曕，刺破了弘曕的脚趾取走了血，这恰好让叶澜依看到。这个时候的叶澜依还是不知道本相的，只是疑心皇上为什么要再次滴血验亲。当甄嬛回来后，支走下人，叶澜依就说了一句：弘曕到底是谁的孩子。就是这一句话让身在高位的甄嬛转身就给叶澜依跪下了，还说了一句谢谢你救了允礼的孩子。当叶澜依听到这些的时候也是满心的惊讶，还自责当年差点害的十七爷的孩子无法降生。然后就告诉甄嬛一定要看好这两个孩子，无论自己做什么，都不要甄嬛管，临走的时候还给甄嬛说：你的福气在后头呢！甄嬛听到以后，对叶澜依非常敬佩，敬佩她敢爱敢恨，为了她爱的果郡王，甚至是果郡王的孩子，她都丝毫不在乎自己的生命。后来在叶澜依的密谋，甄嬛的刺激下含恨离世，甄嬛成立皇太后，也应了叶澜依那句你的福气在后头。果郡王的仇得报，孩子也没了威胁，叶澜依毫无牵挂了追着果郡王去了。

从实际表现来看，李世民最喜欢的、最疼的、最爱的都是长孙皇后。算“帐”李世民跟长孙皇后是娃娃亲，长孙皇后8岁的时候就跟李世民定亲了。到后来13岁的长孙皇后嫁给了16岁的李世民。长孙皇后是36岁死的。13岁太小，还生不了小孩。她是18岁的时候跟李世民有了第一个小孩，李承乾。由于当时没有避孕措施，两人先后生下7个小孩。生7个小孩，这个跨度就知道了，两个人如果没有墨迹在一起，怎么可能有这么多呢？看地位，以及态度长孙皇后是李世民的结发夫妻，其皇后的地位不可动摇。其死后，李世民还想念她。并给盖了一个陵。李世民对长孙皇后非常尊重，比如他下朝回到长孙皇后那后大骂魏征为乡巴佬，并表示要杀魏征。但是长孙皇后的一番表现，让李世民打消了这个念头。此外，李世民对待长孙皇后生的儿子都是比较善待的。选太子也是从长孙皇后的几个儿子里面选。看关键时候的取舍李世民有两个关键节点：第一、玄武门之变。玄武门之变的时候，李世民是带着长孙皇后一起去的。也就是万一李世民不能一击而杀，他就只带长孙皇后逃到洛阳基地的。其它的家眷是可以丢掉的。当然长孙皇后也是起了一定的作用的。具体作用由于史料的缺乏，无从得知。第二、渭水之盟东突厥武装打劫的时候。史书倒是没有发现有其它的记载。但是很多作品都说李世民给他的女人有交代。如果城破，她们都自杀，不能落到突厥人手上。不过特别值得留意的是，李世民登基才13天就立了长孙皇后。而这个没几天，东突厥就杀来了武装打劫。

一般都是网站程序存在漏洞或者服务器存在漏洞而被攻击了网站挂马是每个网站最头痛的问题，解决办法：1.在程序中很容易找到挂马的代码，直接删除，或则将你没有传服务器的源程序覆盖一次但反反复复被挂就得深入解决掉此问题了。但这不是最好的解决办法。最好的方法还是找专业做安全的来帮你解决掉听朋友说SineSafe不错你可以去看看。清马+修补漏洞=彻底解决所谓的挂马，就是黑客通过各种手段，包括SQL注入，网站敏感文件扫描，服务器漏洞，网站程序0day,等各种方法获得网站管理员账号，然后登陆网站后台，通过数据库备份/恢复或者上传漏洞获得一个webshell。利用获得的webshell修改网站页面的内容，向页面中加入恶意转向代码。也可以直接通过弱口令获得服务器或者网站FTP，然后直接对网站页面直接进行修改。当你访问被加入恶意代码的页面时，你就会自动的访问被转向的地址或者下载木马病毒清马1、找挂马的标签，比如有或<iframewidth=420height=330frameborder=0scrolling=autosrc=网马地址>，或者是你用360或病杀毒软件拦截了网马网址。SQL数据库被挂马，一般是JS挂马。2、找到了恶意代码后，接下来就是清马，如果是网页被挂马，可以用手动清，也可以用批量清，网页清马比较简单，这里就不详细讲，现在着重讲一下SQL数据库清马，用这一句语句“update表名set字段名=replace(字段名,"aaa","")”，解释一下这一句子的意思：把字段名里的内容包含aaa的替换成空，这样子就可以一个表一个表的批量删除网马。在你的网站程序或数据库没有备份情况下，可以实行以上两步骤进行清马，如果你的网站程序有备份的话，直接覆盖原来的文件即可。修补漏洞（修补网站漏洞也就是做一下网站安全。）1、修改网站后台的用户名和密码及后台的默认路径。2、更改数据库名,如果是ACCESS数据库，那文件的扩展名最好不要用mdb，改成ASP的，文件名也可以多几个特殊符号。3、接着检查一下网站有没有注入漏洞或跨站漏洞，如果有的话就相当打上防注入或防跨站补丁。4、检查一下网站的上传文件，常见了有欺骗上传漏洞，就对相应的代码进行过滤。5、尽可能不要暴露网站的后台地址，以免被社会工程学猜解出管理用户和密码。6、写入一些防挂马代码，让框架代码等挂马无效。7、禁用FSO权限也是一种比较绝的方法。8、修改网站部分文件夹的读写权限。9、如果你是自己的服务器，那就不仅要对你的网站程序做一下安全了，而且要对你的服务器做一下安全也是很有必要了！网站被挂马是普遍存在现象然而也是每一个网站运营者的心腹之患。

推荐天然粮，皇家的猫粮推荐挑嘴和室内，个人觉得是室内（i27)是我家猫吃了以后效果最好的。bb不臭而且很健康。凌采猫粮天然粮美国十大猫粮中它下属的三个子品牌，分列一、二、四位，依次为凌采露华evo、凌采露华、凌采加州天然，口味不多，价格比较贵。但适口性很好。不过由于猫粮中肉含量很高，因此肠胃敏感的猫猫不宜吃，容易拉稀。35/斤素力高猫粮天然粮成份不含大豆，小麦及玉米等致敏物质，亦不含食盐、糖及动物油脂，适口性不错，羊肉主料，不合适肠胃敏感性猫猫。有酸化，能防止结石。20/斤美士猫粮天然粮美国十大猫粮之一，口味比较单一，分幼猫成猫。在台湾和香港比较推崇，评价比较高。适口性也很好，猫猫都非常喜欢吃。肠胃敏感性猫猫也很适合。和皇家差不多的价格，能吃皇家的家长绝对应该选它，成份不能说多好，肯定比皇家强多了。综合看来算是在价格适口性各方面均衡性价比高的粮食。26/斤卡比猫粮天然粮美国十大猫粮之一，只有一种口味。适口性不好，很多猫猫都不喜欢吃。其他好象没什么缺点。卡比归根到底是适口性和保存的问题.颗粒是i字形,有人说容易碎,这我倒没感觉,最大的感觉是味道不好闻...有股油坏掉的味道。（不过卡比的性价比很好）20/斤牛油果猫粮天然粮口味不是很多。适口性很好，猫猫比较喜欢吃，具有美毛和催肥的功效，不含防腐剂，适合肠胃敏感性猫猫。有点油，长期吃有可能得毛囊炎。25/斤希尔斯猫粮天然粮口味不多，价格比雪山还要贵点。希尔斯猫粮的普通粮一般，没有什么特点，但处方粮就属它最好了，身体比较差，患病及病后康复期的猫猫吃很好。36/斤雪山猫粮天然粮美国十大猫粮之一，口味不是很多。其特点是由专业营养师所调制，而且含丰富营养，采用的是供人类食用级数的鲜鸡及鲜鸭肉作为主要材料，适口性一般，价格也比较高，而且肠胃不太好的猫最好不要吃，据说吃了可能会拉血。雪山在天然粮里算性价比比较高的,虽然用料相对比其他几种廉价些,但是冰川的货源还是相对稳定的.关键是注意要买冰川的行货,天然粮的水货是很容易变质的.26/斤鸡汤猫粮天然粮美国十大猫粮之一，口味不多，分幼猫成猫。鸡汤猫粮这几年的负面新闻很多，厂家变了，质量不如以前了，而且吃死过小猫小狗，多次召回。好多猫友说吃了鸡汤猫粮后，猫猫吐的很严重，因此建议大家暂时不要让猫猫吃鸡汤猫粮。22/斤森犬天然粮美国10大天然猫粮，用料高级而新鲜，促进低泌尿酸碱度，协助去毛球，特别为食肉动物猫科类饮食而设计之餐单。不含防腐剂、不含色素和味精、不含肉类副产品、不含引至皮肤及肠胃敏感之谷类食物，令猫咪更健康。33/斤欧奇斯猫粮有机天然粮首只获美国农业部usda认证的有机宠物食品。是来自美国的全天然有机干粮，70%以上材料均为有机食物。被catfancymagazine选为2003年之最佳新上市猫粮。成份用料完全符合并高出aafco所定之营养标准，更取得ocia发出之有机证书。口味比较单一，适口性不错，猫猫都非常喜欢吃。肠胃敏感性猫猫也很适合。33/斤fromm福摩猫粮天然粮fromm在调整配方后，，去除了原先的vk3成分，不含ethoxyquin防腐剂。并且前几位成分经过了调整，我觉得比原先好了，国外的反馈也不错，肠胃敏感或者皮肤敏感首选。30/斤加州天然鸡肉米天然粮美国十大猫粮之一，加洲天然是敏感猫粮，被美国aafco(饲养控制官员的美国协会)定为高水平的营养猫食物。无人造防腐剂、无人造调味料、无人造色素，36％的蛋白质稍微有些高，个别猫容易拉稀，从成份到成份比例，都是极佳的选择，这猫粮不油，可以减肥用。33/斤雅思全猫粮天然粮保证不含大豆，玉米和小麦这些容易导致敏感度的材料，颗粒大，方的中间有个孔，感觉这大小人吃合适，适口性不错，闻着尝着跟别的粮食差别也不太大，烤的香香的味道。24/斤go！natrual全猫粮天然粮无人造防腐剂、无人造调味料、无人造色素，不含大豆，玉米或小麦等容易引起敏感不适的材料34/斤渴望全猫粮天然粮六星级食材品质，坚持把最好的给宝贝的宠物：严选五谷饲养+肥满大草原成长的鸡群，绝不使用冷冻鸡或再制鸡肉；高度美味的完整新鲜全蛋；北加拿大湖中捕抓的深海白鲑及三文鱼；来自太平洋海岸生产的蔓越莓及苹果；90c低温烹调，确保食材的嗜口性及新鲜度；符合加拿大最高的食物安全标准。讲究完整食物链比例，纯肉：蔬果：杂粮比例=70：30：0，但45％的蛋白质有点高了，比一般的幼猫粮都高，5岁以上的猫就不要吃这个了，对肾脏会有负担，这个粮食颗粒不算大，比较薄的三角形，适口性好，如果忽略蛋白质太高的问题，渴望目前在吃过的这些粮食里可以说是最完美的，34/斤

强推：《琉璃般若花》穿越滴，《仙侠奇缘之花千骨》很虐，不过真的很好看，师傅大人很强大哦，《三生三世十里桃花》《烧错坟，遇到鬼》男主是鬼的时候很可爱啦，穿越：《绾青丝》《潇然梦》《木槿花西月锦绣》《王的宠姬》都是经典穿越哦！！！《步步惊心》《醉玲珑》（清穿，和四爷滴）《第一皇妃》《午门囧事》（很囧，一本在手，囧遍天下）《一缕移魂变古今》《我的灵魂在古代》《歌尽桃花》《大漠谣》《梦回大清》《芊泽花》《11处特工皇妃》这些都是很好看，很经典的哦！！！希望喜欢~~~~

皇帝被气死甄嬛；皇上气色倒好多了皇上：夏刈呢甄：药熬好了 皇上怎么先喝参汤了皇：夏刈甄：夏刈不能伺候皇上 反而使皇上忧心 臣妾已经替皇上处置了他皇：你杀了他甄：皇上一向教导臣妾无用的人不必留着皇：你果然知道了 甄：皇上圣明庇佑 臣妾只需依赖皇上 其余什么也不用知道 皇上服药吧 皇上怕烫 臣妾先喝一口尝尝 好苦 不过良药苦口 皇上放心饮下就是了皇：药既苦 就先搁着甄：好皇：是朕的嫔妃们在哭吗 她们也知道朕不久于人世了吧甄：宫中人人都道皇上快驾崩了 提早哭一哭 不是哭皇上 是哭自己皇：朕一向喜欢你坦诚 朕想问你一件事甄：臣妾必定知无不言皇：弘曕 到底是不是朕的儿子 甄：当然 天下万民都是皇上您的子民皇：答得好 答得好 没错 这天下都是朕的 不过很快就是你的了甄：臣妾要着天下来做什么 臣妾要的始终都没有得到皇：朕这一生要求的或许曾经得到 然而正如流沙逝于掌心 终于也都没有了 嬛嬛 你已经很 久没有叫过朕四郎了 你再叫一次 好吗甄：皇上累了 先歇会吧 臣妾先告退了皇：你再叫一次朕四郎 就像你刚入宫的时候一样甄：刚入宫的甄嬛已经死了 皇上你忘了 是您亲手杀了她 臣妾是钮祜禄甄嬛 上：再也回不去了 回不去了 朕与嬛嬛 与纯元 那时候 回不去了 为了老十七 你恨毒了真了吧甄：皇上圣明 不过皇上放心 臣妾再恨毒了您 也会好好抚育静和公主 梅姐姐若知道她和温实初的孩子得皇上多年疼惜 九泉之下应该也会高兴吧皇：你这个毒妇 朕要杀了你甄：比起皇上残杀手足之毒 臣妾甘拜下风 以彼之道还施彼身 臣妾觉得还不及皇上十中之一呢皇：放肆 放肆 你果然对允礼有私情 你竟敢 你竟然谋逆背叛朕甄：不妨告诉皇上 回宫后在你身边每一刻 每一次与你接触 都让我觉得无比恶心 宁嫔也是如此皇：来人 甄：来人？ 侍卫都被臣妾遣走了 臣妾就在这 皇上吩咐便是 皇上刚服下参汤 动怒无益于龙体安泰 只会让皇上五内郁结心火难消 皇上息怒吧皇上被气死了甄：四郎 ，那年杏花微雨， 你说你是果郡王 ，也许从一开始， 便都是错的

1.宋真宗不是唐太宗。个人素质比较弱。做皇帝又不能察纳雅言，用人唯贤。寇准是因为得到先皇宋太宗的重用，宋真宗是介于对先皇的孝道、尊重和信任才信用寇准。并且澶渊之战，宋真宗是被寇准逼迫去御驾亲征的。2.宋真宗即使是唐太宗也不会单骑去冒险。因为根本没那必要。当年唐太宗是迫不得已。突厥颉利可汗20万精锐铁骑兵临长安。唐太宗单骑会颉利可汗是表现出大无畏的精神，威慑颉利可汗。有点带有空城计的军事冒险行为。唐太宗是明知不可违而为之。加上侯君集领兵重创突厥大军。颉利可汗不得已才被迫撤兵。唐太宗是用气势压倒了颉利可汗，才取得兵不血刃战胜敌人的效果。真正做到不战而屈人之兵的兵法最高境界。宋真宗不一样啊。宋真宗是打了胜仗。要想战胜敌人，用不着军事冒险。直接封杨六郎为枢密使、大元帅节制统领各路宋军全面对辽国作战就可以了。用不着皇帝御驾亲征还单骑去见萧太后。要见萧太后也应该是在汴梁大殿上，萧燕燕作为阶下囚叩拜战胜国皇帝——宋真宗才对~！

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雪山，福摩，爱肯拿，我家博美吃了这三种都没什么泪痕，雪山最清淡适口性很差挑食的狗狗不太爱吃而且不长肉，爱肯拿全犬颗粒特别大幼犬的还可以，吃爱肯拿的最长肉如果狗狗很胖的话就不要吃了，相比较而言福摩比较适中，不过福摩现在假货很多不太好买