奇石珠宝真君 -
不是，美国公民也是要服兵役的。
美国现行的兵役制度是全志愿兵役制，也就是军方招募，符合条件的年轻人志愿报名入伍，军方也是目前全美最大的雇主之一。该制度是1973年3月尼克松总统在美军全部撤出越南之后宣布实行的。这一制度既强调爱国主义，宣扬为国家和美国价值观效力，也强调通过较高的福利待遇和大学深造机会来吸引优秀人才加入军队。此前，美国曾实行过民兵制、募兵制、征兵制等兵役制度。经过近30年的改进，美军目前的全志愿兵役制已经基本成熟。从薪水来看，目前，一名入伍1年的士兵每年的工资差不多有2万美元，同时免费享受医疗保健和各类保险，而军官的收入就更高了。
此外，士兵还可以在退伍之后获得政府资助上大学的机会。1944年，美国国会通过《二战士兵权利法》，规定服役期满的士兵有权获得助学金，进入大学深造。至今已经有2000万以上的军人从中受益。美国陆军的现行政策规定，服役期满两年的士兵，退役后可以获得2.6万美元的助学金，而服役4年的士兵则最多可获得5万美元的助学金，这笔钱在美国读完一个普通公立大学完全没问题。这一规定吸引了许多贫困人家的子弟加入军队。此外，美国军方还把目光瞄准了大量的外国移民。根据规定，凡是拥有永久居民身份（即有绿卡）的外国移民，只要满足条件均可应征入伍，而在军中呆满一定年限之后便可转为公民身份。这一规定对于那些多年得不到公民身份的外国移民来说颇有吸引力。这也使得美军成为一支少数民族士兵比例很高的军队。
美国现行兵役组织分为两套机构：一套是国家征兵署负责的政府兵役登记系统；另一套是国防部下属各军种分别进行的募兵系统。根据美国法律，年满18周岁的美国男性青年必须到征兵署及其在全国各地的兵役委员会进行登记。这一兵役登记系统将美国全国分为东北部、南部、中西部、西南部、中部和西部六大区，每大区设一地区局，辖若干州的兵役工作，其基层单位则是遍布全国的2000多个兵役委员会。军方的募兵机构由国防部统一协调，各军种分别进行。各军种的募兵机构名称也各不相同。陆军的叫征兵司令部，空军、海军的叫军事人员中心，海军陆战队的叫人力与预备役事务部。
征兵宣传花样多
每年5月下旬，纽约都要举行“舰队周”活动，以庆祝为国阵亡的美军官兵。在今年的“舰队周”期间，除了例行的舰队巡游、海岸警卫队救生表演之外，记者看到，各大军种纷纷抓住这一好机会，大发征兵广告。空军征兵传单上大力宣扬空军所能提供的各种技能课程和优厚薪金及福利，声称从空军退伍的士兵在求职市场上将“极富竞争力”，很有诱惑力。
美军向来注重征兵宣传。近20年来，每年的征兵宣传经费都在1亿美元以上。其常规做法有：每年向适龄青年邮寄近2000万份宣传材料；免费向全国300余万名高中生邮寄包括军人职业介绍等内容的各类杂志；开展公益活动，提升军人在公众心目中的形象等等。近年来，美军的宣传活动更要求花样翻新，怪招迭出。其中一招就是频频和电视台、报纸、网站联合搞“军旅生活体验”活动，幸运者将有机会在军营中住上几天，甚至有机会学开F—15战斗机。而今年上半年，著名的美国西点军校为了吸引年轻人，专门设计了一种名叫“美利坚军队”的游戏软件。这一游戏可以让玩家在线接受各种基础军事训练，为了完成各种艰难任务而搏杀于多个虚拟战场。
有意思的是，调查表明，美国经济越景气，民间失业率越低，军方就越招不到兵。统计数字说，美国社会的失业率每下降1％，陆军的募兵率就要减少9％左右。与上个世纪90年代的年均失业率4％相比，美国现在的失业率已经上升到6％左右。从某个方面来说，这对军方不一定是坏事，因为这意味着会有更多受到就业压力的年轻人可能转而投奔军营。
meira -
当然不是了，有人是去服兵役的，基本上黑人多吧`因为回来可能有好的工作~楼下的，美国有，但是不叫民兵，叫国民卫队~呵呵~
LuckySXyd -
兵是职业兵,不论雇佣军还是义务兵都是职业军人,美国现在没有民兵吧^
可可科科 -
美国建国二百多年来．从防务需求出发，曾在不同历史时
期采用过民兵制、单一墓兵制、单一征兵制、征募混合制和全志愿兵役制等兵役制度。
现行的“全志愿兵役制”是1973年3月尼克松总统在美军全部撤出越南后宣布实行
的。该制度既强调爱国主义，强调为国家、社会、制度和美国价值观效力，同时又通过
较高的工资津贴、优厚的福利待遇、充足的职业发展和高校深造机会来吸引社会上的优
秀人才加入军队，献身国防事业。根据这一制度，服兵役相当于个人与军队达成就业法
律协议，军方负责提议．并付工资，保证福利待遇，进行业务培训；而军人则按照服役
合；在军队中工作若干年。与～胶合同工作不同的是，签定合同后，没有特殊情况，不
得随意中止合同离开服役岗位。合同期满后可续签合同，或按规定退役退休。
美国实行全志愿兵役制，既是出于临时性的需要，也有更深刻的历史原因。说它是出于
临时性需要，这是因为越南战争后美军纪律涣散、土气低落、战斗力急剧下降、社会威
信一落千丈，与此同时大规模的兵员裁减和预算紧缩使军队处境极为困难，招兵工作遇
到重重困难。越南战争表明，服役期过短的义务兵是不适合进行一场长期战争的。尼克
松总统就是在这种特殊背景下宣布取消征兵制，改行全志愿兵役制的。说它具有更深刻
的历史原因，那是因为志愿兵役制比较符合美国人的所谓“自由、民主"的传统，适应
现代社会的人才市场竞争规律，符合美国宪法关于“不得强迫劳役”的规定，而征兵制
却有违背个人意愿之嫌。当然，全志愿兵役制一开始执行得并不顺利。
70年代，全志愿兵役制在实行过程中遇到了巨大的困难主要是因为越战遗留下的后遗
症短期内难以克服，部队管理泪乱，吸毒、种族歧视、谋杀、盗窃、拒服命令等现象层
出不穷，加之预算减少，部队工资水平尚不足以吸引大批地方优秀人才入伍而且，招兵
工作中采用的甄别测验法漏洞百出，其测试使新兵入选的得分远远高于其实际能力，结
果从1976年至1980年陆军招的新兵有四分之一（35万余人）不合格。兵员质
量严重下降老兵再入伍率低，募兵工作数年完不成任务，“土气和战斗力跌入二战后的
低谷”。难怪全国49个州人事部门的发言人曾沮丧地指出，美国“动员不了一支足以
打败白雪公主和七个小矮人的部队”。
70年代末发生了伊朗扣押美国人质和苏联入侵阿富汗两件大事，促使于1981年上
台的里根政府和新一届国会为军队大幅度增加拨款。随着经费的到位，军人工资和福利
待遇获得较大提高，加之80年代初的经济萧条，地方大批优秀人才争相入伍，军队招
兵工作进行得异常顺利。越战在人们的记忆中逐渐淡忘，军队的形象有所改善，民众对
军队的支持率有所提高。美军先后在格林纳达、利比亚、巴拿马和海湾等国家和地区实
施一系列军事行动，基本上取得了成功，在国人心目中树立了良好的形象。80年代后
期进行的盖洛普和哈里斯民意测验表明，美军被列为“美国最可信的组织机构”之一。
1980年，陆军废除了70年代执行的漏洞百出的甄别测验法，而采用全新的新兵入
伍甄别法，结果使新兵质量获得了较大提高。新兵中高中毕业生的比例年年提高，19
80年为68％，1981年上升到sl％，1982年上升到85％。进入90年代
，对新兵质量要求就更高。1997年，海军、海军陆战队和空军的新兵中高中毕业文
化程度所占比例分别为91％、95％和99％。陆军最初为88％，经过努力达到9
0％。目前，美军高学历人员较多，约有博士2868人，硕士90472人，学土1
59755人、可以说，全志愿兵役制经过80年代的发展，到90年代已经进入比较
成熟的阶段。这主要体现在兵役组织体制比较健全、官兵入伍和选拔程序比较完备、军
人各种待遇有法可依。
兵役组织体制
美国兵役组织体制分政府和军队两套机构，前者（国家选征兵役局）负责登记，通
过各级选征兵役分局及全国各地的2060个兵役委员会，依法对19～24岁的适龄
男性青年进行登记；后者（国防部兵役机构）负责募兵，通过各军种的募兵机构和设在
全国各地的几千个募兵站招募现役和预备役军人。。美国虽然实行的是全志愿兵役制，
但役龄公民必须依法进行兵役登记，这是公民的义务。保留兵役登记并不是要实行征兵
制，但征兵仍然是国家应付危机的重要手段。一旦出现紧急情况，首先动员的是国民警
卫队和后备队。但根据1948年第50届国会通过的《军事选征兵役法》，联邦政府
的“选征兵役系统”在必要时可采取征兵手段，但前提是必须在危机爆发后的193天
内从进行过兵役登记的青年中征集第一批新兵，并将其送到部队服现役。
“选征兵役系统”的最高领导机构是直属白宫的选征兵役局，其任务是和平时期进行兵
役登记，确保紧急情况下国家有足够的兵员。美国全国划分为东北部、南部、中西部＼
西南部、中部和西部6个大区，每个大区设一个地区局，辖若干州的兵役工作；各州设
有州选征兵役局，而兵役登记的基层单位则是散布全国各地的2060个兵役委员会。
联邦选征兵役局通过计算机网络对各地区基层单位的数据进行处理；各地方兵役委员会
负责各地区役龄青年的兵役登记和档案保管等工作。目前，约有1．2万余人在兵役委
员会任职，而且都是不领薪水的义务任职。
军队系统的兵役机构由国防部主管部队管理和人事的助用国防部长统一领导和协调。各
军种都有自己的兵役机构，陆军的征兵司令部，设在肯塔基州诺克斯堡；空军的军事人
员中心，设在得克萨斯州伦道夫空军基地；海军的军事人员中心设在华盛顿五角大楼内
；海军陆战队的人力与预备役事务部也设在五角大楼内。各军种的兵役部门通过设在全
国各地的募兵站为本军种招募男女军人。募兵站站长通常由经验丰富的军士担任。
征兵是一项艰苦细致的工作，劳动强度大，工作流动性高又需要多方面的知识和技能。
因此，各军种一般都选拔军龄较长、熟悉部队情况和有强烈事业心的军官和军士担任募
兵工作人员。80年代以来，美军连年动用高达2亿美元的宣传费（目前仍高达1．2
亿美元）来搞兵役宣传工作。其具体做法是：
①每年向全国N～ZI岁的育年邮寄I90O万份宣传材料；
②免费向全国三百余万名高中生邮寄包括军队职业介绍等内容的各种杂志；
③广泛进行武装部队职业能力系统考试；
④开展社会公益活动，提高军队在公众中的形象等。
兵役宣传的目的是鼓励青年踊跃报名应募，以提高军队新兵的质量。
军人入伍和选拔程序
美军为志愿入伍的青年制定了严格的条件和标准，主要包括综合标准、体格标准、
智力标准和道德标准等。综合标准主要是对年龄（l～35岁）、国籍（美国公民）、
身高（男l．52米～2．03米，女1．47米～2．03米）、体重、视力、病史
、文化程度（高中毕业）、能力、品行和婚姻状况（有子女的单身青年不得入伍）等进
行规定和限制。体格标准主要采用“PUI－H－ES”身体等级代码（P指体力或耐
力，U指上肢，I。指下肢，H指听力，E指视力，S格精神）来衡量应募人员的体格
状况。智力标准主要通过“武装部队职业能力系统考试”对应募者的智力进行检测，考
试包括10个科目，即：词汇知识、段落理解、算术推理、数学知识、一般科学、汽车
和修理知识、机械知识、电子知识、数字运算和编码速度。美军人事部门根据考试成绩
、军队的需要和应募者的意向对新兵的专业分配进行统一安排和调配。应试人员可根据
自己的成绩和爱好来选择专业。设立道德标准主要是将不适合服役的人员（具有反社会
和反军队倾向，同性恋者，患有精神病、心理病及有过犯罪前科的人）筛选出来。
在全志愿兵役制度下，军队与个人之间构成了雇用与被雇用的关系。初次入伍的士兵称
为一首期兵”，完成首期服役合同并签定再次服役合同的士兵称为“职业兵”。首期兵
的标准服役期限是现役加预备役共8年。陆军士兵的首次服役合同期一般为1一3年现役
加5年预备役或2年现役加6年预备役；空军士兵的首次服役合同期多为《年现役加4
年预备役，约有10％的士兵则签定6年现役加2年预备役的合同；海军土兵的首次服
役合同期也多为4年现役加4年预备役的方式；而海军陆战队士兵的首次服役合同期一
般为4～6年现役，外加4～2年预备役。完成8年服役期后，若本人志愿，工作能力
和身体状况合格，经上级指挥官推荐并考查通过，可与军队签定3～6年不等的再次服
役合同，成为职业兵。职业兵一般选择服役20年以上，以便获得退休资格和相应的福
利待遇。
美军现役士兵分为10级，即三等兵（新兵）、二等兵、一等兵、下土、中土、上土、
三级军士长、二级军士长、一级军士长和军种总军士长。军土包括下土、中土、上士和
军士长，是士兵中的骨干力量。一般情况下，新兵服役半年可晋升为二等兵；晋升～等
，兵活服役1年；晋升下上至少需服役2年以上。中全（ES）以上。的晋升比较严格
，由资深军士和部队主官组成“晋升审选委员会”对拟晋升人员进行考核，以分数制进
行量化筛选（1～1000分不等）。考核的主要内容有：服联邦现役时间（最高10
0分）；军龄（100分）；工作表现（150分）；技能资格考试（150分）；受
过的奖励（50分）；专业训练和学历等（200分）；审委会评分（250分），主
要根据军容风纪、口才、时事与军事知识、军事才干、潜在领导能力等进行评判；体育
锻炼达标情况（60～100分）等。一般情况下，450分以上才能晋升中土，55
0分以上才能晋升上士。
美军军官属联邦政府公职官员。每年美军新任命军官约有1．7万人，其来源主要有五
个方面；一是各军种军官学校毕业生，如陆军的西点军校、设在科罗拉多州科罗拉多斯
普林斯的空军军官学校和设在马里兰州安纳波利斯的海军军官学校。这3所院校每年为
部队输送约二千五百名军官，相当干部队每年新任命军官的15％。二是各军种候补军
官学校和军官培训学校毕业生，此类学校主要招收大学毕业生和具有大学二年级以上文
化程度的优秀士兵，一般要进行20周的培训。这类军官每年约占美军新任命军官的
21％。三是各军种后备军官训练团毕业生，美军在全国约一千四百所大专院校设有此
类军官培训机构。它每年为部队输送40％以上的新任命军官。四是直接任命，即对医
疗、工程技术、宗教、法律和军乐等专业人员，通常从地方大学物色人选，进行必要的
军事训练后直接任命为军官。五是战时从士兵中直接提拔军官或从预备役和退役军官中
征召人员服现役等。
现役军官分为10级，即：少尉、中尉、上尉、少校、中校、上校、准将、少将、中
将和上将。每个衔级都有明确的名额和比例限制。军衔与职务的关系比较固定，通常在
晋职时，也要相应地晋衔。各级军衔与指挥职务的关系是：上将——参联会主席、副主
席、各军种参谋长和战区司令；中将——各军种副参谋长、陆军军长、空军航空队司令
和海军舰队司令；少将——陆军师长、军种二级部部长；准将——独立旅旅长；上校—
—旅（团）长、空军联队队长、海军大型舰只舰长；中校——团长、舰艇中队长；少校
——营长、舰艇分队长；上尉和中尉——连长；少尉——排长。军官的晋升大都采取审
选制，即各军种部长每年根据法定的各级军官人数和实际需要，确定本年度各级军官的
晋升数额和审选范围，组成各级各类军官晋升审选委员会；由各审选委员会根据军官档
案和具体考核情况，提出待晋升军官名单，经军种部长审定，报总统批准，由参议院确
认通过。
美军预备役军官，尤其是精选预备役军官，是美军总体力量中的重要组成部分。目前在
美军服现役的军官约有半数是预备役军官，为军队建设发挥了重大作用。精选预备役部
队每年领薪参加训练和演习的时间大大超过两周的规定，并且频繁地执行各种任务和非
战争军事行动，有时成建制地派到海外遂行军事行动。美军预备役军官分为8级，即少
尉、中尉、上尉、少校、中校、上校、准将和少将。服现役满11年的预备役军官必须
自动转为现役军官，否则作退役处理。