制播分离

不是。cgtw制播分离中心属于丝路之约国际文化传媒有限公司。CGTW制播分离中心统对外称呼为：是中央电视台全频道广告运营服务机构，是中央电视电视台多频道、多栏目的制播分离平台，是正规平台，不是假的。

孟非会辞职，离开江苏卫视。

制播分离是在培育我国广播电视之外的节目内容生产产业，使之逐步成熟壮大，形成产业链。制播分离是广播电视产业化的标志，必然给资本市场带来众多较高回报的投资机会，促进资本和产权的整合，也必将促进节目交易市场的繁荣和兴旺。制播分离意味着电台电视台全台的运作转移到以市场为中心，广播电视媒体将会通过体制创新和市场的力量整合资源，不断发展壮大，赢得与国外传媒抗衡的实力。

制播分离的概念最早起源于英国,来自于英文Commission，原意是指电视播出机构将部分节目委托给独立制片人或独立制片公司来制作。受众对广播电视节目的需求越来越高。目前体制下，广播电视精品节目少，整体节目水平长时间在较低水平上重复运转，所以迫切需要广开渠道，拓宽节目生产平台，聚集全社会的力量，即实施制播分离来生产丰富多彩的节目。

这个通常都是有制作方提供版权的，具体的需要看版权的最初所有方和出售方式如何进行沟通的，每个节目都不相同。

　　为应对入世后的国际竞争和外部环境的变化，继湖南、上海、北京等地组建广电集团之后，12月6日，中国最大的新闻集团中国广播影视集团正式挂牌成立。随着我国广播电视部门体制改革步伐的加快，必须要求广播电视运行机制的变革。所以，在加快集团化发展的今天，我们需要重新审视我国广播电视的运行机制。　　一、我国广播电视业存在的问题　　从1998年起，国家对包括广播电视部门在内的大多数事业单位的拨款逐渐减少，直至让这些事业单位自收自支。这意味着广播电视将靠经营收入、靠市场去生存和发展。然而，目前我国广播电视行业仍然是行政事业体制与市场化运作双轨运行。在计划经济的运行机制与市场经济环境之间存在着错位问题，并因此经常相互冲突。如同改革前的国有大中型企业一样，广播电视全行业普遍存在体制不顺、机制不活、效率不高、竞争力不强的问题。这种传统的行政事业型运行机制既不能适应市场经济体制的发展需要，又不利于调动广播电视从业人员的积极性。　　一是体制不顺。尽管近些年进行了一系列改革，但是各级广播电视部门并没有突破体制障碍，还是集机关、行政事业单位的管理体制于一身。随着社会主义市场经济的发展和广播电视改革的深入，自身的体制缺陷越来越突出。由于体制不顺，宏观政策环境与事业的发展需求也不配套。大部分广播电视部门目前仍执行的是全额预算管理体制，收入、支出、分配受到很大的限制。不用说与国外媒体竞争，就是与国内异质媒体竞争也存在先天不足。　　二是实力不强。全国有电视台200多家。在数量上，我国比欧美12个发达国家电视台的总量还要多。但我们的大多数电视台规模小，而且条块分割、地域分割，各自为战，形不成合力。　　三是管理落后。小而全的生产方式导致小农经济的管理方式。粗放的管理与现代化传媒的运作要求之间存在突出矛盾。节目生产成本高、浪费大、效益差。许多电台、电视台缺少现代管理所必需的运行机制，既无法实现生产资源的合理配置和优化组合，又不利于专业制作水平的提高和专业人才的培养。许多广播电视部门普遍没有真正意义上的成本核算，一方面广播电视发展资金严重不足，另一方面广播电视资源又严重地浪费。　　广播电视快速发展的黄金时代已经过去，天上（卫视）地下（有线电视）的竞争日趋激烈。加入WTO后，参与国际媒体的竞争已是不可回避的问题。提升竞争力、发展广播电视生产力是我国广播电视部门面临的迫切任务。广播电视的集团化是迎接挑战的组织上的准备，也是体制上的创新，而广播电视产业经营则是集团化发展的重要内容。　　二、广播电视产业经营概述　　最近国家有关部门要求，新闻出版广播影视业改革要“遵循社会主义市场经济规律和新闻出版广播影视业发展内在要求”。就广播电视行业而言，就是要不断扩大社会效益和经济效益，努力发展广播电视的生产力，把广播电视做强做大，更好地负担为社会主义服务、为人民服务的重任。广播电视产业经营的目的就是更快、更好地实现广播电视的“两个效益”。　　（一）广播电视的双重属性及产业经营特点　　同教育、卫生、文化等行业一样，广播电视既有自身的特殊属性，又有一般的产业属性。　　1、广播电视所具有的双重属性　　广播电视是一个特殊行业，具有双重属性，既具有政治属性，又有经济属性。这两个属性是相互统一的，互为促进的。以往，我们关注比较多的是政治属性，比较注重发挥政治属性和喉舌功能。这无疑是正确的，而且在任何时候、任何情况下都必须坚持。因为舆论导向正确与否关系到国家的政治安全和社会稳定。但是，面对国内媒体的激烈竞争和西方媒体的挑战，我们还应当而且必须正确认识广播电视的经济属性和产业功能。　　经过二十多年的实践，广播电视的行业特点和产业性质已经越来越明显。　　大众文化传播角度划分，广播电视是文化产业的重要组成部分。从具体特点分类，广播电视属于信息产业。从社会经济层面划分，广播电视属于第三产业（服务业）。可见，广播电视的产业属性是十分明显的。　　正是由于广播电视是特殊的产业，在把社会效益放在首位的前提下，追求实现其应有的经济效益，即追求“两个效益”。因此，双重属性体现在功能上广播电视既有喉舌功能，又有产业功能；体现在社会形态上既是意识形态，又是经济形态。广播电视同时又是高新科技应用程度高、科技含量大、投入产出都较大的部门，是最现代化的大众传播工具。鉴于此，学者把广播电视定义为宣传经营型产业、科技信息型产业、知识密集型产业。广播电视不仅是信息内容提供商，还是信息平台运营商和技术服务提供商。　　2、广播电视的产业经营内容　　20世纪90年代中期以来，广播电视部门的广告收入占经营总收入的比重越来越大，事业发展资金由依靠政府投入转为主要依靠创收解决。一些地区，如北京、上海、湖南等省级电视台不仅有了相当的经济规模，而且向相关产业延伸，有的甚至形成了广播电视产业的雏形。上海“东方明珠”、湖南的“电广传媒”的成功经营一直是股市的亮点，都诠释了产业经营是广播电视发展到一定阶段的必然趋势。　　广播电视产业以采集、加工、传输、销售信息为主要活动内容。一是体现在它所生产的各类信息进入市场，有一定的市场占有率；二是体现在其资产规模、服务范围与社会、经济效益；三是体现在其高科技含量及其在国家信息化和国民经济中的地位和作用。　　广播电视产业的经营问题，是就资源的配置手段而言的的。从宏观的角度看，是市场化运作的问题；从微观的角度看，同时也是企业化经营问题。从狭义讲，广播电视经营的盈利方式是，将广播电视信息这一特殊商品，传播给受众，通过听众、观众对信息的选择性消费使其进入市场，通过信息的收听率、收视率引导广告的投入，从而产生经营利润。或者说，通过经营节目来经营广告，更具体地说通过节目来吸引听众、观众，通过吸引受众来 ��愀娴耐度搿5比唬�阋褰玻�悴サ缡硬�稻��褂薪谀恐谱鳌⒔谀肯�邸⒂邢叩缡油�缫约捌渌���?　　广播电视的市场营销特点是，尽量扩大覆盖面，尽量扩大收听收视面（包括节目的高收听率、高收视率），以及尽量扩大与广告客户的多方面联系，尽量扩大各类广告业务，尽量开拓相关产业及扩大业务覆盖范围，以取得更大的效益。　　（二）广播电视产业经营存在着巨大的市场需求　　随着我国向商品经济特别是市场经济体制的转轨，在经济活动中，广播电视的媒介角色越来越突出，市场对广播电视的需求也越来越大。　　一是广播电视的中介作用越来越大。听广播、看电视已经早已成为人们生活中的重要组成部分。随着广播电视接受工具的普及，收音机、电视机拥有量和听众、观众每天收听收看广播电视的时间都居世界第一。利用广播特别是电视推销产品和服务、打造品牌和企业形象已经成为企业和其他社会组织的最有效手段之一。　　二是广播特别是电视广告市场潜力巨大。进入20世纪90年代以来，我国的广告收入以几何级数快速增长。据央视调查中心统计，仅今年上半年全国的电视广告投放额达到462亿元。随着我国经济的发展，特别中国入世后对国际商品和服务的全面开放，我国广告市场将进一步扩大，广告额将会有一个大的增长。国际媒介调查机构都对我国的广告市场前景持乐观估计。这也是国际传媒巨头急于进入中国的首要原因。　　三是广播电视产业开发潜力巨大。我国有线电视网络经营、节目制作、节目销售市场等等发展空间是巨大的。到目前为止，中国的有线电视用户市场规模居世界第一。按国际资本市场统计，每一个有线电视用户相当于拥有800美元的资本，我国目前的有线电视资本总额已达到6000多亿元，而且还有很大的增长空间。　　随着频道的急剧扩张，电视节目需求迅速增长。我国电视节目的交易额近些年也有了非常大的增长。上海、四川电视节，北京电视周，汇集的世界各国的电视媒体和节目公司进行交易，已经成为巨大的节目市场。　　除此，广播电视有线传输网络运营也已形成较大市场规模，有线电视收视费已达到100亿元左右，占有线电视收入的20％多。有线广播电视网络的数据业务等增值业务等也有巨大的市场潜力。　　（三）广播电视产业雏形正在形成　　广播电视产业经营适应了市场经济发展以及广播电视规律的内在要求，因此是不以人们的意志为转移的。　　实际上广播电视部门也在自觉不自觉按照产业运行规律操作，并且不乏成功范例。中央电视台2000年广告收入已经达到了60个亿，在世界电视百强排名列51位。就经济规模而言，非国内一般企业可比。上海、北京、湖南、山东、浙江、黑龙江等省市广告收入都达到数亿元，有的发达省市电台的广告收入也突破一亿元。不论是在产业经营经验上，还是在资产规模上，我国广播电视行业都具有一定基础，经济实力大增，节目生产能力大增，社会影响力大增。　　电视节目社会化生产也有了一定突破。一些电视台的节目生产、特别是电视剧生产的专业化、规模化方面已经有了相当的基础。一批电视节目制作和经营公司应运而生，并逐渐成为我国节目交易市场的生产和销售主体，为我国广播电视全行业的产业经营打下了基础。　　三、我国广播电视产业经营对策　　从全国的广播电视体制改革趋势看，未来一两年内我国将组建若干具有一定规模的广播电视集团。广播电视集团化发展的过程实际是一个通过对广播电视资源进行合理配置的过程。在目前条件下就是要在保证社会效益的同时，通过广播电视的产业经营争取更大的经济效益，并以此实现对宣传功能的有力支撑，迅速壮大我国广播电视的整体实力。　　（一）确定广播电视产业经营的范畴　　广播电视产业不同于一般产业，意识形态特点比较突出。在实施产业经营过程中要首先处理好宣传功能和产业功能的关系，实现广播电视产业的政治性、公益性与产业属性相统一的成功运作。为此，要明确哪些属于喉舌性质和舆论导向功能范畴，哪些是产业经营范畴，对不同范畴的业务进行适当分离。因此要将具有商品属性的节目和具有经营功能的广告经营、节目制作与流通、网络经营等各种业务分离出来，做到新闻宣传业务与经营业务相分离，一手抓宣传，一手抓经营，两大系统相对独立运行。新闻宣传业务要确保舆论导向，确保广播电视信息服务的公益性，实现社会效益的最大化。经营业务确保投入产出的良性循环，确保资产的保值增值，实现经济效益的最大化。　　（二）明确广播电视产业的经营定位　　首先要明确什么是广播电视的核心业务和基本业务。所谓核心业务，是指广播电视传播业务，即电台、电视台节目的制作播出业务。所谓广播电视基本业务，既包括广播电视传播业务，也包括了广告经营、各类节目，如广播剧、电视剧、纪录片、娱乐节目等等的制作以及市场营销、有线电视网络经营、互联网站经营、广播电视报刊经营、音像出版等相关业务。这些基本业务形成了广播电视产业的“生态链”，即基本产业结构。　　其次，节目为本。在广播电视各个产业中心确立节目的核心地位。广播电视的竞争实际上是传播力的竞争，即内容的竞争。面对越来越多的频道、面对眼花缭乱的巨量信息，受众的最终选择是十分有限的。没有收听率、收视率，就等于没有了用户。没了用户，所有信息传播的社会效益也失去了意义；没有了用户，自然就失去了广告的投放价值，因而也失去了媒体存在和发展的必要条件。这也是决定未来广播电视产业发展的具有根本性影响因素。因此，广播电视产业经营核心，是节目内容的经营，是节目的收听率、收视率的经营。节目为本是广播电视产业经营的永恒追求。其他经营活动应当围绕节目进行，并最终为节目的经营提供支持。　　第三，结构为先。确立合理的产业结构是广播电视产业经营的重要前提。目前我国广播电视部门的收入绝大部分来自广告经营。近些年，由于市场变化、政策调整，广告经营也随之出现波动。比如，2001年对医药等广告的限制政策，使全国广播电视部门的收入都出现不同程度的滑坡，这是我们单一的广告经营结构所致。　　多元经营是现代经济一种新的方式。它的优越性在于能够有效地均衡市场风险，可以争取赢得更多的市场机遇。放手电视产业如果形成多种产业间的良性互动（多元经营），开发一系列相关的产业，不断培育新的经济增长点，构筑“第二、第三甚至更多的经济支柱”，就等于形成一支能抗击大风大浪的联合舰队，即使广告市场出问题，也完全可以依靠其他产业收入支撑广播电视主业的运行。　　如何开发广播电视相关产业，形成科学的多元产业格局，关键是对广播电视资源的认识和开发。作为信息产业，广播电视拥有丰富的资源，如频道资源、信息资源、节目资源、广告资源、人才资源、技术网络资源以及社会公信力资源等等。这些资源不仅可以服务于社会，也可以转化为物质财富。丰厚的资源有待于我们通过产业经营去开发和利用。这也是广播电视优势所在。在经营好广播电视传播等主导产业的同时，应当向相关产业延伸，如，通过建立节目制作和销售公司，开发节目生产能力和市场运作能力；利用有线电视网络开发宽带互动电视、互动广播，开展各类数据通讯业务；利用频率、频道的副讯道开发图文电视、图文广播，利用网络开展远程通讯、远程教育、远程医疗、电视会议等等。总之应利用广播电视的一切资源开辟广播电视经营的全新领域，形成广播电视业各项支柱性产业。在利用自身资源的同时，还应跨媒体经营，形成多媒体新闻产业结构。　　需要指出的是，广播电视多元经营应围绕主体业务，在经济实力和经营经验尚不具备条件的情况下，不应远离基本业务去开发“第三产业”，特别进入房地产、商业、酒店业等这些竞争激烈而自身优势又发挥不出来的产业时应当十分慎重。　　（三）推进广播电视节目的社会化大生产　　在大力发展社会化大生产和经济全球化环境下，广播电视产业经营必须提高广播电视节目专业化和社会化生产水平，提高广播电视劳动生产率。这既是提高竞争力的关键之一，也是集团化发展的重要目的之一。多而散、小而全、自给自足手工作坊式的生产方式造成了有限的广播电视资源的严重浪费，制约了我国广播电视生产力的发展，也是参与国际媒体竞争的主要障碍之一。　　实施专业分工协作，实施规模生产、集约经营，充分发挥广播电视生产要素的最佳配置和最佳效益，将从根本上提高广播电视节目生产效益，扭转我国广播电视行业低水平运行的状况。为此，要合理配置频道及一切资源，实现以广播电视资源为单元的专业分工和以资源利用为纽带的专业协会。作为广播电视主体的电台特别是电视台在节目生产上应当有进有退，有所为有所不为。电视台应当借鉴国外的经验，把主要力量放在新闻及强势节目上，并以此确定哪些部门脱离电视台母体，组建节目制作公司，实现部分节目的制播分离，特别一些娱乐性、服务性节目要放到市场去经营。只有做到相当比例节目的制播分离，才能达到一定规模的市场需求，才能培育能够适应市场需要的节目制作和销售公司，并通过优胜劣汰和兼并重组，形成一批符合社会化生产需要的广播电视节目生产和市场经营主体。　　（四）实施广播电视产业的集约管理　　广播电视产业经营要求广播电视生产管理方式必须与之相适应。要彻底改变粗放的管理方式，借鉴引进现代企业管理方式，真正实施企业化管理。为此，通过资本运营，实现有形资产和无形资产的迅速升值；通过技术创新，提高技术装备数字化及现代化水平；通过引进竞争机制和市场化运作，提高资源配置的科学化程度；通过体制创新，如组建广播电视集团，提高广播电视部门运作效率、提高广播电视的生产能力。　　实施集约管理，必须进行一系列管理改革，建立一整套与之相适应的管理体系，如以绩效考核为目标的节目质量、经营效果的量化反馈评估体系；以控制成本提高效益为目标的成本核算、投入产出和收入分配管理体系；以扩大市场占有份额，提高节目收听率、收视率为目标的产业策划和开发管理体系。

之所以叫这次为制播分离，并不是因为浙江卫视做出了多大的努力，而是因为上海灿星。传统的委托制作在于一个项目电视台给你节目制作公司多少钱，让你出活，事先给你个指标，达到什么指标给多少钱，有封顶，版权和广告收入与你无关。而“中国好声音”的意义在于不同于传统的“委托制作”，节目制作的钱由制作公司出，节目花多少钱制作与你电视台无关，但是节目的模式版权都在节目制作团队手里，但广告收入要分成共享，浙江主要负责提供播出平台。它提供了一种全新的电视节目制作的商业模式。

1982年，随着英国第四频道的出现，委托制片制度开始建立。电视公司使用独立节目制作公司制作的节目可以降低成本，并能增加节目的多样性。1986年，匹考克调查委员会就英国广播公司的财政问题提出了报告，在报告中建议英国广播公司和独立电视委员会增加使用委托独立制片人制作的节目。1990年广播法要求所有第三频道、第四频道、第五频道的持照人，每年使用委托独立制片人的节目数量不少于播出总量的25%。1996年广播法还就数字地面电视播出做出规定，使用委托制作的数字节目不得少于数字播出总量的10%。通过委托制作部分节目，电视台在众多节目公司的节目中比较容易得到价格相对便宜且质量较好的节目。买方市场的出现也使电视台在短期内受益。从长远看，众多的节目公司经过优胜劣汰的市场过程，涌现出一批较著名的节目公司，成为资金雄厚、技术强劲的企业实体，这对英国广播电视的发展会产生良好的影响。美国的节目体制与英国有些不同。它的娱乐性节目基本上是通过买卖进行的商业市场行为。但是，需要指出的是，美国的电视台并没有实行完全的制播分离。例如，人们所熟知的四大台，即ABC、CBC、NBC、FOX，它们的新闻节目都是通过自制来完成的，而且即便是娱乐性的节目运作，也需经过严格的节目审查。在提供娱乐节目的众多公司中，比较著名的有维阿柯姆（Viacom）、时代华纳（Time Warner）、迪士尼（Disney）、新闻集团（Newscorp）、维万迪（vendi/Seagram）、发现频道（Discovery）等。国家电视播出机构在保证掌握宣传权的前提下，将部分非新闻节目的生产制作交由电视制作机构制作的管理体制。美国电视节目的供应来源有三类：1 电视网制作的节目：主要生产新闻和与之相关的节目。2 电视节目的辛迪加：相当于一个节目库，节目储存与流通的商业运作中心。3 地方制作的节目：主要是当地新闻与信息。制播分离，广电媒体内部机制改革中备受热议的一个话题，被期望成解决广播电视存在问题的灵丹妙药。在我国市场化的背景下，制和播是否在形式上分开并不重要，关键是引进竞争机制，把领导说了算变成市场说了算。这才是“制播分离”改革的精髓。广播电视的核心业务是节目的制作和播出。制播分离是广播电视核心业务的重大变革，也是我国广播电视事业、产业发展的必然选择，还是广播电视跨区域发展的前提条件。将节目制作与广告经营剥离出来成立公司，就可以按照市场规律进行公司化运作。

制播分离主要涉及除新闻时政类外的文的艺、科技、体育类节目。浙江卫视的《中国好声音》是我国制播分汽离方式发展的一大创新节目。

一句话，播出方是浙江卫视，制作方不是浙江卫视。中国好声音堪称是中国电视历史上真正意义的首次制播分离。《中国好声音》的播出平台为浙江卫视，制作团队则是打造《中国达人秀》的原班人马金磊团队。这支包括制作、推广的队伍因为种种原因在由东方卫视“转会”到同属上海文广旗下和星空传媒（旗下有星空卫视，Channel [V]）共同控股的星空华文传媒后，便接洽了《The Voice》的荷兰版权方并由他们来制作完成中国版。不过，完成高素质节目的同时，他们也遇到了现实问题，在什么平台播出呢？除却版权方对收视平台有要求外，该节目高昂的制作与推广费用也成为了不少卫视无法承受播出的障碍——该节目对外播出打包售价高达8000万。 　　据悉，节目制作组曾与多家国内一线卫视接洽过，但是由于多种原因，最后花落浙江卫视。浙江卫视掌门人夏陈安毫不避讳地表示，当初台里对是否“接纳”这个高昂的节目存在着很大分歧，但是夏陈安还是以极大的魄力将之纳入旗下，他说，“浙江卫视是‘第一梦想频道"，《中国好声音》与《中国梦想秀》在精神上是血脉相连的，它秉持着‘以精英实力打造大众文化"的宗旨，不断发挥正面能量，激励和鼓舞人们不断向前奋斗，相信梦想，也相信奇迹。”

我国从上世纪90年代初也开始了一些所谓“制播分离”的尝试。由于翻译的原因，有人将“制播分离”理解为将电视制作机构和播出机构相剥离，认为电视台只管播出，而不制作节目，节目全部交由社会上的公司制作——这样的理解是有失偏颇的。事实上，英美等国的节目制作公司(或独立制片人)与节目的播出机构是有着隶属关系的。如英国ITC在全国的15家独立制片公司都是由ITC投资建立的。美国的节目制作公司中也都有各个节目公司一定数量的股份。因此，独立制片制度首先在资本上就不是独立的，而“节目制作多样化”的提法更能够正确反映“制播分离”的原意。

“制播分离”已经成为加快中国电视产业化进程的一项必然选择，制播分离分为台内台外两条路。纵观国内制播改革进行得较顺利的电视台，几乎都是在一个全新搭建的基础上进行的，即新成立的人员班子和试验性质的内部机制。而这些制播改革探索中，又分“制作”的利益关系是在台内或集团内分化，还是彻底分离到社会市场中两条路走。 台内分离我们以湖南广电为例，无论是借“电广传媒”分离出影视制作、广告经营、网络建设等多元化发展，还是以娱乐节目为核心打造国内上星品牌，在制播分离的道路上，正是“集团内”运作的典型。自1995年开办以来一直是整个湖南系电视台的“样板戏”。对于经视在“制播分离”作出的探讨，前经视台长、现湖南电视总台台长欧阳常林总结为：运作上营销先行，抢占先机；体制上深化改革、逐步过渡。由于客观环境限制，当时经视要将这些栏目和人员一步到位，分离母体，完全推入市场是不现实的，于是经视只能采取分步实施，逐步过渡的方式。第一步，将强势栏目推向市场，进行市场化运作。第二步，将资本、技术、管理等生产要素进入市场，逐步过渡到股份散并以控股或参股方式吸引强势制作。第三步，确定合理的利润分配方式和激励机制。作为电视媒体的强烈依附，以制片人、制作中心为核心的分离方式是不是就能真正体现出电视产业化的优势，无论湖南经视也好，国内其他电视台中都没有完全有效的证明。自2003年1月1日起，湖南广播影视集团下属原经视、都市、生活三个频道“三台合一”，构成ETV新经视，正式揭开了湖南广电第二轮改革大幕，作为第一轮改革领头羊的经视，是否能在更庞大的体系、更广阔的施展空间中印证企业化管理的道路，还只是一个开端。 台外分离国内进行“台外分离”的电视台数量并不少，虽然电视台多少与台外的节目制作公司有不同程度的合作，但基于台内制作班底的悠久历史，真正倚重台外制作公司的几乎是没有。而“旅游卫视”作为一个全新机制下运作的省级卫视媒体平台，对于“制播”阵营的划分一开始就顺理成章。“旅游卫视”前身是“海南卫视”，自改版播出后，又连续改版两次，成为国内第一家专业卫星频道。除了其专业化特色之外，引起业内关注的还有它一开始就泾渭分明的“制播分离”机制。旅游卫视对几个中心重新作了划分，其中节目中心只留下很少的一部分人，全力搞新闻。其他的节目板块多采用购买、引进或合作的形式，尽量减少自己的投资，而节目中心的五六个人只负责节目的联络。在这种情况下，旅游卫视的节目制作方式分为自制、直接购买、合作三种方式，而合作方式又包括沿袭制片人制度和与节目制作公司签约合作两种方法。这样的分离在具体操作中出现了几点问题：一个是节目审查问题，旅游卫视的一位主管认为，与节目公司合作主要的问题是节目质量不易控制，经常有节目公司在审过的样片基础上加以改动。旅游卫视也采取的一定的方法加以控制。另一个问题就是贴片广告，考虑到栏目贴片广告不一定都能售卖出去，节目公司可以与频道广告部门进行广告交换。在实际操作中，旅游卫视有一个整体限价规定，并且都在合同上明确，以避免恶性竞争。

制播分离，我国广电媒体内部机制改革中备受热议的一个话题。广播电视的核心业务是节目的制作和播出。在我国市场化的背景下，电视产业的发展关键在于竞争机制，制播分离模式将体制改革交给市场这个公平的“裁判”去解决，观众会利用手中掌握的遥控器去选择他们喜欢的频道和栏目，比如湖南卫视的《快乐大本营》、《天天向上》等。制播分离是广播电视核心业务的重大变革，也是我国广播电视事业、产业发展的必然选择，还是广播电视跨区域发展的前提条件，将节目制作与广告经营剥离出来成立公司，就可以按照市场规律进行公司化运作。从电视节目生产的特点上看，电视节目属于不可以大批量生产的，而是有针对性的、依靠人的脑力劳动和协作劳动来完成的。电视节目的完成是一个小组共同努力的结果，但绝非个人力量的简单叠加。这不像生产一辆车、一台电脑，可以有图纸对照，电视节目反映的是变动的世界，在节目的创作过程中，人的主观因素的影响相当多。这意味着它不能进行“流水线”式的组装生产，也不能采取一般企业的生产管理制度，而只能采用被实践证明有效的“电视制片人制”。其实这是一种项目经理制，即是以项目经理为核心的生产管理制度。正如我国台湾学者徐钜昌所说：“一个节目的生产，并不是机械式的工作，不能够用‘模子"大批的生产，而是智慧的创造成果。而且每一天的每一个节目，都需要不断的创造。”在这种情况下，电视台本身不可能拥有如此庞大的创造性力量和管理力量，而必须借助社会制作公司，按照制播分离的模式从事节目运作。否则，必然造成节目内容的贫乏与形式单一，从而失去观众。制播合一是和传统的计划经济体制以及简单的节目再生产方式相适应的，它在组织调动各生产环节进行重大宣传报道、节目的统筹规划和导向把关、安全播出等方面有着积极的作用。但是广播电视长期施行采、编、播一体化的生产模式，节目由自己生产自己播出，缺乏竞争机制，创新能力匮乏，编播人员队伍繁杂臃肿，个别员工甚至一年就只搞几个节目或办一台晚会，这种制播合一、吃大锅饭式的运行机制严重限制了节目的发展和资源配置，造成了电台电视台效率低下、成本高昂。改革开放以来，市场经济体制的推行促进了人们生活水平的提高，受众对广播电视节目的需求越来越高。制播合一体制下，广播电视精品节目少，整体节目水平长时间在较低水平上重复运转，所以迫切需要广开渠道，拓宽节目生产平台，聚集全社会的力量，即实施制播分离来生产丰富多彩的节目。可见制播分离有两大意义：第一推动广播电台和电视台提高效率，降低成本，第二聚集社会力量为观众生产丰富精彩的节目。

国内电视台机构的制播分离程度与纪录片发展有关系。制播分离是在电视节目的生产、流通与播出的过程中，节目的生产制作与节目的播出分别由不同的单位负责的管理制度。在制播分离的体制下，电视台不在负责一般节目的制作，而是把工作的重点放在节目的编排和播出上，是把电视台承担的制作任务分离，由社会上的电视节目制作公司承制，电视台只管节目的购买和播出。制播分离影响纪录片发展。一般来说，一个完整的纪录片产业链主要包括制作机构、发行公司、电视台以及下游延伸产业等。如果制作机构、发行公司、媒体平台分别处于产业链的上游、中游、下游，而音像制品公司、书刊出版社和网络游戏等其他延伸产业则是对整个纪录片产业链的完善。纪录片介绍：纪录片是以真实生活为创作素材，以真人真事为表现对象，并对其进行艺术的加工与展现的，以展现真实为本质，并用真实引发人们思考的电影或电视艺术形式。纪录片的核心为真实。电影的诞生始于纪录片的创作。1895年法国路易·卢米埃尔拍摄的《工厂的大门》、《火车进站》等实验性的电影，都属于纪录片的性质。

这对影视行业的发展其实是起到一个一个推荐的作用，因为以后所有的电视或者是电影制作与播放，全部都是两个部门在进行。

　制播分离是指在电视节目的生产、流通与播出的过程中，节目的生产制作与节目的播出分别由不同的单位负责的管理制度。　　制播分离，是近年来广电媒体内部机制改革中备受热议的一个话题，被期望成解决广播电视存在问题的灵丹妙药。在我国市场化的背景下，制和播是否在形式上分开并不重要，关键是引进竞争机制，把领导说了算变成市场说了算。这才是“制播分离”改革的精髓台内分离是指一个集团内的分离运作模式，比如我们拿湖南广电为例，无论是借“电广传媒”分离出影视制作、广告经营、网络建设等多元化发展，还是以娱乐节目为核心打造国内上星品牌，在制播分离的道路上，正是“集团内”运作的典型。自1995年开办以来一直是整个湖南系电视台的“样板戏”。对于经视在“制播分离”作出的探讨，前经视台长、现湖南电视总台台长欧阳常林总结为：运作上营销先行，抢占先机;体制上深化改革、逐步过渡。

制播分离的概念最早起源于广播电视行业。制播分离是广播电视行业中一个重要的概念，指的是电视广播节目的制作和播出两个功能被分离到不同的机构或部门并分别完成。制播分离的前身是电台广播，而最早的制播分离模式可以追溯到1920年代的美国州立电台，随着电视广播技术的发展，制播分离在广播电视行业逐渐被应用和推广。制播分离的出现为广播电视的发展带来巨大的提升。制作和播出机构的分离促进了节目的多样化，因为制作方在制作时并不关心广播电视的播出效果，着眼于更高质量的节目，而播出方则致力于更好的播放，更好的使用音频设备和后期制作技术，这可以在保证质量优越的前提下达到更好的制作效果。制播分离的出现推进了广播电视行业的发展。制作机构除了可以完全掌控各种坚毅，以保障节目效果，还可以进行推广，海外扩张或面向外部市场销售自己的产品或服务，从而带动各种制作技术和机构的发展；播出方因更熟练地掌握技术，保证落实了标准，为更高效地进行实际操作，他们可以决定更具体的研究主题、电视剧的推广等实现。制播分离是广播电视行业中非常重要的一个概念，将制作和播出分离让广播电视行业更加专业化，更加规范化，也更加创新化，实现了广播电视行业价值的最大化。制播分离已经成为全球广播电视行业的一个主流趋势，对于中国广播电视行业的未来发展也具有非常重要的意义。其他领域的应用制播分离的概念也应用在其他领域，比如网络视频行业。在网络视频行业中，制播分离指的是视频内容的制作和播放机构分离，由不同的机构负责。通过制播分离，视频内容制作方可以专注于提高内容质量和节目创新，而播出机构可以专注于提供更稳定和优质的播放服务。制播分离也可以帮助网络视频行业规范市场秩序，促进其持续健康发展。

制播分离的名词解释是：制播分离的概念最早起源于英国，来自于英文Commission，原意是指电视播出机构将部分节目委托给独立制片人或独立制片公司来制作。受众对广播电视节目的需求越来越高。体制下，广播电视精品节目少，整体节目水平长时间在较低水平上重复运转，所以迫切需要广开渠道，拓宽节目生产平台，聚集全社会的力量，即实施制播分离来生产丰富多彩的节目。制播分离的作用影响：1、制播分离是在培育我国广播电视之外的节目内容生产产业，使之逐步成熟壮大，形成产业链。2、制播分离是广播电视产业化的标志，必然给资本市场带来众多较高回报的投资机会，促进资本和产权的整合，也必将促进节目交易市场的繁荣和兴旺。3、制播分离意味着电台电视台全台的运作转移到以市场为中心，广播电视媒体将会通过体制创新和市场的力量整合资源，不断发展壮大，赢得与国外传媒抗衡的实力。